本科层次职业教育校企合作人才培养框架探析
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[摘 要]本科层次职业教育校企合作人才培养是职业教育发展的方向，在党和国家方针政策的引导下，分析本科层次职业教育校企合作人才培养的指导思想，再以西安汽车职业大学西安惠通陆华捷豹路虎班为例，探析校企合作人才培养过程中发挥双方各自在产业规划、经费筹措、先进技术应用、兼职教师聘任、实习实训基地建设、吸纳学生就业等方面的优势，以及校企双方协同参与的人才培养体系、课程标准、经费投入、“1+X”证书制度、成果转化、双师队伍、待遇互通、质量评价和掌控机制等九个方面进行了全面剖析，以期为本科层次职业教育的试点工作提供借鉴。
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指导思想
校企合作人才模式是本科层次职业教育培养“高层次技术技能应用型人才”的有效途径，是本科层次职业教育办学方向的重要体现，也是本科层次职业教育建设和发展的必由之路。根据《国务院关于印发國家职业教育改革实施方案的通知（国发﹝2019﹞4号）》（以下简称《职教20条》）和《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见（国办发﹝2017﹞95号）》文件精神，关于职业教育的重要性被提高到了“没有职业教育现代化，就没有教育现代化①”的重要地位。
《职教20条》中明确指出现存校企合作人才培养模式中存在企业参与办学的动力不足，并要求在5至10年内实现三个转变：由政府主办为主转变为政府统筹管理和社会多元办学，由追求规模扩张转变为提高质量为主，由普通教育模式转变为企业社会参与和专业特色鲜明的类型教育。与此同时，启动“1+X”证书制度试点工作，坚持知行合一、工学结合，全面推动校企深度合作。政策具体指出：企业应当依法履行实施职业教育的义务，学校可从中获得智力、专利、教育、劳务费等报酬，试点企业兴办职业教育的投资符合条件的，可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加②和地方教育附加③。
建立健全校企合作教育培养框架
校企合作双方建立健全教育培训框架，发挥各自在产业规划、经费筹措、先进技术应用、兼职教师聘任、实习实训基地建设、吸纳学生就业等方面的优势，加强合作办学、协同育人、合作发展，本着互利共赢的原则，明确双方应尽的义务和享有的权利。
1.管理机制
成立校企合作领导小组，由校企双方领导、技术人员和教师组成，企业领导任组长，学校领导任副组长，共同落实专业人才培养计划、教学实施和监控，专职班主任承担学生管理工作，共同保证学生完成学业，顺利就业。
2.企业定位
企业根据人才需求，作出合理规划，明确人才规模需求、专业人才培养方向和目标要求，指定专业培养模式，确定课程教学体系、师资、实践场地和设备要求，细化教学措施、项目支持或专业建设基金投入、考核认证、实习方案、补贴等。
学生到企业实习期间，企业指派技术人员开展教学工作，完成人才培养方案中设置的教学计划。校内教师和学生参与企业组织的世界级、全国或大区技能竞赛并获奖的，企业应授予同等资质认定或职业资格证书。学生在企业顺利就业后，企业安排专人做好受聘学生的学籍档案接收工作。
企业做好人才“收回”机制，对符合企业要求的学生，应安排其顺利就业，并根据实际情况做好学校跨界宣传的窗口，配合学校的招生工作。鼓励学生参与新产品产学研用的全过程，共同研制开发创新实践环节，真正成为产品生产的参与者、产品见证者、未来使用者和推介宣传者。
企业定期或不定期地对学校项目的专业教师进行培训考核，对取得资格认定的教师颁发同等资格认证或技能证书。
3.学校服务
就学校而言，立德树人，培养高层次技术技能应用型人才，为经济社会发展源源不断地输送新鲜血液，稳步推动社会的前进和发展是本科层次职业院校的历史使命。
