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新形势下提升种子管理工作质量与效果的策略探究

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  摘 要 种子管理工作的质量与效果关系到我国农业经济的发展,如何迅速提升种子管理工作的质量与效率,是摆在广大种子管理人员面前的一项重大研究课题。因此,作为种子管理工作人员,要不断地从实践中总结经验,善于发现管理中存在的问题,在最佳时期找出解决方案,从而促进种子管理工作水平的有效提升。
  关键词 新形势;种子管理;质量;效果
  中图分类号:F324.6 文献标志码:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.35.058
  种子管理工作的开展是为了紧跟我国农业经济发展的步伐。从目前农业发展来看,种子管理工作的根本是从实践中总结管理经验,改进管理方法,从而不断地创新解决方案,顺应新形势下农业的发展。基于此,种子管理部门要在平时的工作中发现问题,做好总结,共同商议,提出策略,从而提升种子管理工作的质量和效率。
  1 新形势下种子管理部门的价值及管理中存在的问题
  种子管理站的存在给农业的发展提供了最有利的保障,其职责是强化市场种子质量,规范种子合法经营,整顿市场,从而为农民提供最优良的种子,促进农业经济的发展。因此,种子管理部门管理职能、协调职能和服务职能的工作性质决定了它必将承担着重大的责任与义务,无论任何一个环节出现问题和失误,都会影响到种子管理工作的整体质量和效能[1]。但是,随着农业经济的不断发展,任何管理部门都会在管理过程中存在一些漏洞。為此,要及时从实践中发现问题,并在此基础上提出有利的解决对策。
  1.1 种子管理部门的管理方式单一
  在农业经济发展的今天,新形势下的管理方法已经在管理中开始实施。但在实际的管理过程中,种子管理人员单纯依靠行政手段进行日常的管理工作,责权不明确。管理部门之间的相互协调性差、管理体制和管理体系落后等问题,导致种子产购销脱节,产销渠道不畅,新品种不能得到及时推广和应用,新技术转化效率慢等。管理人员在对待种子方面的问题处理时不能够有果断的处理办法,这样就会使得种子管理工作滞后,影响种子管理工作质量的提升。种子的优势在管理中不能体现出来,就会影响种子工作的推广,从而影响农业经济[2]。
  1.2 种子管理监管失职,准入门槛低
  在《种子法》实施后,国家彻底放开了种子生产经营和销售市场,国营企业和个体经营者都进入到了种子市场的竞争中,种子市场的竞争压力相对增加。而种子市场竞争压力的增大,就会使得一些种子经营者在利益的驱使下放宽种子管理政策,知法犯法,不仅扰乱种子市场,还会给农民造成直接的影响。另外,管理部门人员管理者有限,在平时的监督管理过程中只能对种子经营者采取抽查,因此,造成了种子管理工作不能有计划、有步骤、有规律、有目的和有针对性地开展,严重影响了种子管理工作的质量和效率。
  2 新形势下提升种子管理工作质量和效果的策略
  2.1 提升种子管理人员责任意识,充分发挥种子管理人员的职能
  在种子管理工作中,管理人员是直接影响管理质量和效果的主要因素。为此,种子管理部门要加大对管理人员的管理投入。对于任职期间的管理工作人员,在明确责任的同时,还要不断地进行严格考核。同时,制定科学严谨的考核制度,提升从业人员自身业务水平,更好地为市场监管服务。
  在种子市场经营过程中,要想为种子产购销一体顺畅化提供有力的服务保障,就必须鼓励种子管理人员具备一定的责任意识[3]。在管理工作中,管理人员不仅要担负起自身责任,还要在管理的过程中发挥自己的聪明才智,勇于开拓,创新出更多的优秀方法,善于总结工作中的问题和经验,学会运用先进的管理经验和超前的管理理念,不断提升种子管理工作的质量和效率,充分发挥种子管理部门的职能作用,为农业经济发展服务,为农民的农作物取得丰产丰收而保驾护航。
  2.2 提高种子经营从业人员的市场准入门槛,制定严格的准入制度
  随着种子市场的不断发展,如何在种子经营中做到有序且规范是目前种子部门所考虑的问题。因此,在种子经营者持续增多的情况下,加大种子管理部门的工作量和监督力度,有利于市场的监督管理规范。种子不仅涉及农民的利益,对于农业经济也有直接性的影响作用。只有提升种子从业人员在经营过程中的管理水平,使其认识到种子管理工作的重要性,才能真正提高种子管理工作的效果。另外,对已达标准而进入市场经营的从业人员,还要进行不定期的检查、考核和培训,同时还要对他们讲解政策法规,提高他们守法、合法、依法的市场经营理念,不断提高从业人员的综合素质,这也会对种子管理人员管理工作的质量和效率,起到极大的推动和促进作用[4]。
  2.3 定期组织农业种子从业者进行培训
  定期组织农业种子从业者进行培训是新形势下农业种子质量监督管理工作的有效对策之一。定期组织农业种子从业者进行培训可以加深他们对农业种子质量监督管理内容的印象,让他们在发展的过程中保持好农业种子质量的标准。同时,这种定期培训能拉近工作人员与农业种子从业者间的距离,让工作人员对农业种子从业者的需求有很好的掌握,促进工作人员在监督管理过程中为农业种子从业者提供更好的服务,让监督管理工作变得更有意义。
  定期组织农业种子从业者进行培训,工作人员可以从监督管理内容出发,也可以从农业种子质量检测标准出发,在培训中可以列举农业种子质量的案例,让培训内容与农业种子从业者更贴切,改变依靠监督管理制度内容干讲的培训情况。让农业种子从业者看到监督管理工作的进步,能在培训中学习到农业种子质量把控的知识,让农业种子从业者对种子质量进行自查,方便他们收种子或者培育种子。保障农业种子的优质性[5]。
  工作人员在组织培训前还可以根据需要对农业种子品种有选择性地进行培育或者种植,这样能让农业种子从业者对新形势下农业种子质量监督管理工作有更清晰的认识,对自己的农业种子质量有更好的了解,提高对农业种子质量的要求。这种方法增加了农业种子质量监督管理工作的实践性,让工作人员对农业种子质量监督管理有进一步掌握,对监督管理工作有很好的推动作用。
  3 结语
  新形势下的农业发展离不开种子管理,种子管理工作人员要站在农民角度看问题,提升农业种子质量管理策略,立足根本,发现问题,采取有效解决方案。另外,还要在农业种子管理工作中提高农业种子从业者对农业种子质量的认识和保障,让他们对农业种子质量监督管理工作有更好的认识,拉近工作人员与农业种子从业者间的距离,促使种子管理质量和效果得到有效提升。
  参考文献:
  [1] 金晓辉. 刍议新形势下农业种子质量监督管理工作的对策建议[J].农家参谋,2018(6):14.
  [2] 祁守辉.新形势下基层种子管理工作存在的问题及对策[J].农业开发与装备,2018(5):118.
  [3] 盛焕银,徐艳.新形势下如何加强农作物种子市场的品种管理[J].中国种业,2018(4):36-38.
  [4] 张彭达.新时期加强县级农作物新品种展示示范工作的对策措施[J].中国种业,2018(1):37-38.
  [5] 刘春梅.新形势下种子管理工作的几点探讨[J].农家参谋,2017(18):61.
  (责任编辑:赵中正)
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