辽宁省基层畜牧业技术推广机构基础设施建设标准的调研情况
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按照全国畜牧总站《关于开展基层畜牧业技术推广机构基础设施建设标准调研的通知》的工作要求,深入研究、认真落实,全面整理了省内推广体系的基本情况,本人选取省内2处畜牧业较发达,体系建设较完善,比较有代表性的铁岭昌图县、朝阳凌源市作为县级调研地点,又根据办公用房的所有权和基础条件选取了其中4个区域所作为乡镇级调研地点进行了现场调研。调研通过召开座谈会、查阅档案、现场询问等方式了解了基本情况,填写调查表。现将具体情况汇报如下。
1 辽宁省基层畜牧业技术推广基本情况
1.1 市级情况
全省共有14家市级推广机构,现有编制314个,实有人数165人,专业技术人员133人(其中沈阳市畜牧技术推广站由科研所转变而来,为差额事业单位,由于历史遗留问题缺编104人,导致反映出辽宁省市级推广机构缺编严重);业务用房总面积为4985.63平方米,其中地方政府安排办公用房622平方米,有所有权的办公用房3825.23平方米,租借用办公用房538.4平方米;市级机构拥有汽车24辆,电脑137台,传真机18台,投影仪6台,检测设备132台。
1.2 县级情况
全省共有73家县级推广机构,现有编制1054个,实有人数1070人,专业技术人员828人;业务用房总面积28252.09平方米,其中地方政府安排办公用房10595.16平方米,有所有权的办公用房17024.93平方米,租借用办公用房632平方米;县级机构拥有汽车57辆,摩托车12辆,电脑394台,传真机64台,投影仪33台,检测设备525台。
1.3 乡镇级情况
全省共有648家乡镇级推广机构,现有编制3066个,实有人数3102人,专业技术人员2696人;业务用房总面积102522.58平方米,其中地方政府安排办公用房25510平方米,有所有权的办公用房73195.08平方米,租借用办公用房3817.5平方米;乡镇级机构拥有汽车514辆,摩托车532辆,电脑1598台,传真机522台,投影仪83台,检测设备359台。
2 昌图县畜牧业技术推广基本情况
2.1 昌图县种畜禽监督管理站
昌图县种畜禽监督管理站位于昌图镇迎宾路180号;办公场所建于1985年,在2003年进行了扩建;自有产权,占地面积6300平方米,建筑面积800平方米,其中1栋二层砖混结构办公用房,520平方米,1栋一层砖瓦结构辅助用房,280平方米;总建筑投资45万元,来源于省、市拨款;拥有现代吉普车和江铃货车各1辆,电脑10台,照相机4台,复印机1台,打印机2台,显微镜2台,液氮罐28个;现有在编人员23人、临时人员1人,人均办公面积9.1平方米。
2.2 昌图县全县乡镇级推广机构情况
昌图县共有16个乡镇级推广机构,现有编制109个,实有人数141人,专业技术人员98人;业务用房总面积3192平方米,其中地方政府安排办公用房250平方米,有所有权的办公用房2692平方米,租借用办公用房250平方米;拥有汽车18辆,摩托车5辆,电脑70台,传真机17台,投影仪13台,检测设备20台。
2.3 老四平动物卫生监督所
老四平动物卫生监督所位于老四平镇国道303线364公里处;办公场所建于2005年;自有产权,占地面积400平方米,建筑面积72平方米,为1栋一层彩钢板房结构办公用房;总建筑投资7万元,来源于省畜牧局拨款;拥有长安面包车1辆,电脑3台,照相机和摄像机各1台,复印机1台,打印机1台;现有在编人员6人,人均办公面积12平方米。
2.4 八面城动物卫生监督所
八面城动物卫生监督所位于八面城镇中央粮食储备库斜对面;在居民楼1楼租用1间房屋作为办公场所,建筑面积70平方米;每年自筹租金2万元;拥有长安面包车1辆,电脑3台,复印机1台,打印机1台;现有在编人员19人,人均租用办公面积3.7平方米。
3 凌源市畜牧业技术推广基本情况
3.1 凌源市畜牧技术推广站
凌源市畜牧技术推广站位于凌源市东城区东城街道畜牧行政大厦内7楼东侧;该大厦于2011年建成,为混凝土框架结构,产权是凌源市畜牧兽医局,推广站占建筑面积600平方米,全部为办公室,共12间,来源于土地置换;拥有桑塔纳1辆,电脑9台,投影仪1台,传真机1台,打印机2台;现有在编人员23人,人均办公面积15平方米。
3.2 凌源市全市乡镇级推广机构情况
凌源市共有26个乡镇级推广机构,现有编制109个,实有人数102人,专业技术人员102人;业务用房总面积4020平方米,其中地方政府安排办公用房1210平方米,有所有权的办公用房2810平方米;拥有汽车26辆,摩托车26辆,电脑80台,传真机21台,投影仪4台,检测设备1台。
3.3 三十家子动物卫生监督所
三十家子动物卫生监督所位于三十家子镇101国道西侧;办公场所建于1996年;自有产权,占地面积400平方米,建筑面积264.55平方米,为1栋二层砖混结构的办公用房;总建筑投资12万元,通过自筹的方式获得;拥有长安面包车1辆,电动自行车4台,摩托车1台,电脑4台,打印机3台,照相机和摄像机各1台,冰柜2台;现有人员编制5人,人均办公面积16平方米。
3.4 宋杖子动物卫生监督所
宋杖子动物卫生监督所位于宋杖子镇101国道南侧镇政府院内;办公场所建于2008年;自有产权,占地104平方米,建筑面积208平方米,为1栋二层砖混结构的办公用房;总建筑投资30万元,资金来源于土地置换,部分资金自筹;拥有长安面包车1辆,摩托车1台,电动车4台,电脑4台,打印机2台,照相机和录像机各1台,冰箱和冰柜各1台;现有人员编制5人,人均办公面积20平方米。
4 畜牧业技术推广主要需求
4.1 增加人员编制
基层站所,特别是乡镇区域所的工作承担着防疫、检疫、监督、推广等22项职能,“千根线引一根针”导致人员不足,基层有增加专业技术人员编制的需求。
4.2 改善办公条件
部分乡镇区域所的办公条件艰苦,仅为简易的活动板房或只能租房解决办公问题,对办公用房、车库、物资库、仪器室等有建设需求。部分基层站所搬到政府院内,办公条件有所改善,但缺少原有的一些实用设施或便于从事推广、培训工作的设施设备用房,基层有增加该类设施的建设需求。
4.3 更换单位车辆
目前,辽宁省乡镇级推广机构所用车辆大部分为省局下发的微型面包车,已使用8年左右的时间,由于工作量大、农村路况不好,车辆老化较为严重;部分县级推广机构由于受购置经费的限制,单位用车为轿车,不适合走农村山路,以目前县财政的状况很难自行解决,基层有更换实用车辆便于開展工作的需求。
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