学校作为办学主体，牢固树立社会主义核心价值观，对学生进行思想品德修养和素质教育，引导学生树立良好的世界观、人生观、价值观、就业观，全程监控、全面负责做好招生、教学、学籍管理、安全稳定和就业推荐等工作。合作前期做好企业调研，与企业共同制定（修订）人才培养方案，确定教学模式、课程教学标准、教学实施条件和目标要求，组织教学和实施目标考核工作，定期如实地向企业汇报有关学生在校期间的详细情况。
学生在企业实习期间，校方专职班主任做好管理教育，严格遵守企业生产环境的规章制度，对企业教学实施、课程进度、技术师资、安全保障等方面全面监控，做好学生学籍建档和撰写实习报告的指导工作。实习结束被企业录用的学生，班主任做好学生学籍档案的转接工作;因故被退回学校的学生，在学业完成年限内接收其学籍档案，并组织实施再培养再就业。校企合作学生除享受企业提供补贴或资助外，在评优、入党、国家助学金、国家奖学金等方面与同年级学生享有同等权利。根据国家和省市财政有关规定，收取的学生学费应独立使用。
学校配合企业需求，开发合理的职业技能鉴定工种，为校企合作学生服务的同时，为企业其他员工提供职业技能鉴定的培训、考核、认定和证书颁发。学校承担企业新入职员工培训及日常培训工作，用高质量培训效果作为对企业最好的反馈。学校支持企业兼职教师的高校教师资格证的考取、颁发，以及教师系列职称的晋升工作。
4.协同参与
（1）完善校企合作人才培养体系
校企共建本科层次职业教育合作项目，为突出鲜明的职业教育特色，根据专业对接的岗位需求，设置适应企业发展的专业，明确培养目标，课程设置与企业接轨，培养企业要求的达标型技术技能人才，提高职业素养，提供便捷的学生就业渠道。
捷豹路虎每年一度的精英学徒大赛，邀请全国“捷豹路虎卓越培训班”教师和学员参赛， 2017年西安汽车职业大学承办西区精英赛，赛程分为精彩纷呈的个性化接待，超越自我的客户关系处理，团结合作的双人快保、红色检出项，技艺超群的检出项诊断四个模块，在这场挑战性极强的比赛活动中，通过小区晋级参赛的精英门店10个战队共30名选手参加决赛，其中13人是我校校企合作班的历届优秀毕业生，我校毕业生杨林所在的西安运通瑞捷战队获得冠军。 （2）完善校企教學标准
学校项目负责人组织学校相关教师，联合企业技术人员共同制定（修订）专业教学内容和课程教学标准，做好课程建设工作。产教融合共同完成实训课程与实训项目的开发工作，改善现有的实习实训环境，并将新技术、新工艺、新规范纳入其中。
西安汽车职业大学惠通陆华捷豹路虎校企合作班的40名学生是经过考试和企业面试环节层层选拔而来的，后期经过捷豹路虎专门定制技术课程打造，成长为出类拔萃的技术学徒，再通过严格的考核后，最优秀的学生将进入捷豹路虎经销，为客户提供优质的技术服务。
（3）加大经费投入，共建校企基地
第一，校企合作共建专业实训、实习校外基地，为学生提供总数不超过6至10个月的对口实习环境，基地实习期间学生的管理、安全和考核工作双方共同承担。
第二，校企共建以企业冠名的专业创新创业实验室或工作室，由企业高级工程师组建教师和学生团队，共同承担本科层次职业教育的科学研究工作。
（4）启动“1+X”证书制度
按照《职教20条》要求，坚持学历教育与资格认证并举并重，统筹利用优质教学资源，启动“1+X”证书制度，其中“1”是毕业证书;“X”定位为企业认证或行业职业资格证书，或由教育部牵头主导，人社部共同认定的职业技能等级资格证书;这类“X”证书被赋予了学分，有利于提高学生就业针对性、拓展就业本领，又利于他们接受未来更高层次的学历教育。
西安汽车职业大学西安惠通陆华捷豹路虎班在精英学徒大赛中获奖的优秀技师和技术团队，不仅获得荣誉证书和企业奖励，还获得了企业的资格认证。
（5）实现学习成果的积累、认定和转换
