高校法治教育实践教学方式的探索
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作者:吴娟
[摘 要]当前我国高校大都进行了各种形式的法治教育活动，但却普遍存在内容空泛化、形式碎片化、方法说教化的问题，其根源在于缺乏系统谋划、细致实施的主题实践教学活动。基于此，文章在简要总结当前高校法治教育现存问题的基础上，系统剖析实践教学的价值，提出高校法治教育的实践教学方式，以期为高校更好地开展法治教育工作提供必要的借鉴。
[关键词]高校法治教育;实践教学;教学方式
2017年6月6日，教育部召开深入推进高等学校学生法治教育座谈会，明确提出：“深入推进高校學生的法治宣传教育，培养具备社会主义法治理念的高素质专门人才，是高等学校在推进依法治国进程中肩负的历史责任。”当前，我国高校普遍开展了各种形式的法治教育活动，然而校园贷、被诈骗、攻击同学、发布网络谣言、参加传销组织等事件仍层出不穷，凸显了高校法治教育工作的薄弱，成为亟待解决的问题。
高校法治教育工作中存在的问题
1.教育内容空泛化
高校大学生违法问题十分多样，由于学校所处的区域环境及学生的背景不同，已出现的或潜在的违法问题也不同，对此，高校必须结合学生实际情况，选择突出问题、具体事件，对学生实施有针对性的法治教育活动。当前，高校法治教育面临的首要问题是教育内容空泛化，即学校仅根据上级部门要求，选择一些大而泛的、甚至是脱离学生实际情况的主题进行教育活动，其目的是为了完成上级任务。学生基于教师要求被动参与法治教育学习，“配合”教师完成法治教学任务，导致法治教育流于形式，失去了其应有的价值。
2.教育形式碎片化
多样化的教育形式固然体现了学校对于法治教育工作的重视，可以多角度、多环节地培养学生的法律素养，然而当前高校的法治教育缺乏统一规划的主题，表现出明显的“碎片化”。具体来说，目前高校开展法治教育的方式有班会活动、思政教育、海报宣传、广播台宣传等，每一项活动都是独立选择教育主题、确定教育内容，不仅会出现法治教育内容空泛化的问题，而且还极易出现教育内容趋同化的情况。同时，因为法治教育的时间较短，教育过程仅是“蜻蜓点水”般带过，就会直接导致教育形式碎片化，难以集中多种形式对学生进行教育和引导，从而弱化了高校法治教育的质量。
3.教育方法说教化
个性化的教学方法是提高法治教育质量和效率的重要保障。调查发现，目前高校各类法治教育活动主要是以说教方式为主，诸如在班会期间，由辅导员或者是班主任向学生介绍法治内容;在思政课堂上，由思政教师结合授课内容对学生进行法治教育;校内海报和广播台的宣传则由学生独立创作内容，进行法治宣传活动。这些均明显表现出单向传播、简单说教的问题，学生缺少表达个人观点的机会，更缺乏参与法治学习的主体行为，处于被动聆听、学习的角色，很难形成良好的教育效果。
高校法治教育实践教学的价值
1.深化学生对主题教育活动的认识
提高教育内容的针对性和深度是提升高校法治教育质量和效率的重要保障。广大高校积极开展法治教育实践教学活动时，会投入一定的人力、物力、财力等资源，围绕某一主题进行具有广度和深度的活动。高校在活动前必然会精心选择契合学校和学生实际情况的教育主题，系统谋划活动过程，精心开展整体活动。这样可以在特定时间内对学生进行目标明确、过程清晰的集中教育，深化学生对于法治教育主题的认识，提高其对于相关问题的重视度，从而在日常生活过程中能够有效地规范个人思想和行为，规避违法或是被违法问题的出现。从这个角度来说，展开针对性的主题教育活动可以有效解决当前高校法治教育所存在的内容空泛化、形式碎片化等问题，此举理应作为高校法治教育的重要方式，协助常规教育，努力提升高校法治教育质量。
2.凸显学生参与学习的主体性
高校法治教育对象是广大在校学生，其拥有独立的思想和观念，具有个性化的观点和见解，他们在法治教育过程中绝不仅是被动聆听、接收、学习的角色，而应当积极参与法治教育过程，在独立学习、主动解读、自我表达、互动交流的过程中形成正确、深刻、牢固的法治思想和观点，从而有效提升个人的法律素养。实践教学的突出特征便是以策划实践活动、鼓励学生参与的形式进行法治教育，学生成为完成活动、主动学习的主体，充分凸显了学生作为法治学习主体的角色，整个过程融入了沟通、交流、互动等环节，还加入了图片、视频、宣讲等方面的材料，大大提升了活动的趣味性。这样的活动能够更好地激发学生参与法治学习的积极性与主动性，更高效地接受法治知识，进一步提高高校法治教育的质量。
