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农村信息贫困问题与对策思考

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  [摘 要]当今社会,信息是重要的战略资源和财富,农村信息资源的匮乏直接导致了农村的信息贫困。信息贫困成为制约农村经济发展的重要因素,应积极宣传,加大投资力度、加强农村基础设施建设、为农民获取信息提供物质保障和信息渠道,通过农业科学技术信息的推广和应用,不断提高农民信息素养。
  [关键词]农村;信息贫困;对策思考
  [中图分类号]F320 [文献标识码]A
  1 农村信息贫困的概念
  农村信息贫困是指在信息化时代,由于受客观环境条件或者主观发展落后的制约,导致当地在信息基础设施建设、信息资源开发运用、信息技术推广和更新能力上显著低于所处历史时期的一般发展水平而形成的新的社会贫困现象。
  从辩证角度看,信息贫困分为绝对的信息贫乏和相对的信息贫困:绝对信息贫困指信息贫困地区对信息基础设施的占有量、信息服务的享有权处于绝对低的水平,无法满足日常最基本的需要;而相对的信息贫困主要体现为“数字鸿沟”,也就是我们常说的城乡或者区域内的信息化及阶层信息化差距。
  我国是一个农业大国,农业关系着我国整个社会、经济的发展与稳定,决定着整个社会的发展水平。农村信息贫困严重影响了农业现代化的发展、农村产业结构的调整以及农民经济的收入,消除农村信息贫困需要全社会共同参与。
  2 农村信息贫困的成因
  农村信息贫困主要表现在农民拥有媒介资源少,接触媒介种类和信息内容单一,适于农民的信息偏少、农民缺乏信息资源。其主要原因是媒介的产业属性、广大农村地区经济发展滞后、农民科技文化素质较低、政府扶持力度不够等。通过对农村信息贫困的成因进行分析,才能找出农村信息贫困问题的解决对策。
  2.1 农村基础设施薄弱
  农业基础设施是指为我国农业生产过程所提供的基础性服务,是从事农业生产所必需的设施,对农业生产发展影响巨大。从发展实际情况来看,农业生产基础设施的投资在农业内部基本设施建设的比重较小,一些地区对农业基础设施建设的重要性认识缺乏,对农业生产基础设施投资范围还局限在传统农业基础设施领域,新型农业基础设施建设没有得到财政的足够支持,在无形中减缓了新兴农业基础设施发展速度。由于缺少可利用的信息基础设施,农民不能有效利用信息资源,造成了农村的信息贫困。
  2.2 农民的信息能力有待提高
  农民信息意识方面比较薄弱。由于农村信息化基础设施及经济水平相对落后,农业信息资源数据库建设不足,共享性不强,造成农民对信息的分析、处理、利用能力较低,对一些农业生产信息难以获得,造成了信息贫困。调查显示:占67.4%的农民能够认识到信息及信息技术的重要作用,但对信息的重要性认识上仍停留在浅层次上,在信息获取的主动性上及信息技术使用的行为倾向性上表现出明显的不足,91.2%的农民获取信息的主要途径是广播电视,很少利用网络媒体查询生产、生活信息。大部分农民的信息利用能力尚不适应信息社会的基本要求。
  2.3 农村信息人才匮乏
  在我国不少农村普遍存在着信息闭塞、信息滞后等现象,存在着农村信息专业人员年龄层次偏大,学历层次偏低,对信息的分析、利用和处理不及时,在生产和生活中对信息的搜集、分析、转化能力不够;能够使用智能手机获取需要的农业信息,主动下载、保存、利用农业信息的农民很少,大部分农民希望获得一些计算机网络方面的技能,但缺少信息专业人才的帮助,急需招收各类专业人才加强农村信息化建设队伍。
  3 农村信息贫困问题解决对策思考
  针对农村基础设施薄弱、农民信息意识淡薄、信息人才匮乏等问题,应积极宣传,加大投资力度、加强农村基础设施建设,为农民获取信息提供物质保障和信息渠道,通过农业科学技术信息的推广和应用,不断提高农民信息素养,改善农民生活水平,消除农村信息贫困。
  3.1 积极宣传,提高农民信息素养
  信息素养是在信息化时代人们具备的一种基本能力,它包括判断什么时候需要信息,如何去获取和评价信息,以及更有效利用信息。农民的信息素养是实现自身全面发展的客观要求,要使农民适应现代信息社会环境,就要培养和提高农民的信息素养水平。农民只有提升信息素养,树立信息意识,掌握现代信息技术和信息利用技能,才能利用大量的信息工具,对个人需求的信息进行发掘、评价和加工。并且充分利用信息渠道,获得致富的真经,找到致富的路子。摆脱信息贫困的制约,从根本上消除信息贫困和信息鸿沟的现象。
  3.2 加大投入,加快推进农村基础设施建设
  农业基础设施建设是促进农村经济发展,增加农民收入,带动社会主义新农村建设的重要基础,基础设施的改善和增加是农村信息环境发展的有力支撑。应进一步激发市场活力,通过投资主体多元化促进激励机制的建立或健全,鼓励社會资本参与农村基础设施投资运营,确保农业基础设施建设拥有足够资金的支持。激励各类经济主体参与农村基础设施建设的积极性与主动性,鼓励和支持民营资本在道路建设、灌溉基础设施、大型农产品交易市场、农田耕种设备以及信息和通信技术设施等重 点领域加大投资力度。
  3.3 科学整合,多渠道加强农村信息资源建设
  农村信息资源建设直接影响着信息是否被有效传递。农村信息基础设施建设是解决农村信息贫困的根基。第一,建立最基本的硬件基础设施包括因特网、移动通信基站等,推动光缆进村、宽带入户,实现以涉农信息为主的综合信息交互式服务,提高各乡镇村庄的网络覆盖率;第二,加强农村信息化站点建设,将农民手中的各种信息设备有机融合,建立完善的信息网络服务体系。并对网络信息进行适合农村用户特点的有效分类导航服务,使农民充分了解到农业有关政策信息、农村劳务信息、农业气象信息、农产品市场价格行情、农作物销售信息、养殖技术信息等,通过综合服务信息平台形成一条农村信息服务链。
  3.4 培养人才,加强信息化建设队伍
  对农民进行文化教育、技能和信息素质方面的培训,使农民懂得如何利用网络获取信息并对信息进行处理、分析和利用,为推进新农村建设提供人才智力支持,对解决农村信息贫困具有重大意义。第一,加强农村信息化人才的培养。组织专家举办农业信息技术培训班,利用远程教育和短期培训等形式对农业科技人员、农民技术员及有兴趣的农民进行培训,编写便于农民阅读的网络资源使用指南小册子等,以提高他们组织开展农村信息体系建设的能力和自身的服务水平。第二,利用大学生寒、暑假时间的社会实践活动。大学生具备培训农民信息技术的素质,寒暑假时间与农民的闲暇时间较为一致,可以为农民普及电脑使用知识、对农民进行信息技术的指导与培训。
  [参考文献]
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  [2] 李静,王建军.新型农村社区建设中农民信息素养现状及对策研究[J].农业图书情报学刊,2015(03).
  [3] 张孟嘉.基于农村信息贫困的安徽农村信息环境调研及分析[J].农业网络信息,2016(03).
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