浅谈士官任职教育
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作者: 张洪义
[摘要] 本文从分析士官任职教育特点入手，叙述了对士官任职教育的认知、目标定位及特点，阐述了士官任职教育遵循的教育观，分析了士官任职教育的困境，最后给出了士官任职教育的对策。
[关键词] 士官教育 任职教育 特点
一、士官任职教育的特点
1．士官任职教育的认知
士官任职教育是指在一定学历基础之上，为了适应士官任期满或拟任职更高级士官而进行的岗位任职教育。解决的是担任岗位任职所需的知识、技能和素质，具有很强的针对性和实用性。
士官任职教育培养适应未来大规模战争需要的，以军队信息化建设和未来信息化战争为基准点的，懂技术、善操作、会管理、能组训的德智军体全面发展的技能型人才。
2．士官任职教育的目标定位
（1）过硬的思想政治素养
熟悉马克思主义基本原理和人文社会科学知识；具有合格军人的政治行为能力和道德行为能力、正确的思想信念和良好的思想品质；具备做所属人员思想工作和文化工作的基本素质；具有坚定和稳定的政治立场；形成遵纪守法、献身国防、爱岗敬业、团结合作、忠实职责的政治素质。
（2）够用的军事基本素养
掌握必需的军事共同知识、军事管理基础知识，以及必备的军事理论知识、军事基本技能、军事体育技能；掌握够用的自然科学基本理论和知识；了解相关的军事科学技术知识、武器装备发展概况和相关的科学技术动态；具有一定的观察能力、思维能力、实践能力、表达能力、交往合作能力及信息技术能力，以及良好的心理适应能力；具备一定的科学素养、文化素养、信息素养和基层管理素养。
（3）娴熟的任职岗位素养
在本岗位（专业）上掌握必备的专业理论知识，具有熟练的专业装备操作使用维护能力和排除一般故障的能力，以及组训施教能力、管理带兵能力和岗位适应能力，形成适应本岗位（专业）工作的素养。
3．士官任职教育的特点
（1）培养模式多层次性、学制多样性
随着士官制度的改革，为了落实“不训不提”的原则，今后晋升短训将作为士官院校一个重要的教育任务出现。必须转变单一培养模式，形成多层次培养模式，以适应士官不同任职层次需求，弥补一次性培训专业口径窄、专业理论不扎实、知识超前性差等不足。
（2）岗位（或职业）指向性
士官任职教育着眼岗位（或职业）所需知识与技能，直接面向或满足第一任职需要或职级晋升需要，必须以部队需求为导向，确定培养目标、配置课程结构、设置课程知识点和技能项目等。
（3）教育内容方式的时效性
任职教育的优势在于教育转型快、产生教学效益快、适应部队武器装备快等。士官任职教育培养的士官人才可以及时有效地在部队发挥效益，其知识、能力及素质能尽快地发挥作用。为此在教育内容、教育方式强调时效性。
（4）知识技能的实用性
士官任职教育着力解决岗位任职能力，构建人才培养目标、课程结构、知识结构等人才培养方案要素时，必须以任职岗位能力必需的知识、技能为主要内容，具有实用性和针对性。做到岗位需要什么就讲什么，需要什么程度就讲到什么程度。
（5）与国民教育的衔接性
士官任职教育是建立在一定的国民教育基础之上的，同时又与社会教育发展水平相适应的。当然，士官任职教育也必须考虑或服务于现代战争及军队建设发展实际、学员素质全面发展实际，这是士官任职教育的立足点和落脚点。为此我们在设计课程及知识点时既要考虑认知基础，又要考虑岗位需求。
二、士官任职教育面临困境
1．任职岗位牵引作用不够
士官经过院校教育2～3年后，得到大专或中专文凭，甚至本科。从多年部队使用情况看，毕业后从事本专业工作的士官，不足一半。由于毕业后不能从事专业工作或来校毕业后就未想从事所学专业，不能把岗位当作职业，进而不能把职业当谋生手段，造成在校学员学习无兴趣，主动学习动力不足。
2．任职技能娴熟度不够
在校学员2年的时间，所学内容比较多。在校总计学时1500左右，有的课程时间总部有规定不能突破或时间不足，大部分专业基础及专业课学时数只有不足700学时，这种情况下只能完成专业理论教学和专业技能基本训练，要想熟练专业技能将是不现实的。因此，面临任职技能教学时间不够的问题。
3．教育资源数量质量不够
士官任职教育对教育资源依赖性较高，要做到“讲、演、练”或“教、学、做”一体化，必须加大各种教育资源建设、开发力度。同时，增加资源数量和质量，尤其新型武器装备、昂贵武器装备等更是不可能为院校及时配发。只有做到学习环境与任职环境一致，才能做到学习内容与任职内容一致，熟练士官任职专业知识、锤炼士官任职岗位技能。因此面临教育资源数量质量不够的问题。
4．教员队伍来源单一
士官院校教员应该专业知识扎实、操作技能娴熟，然而事实上，相当一部分教员从院校走向院校，没有部队任职经历，更没有在部队技术岗位工作经历。因此造成虽有扎实的专业知识，但武器装备操作使用不熟悉，限制了教学水平的发挥，影响了教学质量的提高，造成了培养目标难以实现。士官院校教员必须是“双师型”教员，做到理论教学熟练、专业技能娴熟。因此，面临着教员队伍来源单一问题。
三、士官任职教育对策
1．严格学籍管理，做到训用一致，发挥学员学习主体性地位
教为主导、学为主体是现代教育的基本理念。在教学实践中，学员的学习积极性是最根本、最活跃的因素，是提高教学效果的内因。只有学员的学习积极性充分激发出来，院校教育才能充满生机活力，人才培养才有质量保证。学员学习动力不足，是任职教育长期以来始终没有解决好的倾向性问题。
2．提高教员队伍素质，增强教学质量，发挥教员教学主导作用
教员队伍素质直接影响教学质量，进而影响培养目标的实现。必须改变教员来源单一的状况，提高部队兼职教官比例或部队选调教员比例，达到50%以上。同时保证每年20%院校教员与部队相应岗位交流。做到教员熟悉部队、熟悉武器装备，提高院校教学内容与部队武器装备针对性、一致性。
3．发挥各自优势，实现院校与部队共育人才
当前军事斗争任务繁重，部队武器装备更新加快，短时期不可能保证院校实作装备与部队现役武器装备技术状态一致或超前。为此，士官学校应发挥教学和人才的优势集中完成基础理论和专业理论教学，以及基本专业技能教学工作；部队发挥武器装备优势，在院校教学基础上完成武器装备操作使用维护训练。做到学校有实作条件学校培养，部队有操作使用环境部队训练，做到相得益彰。
4．建设“教、学、做”一体化专业教室实现行动导向的教学组织形式
对于士官教学应体现工作过程系统化教育理念。因为，学习的逻辑起点是行动，体现通过行动来学习；学习的参考系统是情境，体现为了行动而学习。在学习的过程中必须注重行动过程的完整性。为了保证行动过程的完整性，首先必须保证实验实作条件必须与部队武器装备在种类上一致、在数量上够用、在运用环境适当，满足行动的需要，体现行动需求的一致性。其次应做到教授、学习和实作一体化连贯实施，以保证教学效率和教学质量，体现行动时空的整体性。
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