校企合作学生参加国家级、省级、行业、企业的相关技能大赛，根据获奖等级对学生的学习成果进行“学分银行”的认定和转换。利用“超星学习通”或其他APP软件完成个人学分的储存，根据证书类型完成免修面试部分课程，也可兑换相应的选修课学分。
（6）建立学校教师与企业技术人员交流机制，打造校企双师师资
学校专业教师与企业技术人员共同研发新项目，建立强有力的线上线下交流机制，校内外师资共同加快新技术的培训和传授，让校企合作班学生紧跟企业技术发展的步伐，满足企业岗位需求。
（7）做好校企薪资待遇互通制度
校企合作学生前期在校学习期间，企业技术人员承担教学任务期间，其住宿和餐补由学校配套支持，其课时费和交通补助由企业按照任务级别承担。企业技术人员在校期间按学校要求考勤，与学校教师享有同等待遇。
校企合作学生后期在企业实习时，企业应为带队班主任和学生提供食宿，酌情为班主任提供学生管理和教育成本补贴。在企业的学校员工，按企业要求考勤，参与企业研发工作，对于获得实质性科学研究或创收的项目，应按照企业相关规定获得奖励。
（8）建立校企教育质量评价和督导制度
以校企合作班师生的职业道德、专业技术技能水平、就业质量，以及产教融合、校企合作深度为核心，建立校企职业教育质量评价体系，在学校和企业自查的基础上，展开相互督导和评价。邀请政府、行业、同类型的校企合作院校共同参与质量评价体系，也可邀请国家职业教育指导咨询委员会积极开展第三方质量评估，对教育管理、教学质量、办学模式、师资培养、学生职业技能提升等情况进行指导、考核和评估，以此来促进本科层次职业院校校企合作的进一步发展。
（9）健全校企合作毕业生发展掌控体制
校企合作共同培养的优秀人才，企业和学校有责任尽其所能地为学生建立完整详尽的个人业务档案，按年度定期反馈给对方，形成健全的校企合作沟通体制。同时，在不违背法律条款的情况下，根据诉求，校企双方均指定专人调取对方学员（工作人员）相关资料，了解校企合作学生的发展动态。
5.其他
协议签订有效期为学生的一个学习周期，期间有变更、争议、中止或续约的情况由校企双方协商决定。
结 语
本科层次职业院校肩负着培养“高层次技术技能应用型人才”的历史使命，坚持工学结合，知行合一，校企合作，协同育人，建立校企双方同呼吸共命运的人才培养模式，加强学生的思想道德水平、专业认知能力、团队合作能力、创新创业能力和职业素养能力，培育和传承中国工匠精神，依托学校优势特色专业，吸引企业联合建设产业学院和企业工作室、实验室、创新基地、实践基地，施行校企联合培养、双主体育人的中国特色现代学徒制是本科层次职业院校迫在眉睫的重要任务。
注释：
①国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知，国发〔2019〕4号。
②教育费附加是由税务机关负责征收，同级教育部门统筹安排，同级财政部门监督管理，专门用于发展地方教育事业的预算外资金。为了贯彻落实《中共中央关于教育体制改革的决定》，加快发展地方教育事业，扩大地方教育经费的资金来源，国务院于1986年4月28日发布《征收教育费附加的暂行规定》，指出凡缴纳产品税、增值税、营业税的单位和个人，除按照《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》 （国发〔1984〕174号文）的规定，缴纳农村教育事业费附加的单位外，都应当按照该规定缴纳教育费附加。
③地方教育附加是指各省、自治区、直辖市根据国家有关规定，为实施“科教兴省”战略，增加地方教育的资金投入，促进省、自治区、直辖市教育事业发展，开征的一项地方政府性基金。该收入主要用于各地方的教育经费的投入补充。
参考文献：
[1]刘鑫、玉素甫艾力·阿巴斯、夏丽、孙园园、张悦：《国内外校企合作模式研究对比分析》，《现代商贸工业》2018年第39卷第10期，第67-69页。
作者单位：西安汽车职业大学 陕西西安
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