3.整合专业法治教育资源
当前，高校法治教育的一个突出问题便是仅仅依靠辅导员、班主任、思政教师或者是普通学生干部开展法治教育工作。由于这些人员较缺乏法治专业知识，且教学时间又有限，从而必然带来法治教育内容空泛化、教育方式碎片化、教育方法说教化的问题，与此同时，高校内广大的法律教师、法律专业学生却处于“缺位”状态。实践教学是通过各种主题鲜明、系统谋划、细致实施的实践活动进行法治教育，这些活动必然会吸引法律教师和法律专业学生的加入，可借助其专业知识丰富、活动热情高、时间充裕等方面的优势，提高实践教学的质量。所以，法制教育实践教学可以整合高校内的专业法治教育资源，改变当前法治教育工作内容空泛化、形式碎片化、方法说教化的问题。
高校法治教育实践教学方式
1.策划法治宣传教育实践活动
高校大学生拥有丰富的知识、良好的学习能力和积极的活动参与意识，因此，高校要充分利用学生的这些特征，策划法治宣传教育实践活动，将学生从被动学习者转变成主动宣传者。具体来说，高校可以立足于校内法律教师和法律专业学生的资源，由其作为活动领导者和组织者，针对本校学生所面临的或者是存在的实际问题，确定法治教育主题和内容。首先由法律教师对法律专业学生进行法治宣传教育培训，随后再对校内志愿者或各班班干部进行培训，最后由他们对普通学生进行法治宣传教育。这样会形成一套自上而下、以学生为主体的法治教育系统，每一个学生都参与其中，既是学习者，又是教育者，在责任意识、成就感心理的支配下，虚心接受他人教育并主动加强学习，使法治教育质量不断提升。此外，高校也可以邀请经验丰富的法官、律师等专业人士进校园，开展法律讲座、校园审判等活动，或者组织专业人士通过面谈、网络等方式为学生提供免费法律问题咨询，进一步提高学生的法律意识。 2.开展校内法治主题竞赛
当前，高校可以采用“教育+竞赛”的模式开展法治教育实践教学活动。高校遴选一个系列的主题，制订详细的竞赛方案，邀请学生以文学作品、短视频、纪录片等方式制作与法治宣傳教育主题相关的作品。学生作品应统一交给学校，用以参与比赛。学校委托法律专业人士、广播电视专业教师等审核、评定作品，给优秀学生及其所在班级以物质与精神上的奖励，还可以将参赛结果与学生课外学分相挂钩，激发学生参与竞赛活动的积极性与主动性。在竞赛结束之后，学校应在校内宣传获奖作品，进一步发挥作品的法治教育价值，提高竞赛活动的影响力，吸引更多学生参与活动。
3.组织学生参观法治教育基地
高等院校除了要在课堂中、校园里面开展法治教育活动之外，还应组织学生走出校园，参加社会实践学习活动，比如可以带领学生参观法治教育基地。当前，我国各省市司法、公安、检察、法院等单位，均建有各种形式的法治教育基地，涉及普法教育、法治与消防安全、法治与交通安全、法治与禁毒、法治与诈骗、安全自护教育、科普教育厅、模拟小法庭等诸多形式。各高校可以根据学生情况，有针对性地选择教育基地，对学生进行法治教育活动。在教育过程中，高校要加强对学生的组织及现场解说，还应要求学生在参观结束之后写观后感，或者是开展主题讨论，以进一步深化法治教育基地对于学生思想教育、行为规范的价值，有效提高学生的法律素养。
总体来说，开展法治教育、提高学生法律素养是高校人才培养工作的一个重要组成部分，但在具体教育过程中却存在着教育内容空泛化、教育形式碎片化、教育方法说教化的问题，弱化了法治教育的质量，而实践教学可以深化学生对主题教育活动的认识、凸显学生参与学习的主体性、整合专业法治教育资源，有效解决高校法治教育过程中的问题。基于此，各个学校可以策划法治宣传教育实践活动，开展校内法治主题竞赛，组织学生参观法治教育基地，以多样化的实践教育方式提升高校法治教育质量，增强学生的法律素养，使其更好地适应校内及未来社会生活。
参考文献：
[1]张继红：《高校学生群体性事件之法律防治对策研究》，中国致公出版社，2018，5。
[2]刘超：《完善高校大学生法治教育机制探析》，《法制博览》2019年第2期，第69-70页。
[3]智晶晶：《高校道德教育与法治教育有效融合研究》，《北京教育》2019年第1期，第22-24页。
作者单位：陕西国防工业职业技术学院 陕西西安
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