为何强调职业教育是类型教育

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　　2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，明确指出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”，并要求职业教育办学要“由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变”。这是党和国家对职业教育做出的非常重要的一个新判断，对于新时代办好人民满意的职业教育意义重大。
　　强调职业教育是类型教育，是基于职业教育改革发展做出的正确判断。改革开放40年，职业教育获得了长足发展，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强。随着我国进入新的发展阶段，经济结构转型升级，新技术革命和产业变革更新对技术技能型人才的需求越来越迫切，职业教育的地位和作用逐渐凸显，大力发展职业教育变得越来越迫切，在此背景下，党和国家提出把职业教育摆在与普通教育同等重要的位置，足以看到对职业教育的更加重视。
　　强调职业教育是类型教育，有利于深化人们对职业教育的认识。长期以来，职业教育的独立类型地位并未得到广泛认可，大多数人始终把职业教育作为低于普通教育的層次，职业教育发展在招生、人才培养、就业等各个环节均受到歧视。这次，国家强调职业教育是类型教育，就是从政策制度层面把职业教育提高到与普通教育相同的位置，并通过实施具体措施，促进人们对职业教育类型的认识不断深化。
　　强调职业教育是类型教育，明确了办好职业教育的方向。作为一种类型，职业教育发展必然有其不同于普通教育的特点和规律。职业教育向类型教育转变，势必要求职业教育举办者在院校设置、师资队伍建设、专业设置、人才培养模式改革、教育教学方法创新、管理模式改革、评价方法改革等方面，体现职业教育属性，凝练职业教育类型特征，这也是《国家职业教育改革实施方案》所指明的职业教育办学方向。
　　现实看，职业教育由于其自身特点，作为一种教育类型，早已经被人们所接纳和认可，但在理论和实践层面尚需要进一步明晰其类型属性，笔者认为需要做好以下两点工作：一是应加强职业教育研究。职业教育发展存在固有的基本规律，解决职业教育问题的关键，在于认识职业教育规律、遵循和利用职业教育规律，应加强对职业教育自身发展规律、职业教育与经济社会发展之间规律、职业教育与人的发展之间规律等宏观层面的研究，应加强对职业教育教学规律、人才培养规律、课程规律、校企合作规律、师资队伍建设规律等微观层面的研究，真正做到按规律办好职业教育。二是应贯通职业教育体系。多年来，职业教育始终是断头教育，纵向上职业教育与高层次教育之间不通畅，横向上职业教育与普通教育之间不通畅，未来如何打破制约职校学生成长的“天花板”，实施中职教育、高职教育与应用型本科及专业硕士研究生教育的有效衔接，统筹各阶段职业教育，促进职业教育协调发展，构建全方位、多层次、开放式现代职业教育体系至关重要。
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