新时代中小微企业科技创新理念与发展对策研究

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　　[摘 要]当前，国内外经济形势依然严峻。由于各地区经济恢复力度不足，际贸易壁垒增强，贸易摩擦不断升级，地缘政治影响加剧，国际贸易大战一触即发，凡此种种，都在不同层面、不同程度上制约着经济的快速发展。加之中国经济运行下行的压力不减，如工业品产能过剩、进出口困难、生产经营成本高居不下等问题凸显，失业与再就业形势依然严峻。新时代中小微企业的发展与创新最关键的问题是要抓住新的机遇，充分发挥中小微企业自身特有的优势不断创新发展，使小微之火，燃燎原之势。
　　[关键词]中小微企业；科技创新；发展对策
　　中图分类号：F276.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）07-0238-01
　　1引言
　　20世纪80年代，大量拥有技术领先优势的美国企业因为缺失管理创新而衰落；许多日本企业却凭借精益制造、全面质量管理等管理创新实践实现对美国企业的赶超。可见，除了技术创新，管理创新同样是企业获取持续竞争优势的重要来源。科技型小微企业一般以特质性技术和知识为核心资源，“技术创企”，具备一定科技创新实力；但囿于短暂发展历程，大多缺乏经营管理经验，管理体系尚不健全、规范，更多依靠灵活变通的非正式制度开展经营。通过从外部引进管理创新，存在先天资源劣势的科技型小微企业能够较快地提升管理水平，对于提高企业绩效、实现快速成长具有重要意义。
　　2科技型中小微企业特点
　　2.1具备过硬的专业技术知识
　　科技型中小微对人才的需求是要求能够运用知识和技术为企业创造价值，以此来形成企业的核心竞争力。据调查，中小微企业招聘的人才学历层次结构以高学历为主，且具备相关领域基本的专业知识，而做出突出贡献的都具备过硬的专业功底。国家科技部《科技型中小企业技术创新基金申请须知》中规定科技型公司科技人员占职工总数的比例应超过30%。
　　2.2有很强的独立自主性，不喜欢约束性
　　所有创作都是灵感的升华，创新也一样，需要独立思考，而且自由宽松的环境更有利于科技成果的形成。相反，压力越大，焦虑越大，心理负担越重，再加上外界各种干扰，不利于科技创新。
　　2.3易流动，寻求自我成就感
　　科技型中小微企业人才呈现年轻化的特点，年轻人处于职业发展的成长期，对自我晋升有着强烈的自我诉求，追求自我价值实现。而中小企业受规模大小和经费支撑有限，不能满足这部分人才的需求，导致人才的流失。据一项研究表明，科技型中小微企业平均每月至少进行2—4次人员招聘，以满足企业组织结构稳定。
　　3新时代中小微企业科技创新现状
　　3.1创新政策体系不完善
　　鼓励企业创新的政策法规体系和体制机制尚不完善，创新投入机制尚不健全，部分扶持创新的政策落实不到位、对知识产权保护力度不够。由于创新平台建设投入大，且产出具有一定的滞后性，企业创新主体意识不强，考虑眼前利益较多，建设创新平台的积极性不高。人口资源环境矛盾更加突出，一部分高能耗行业的中小微企业环境污染严重，隐藏着许多危险因素。
　　3.2体系内部管理不完善
　　由于中小型企业的规模较小，其内部管理体系相对较差，没有过硬的专业人才，企业的整体管理水平较低，让中小型企业管理体系在实际运营中出现较多问题，降低了企业的运营效益。中小型企业要想规避这类问题，就需要聘请专业的人员，打造出专业化水平较高的管理团队，并让管理人员对市场的运行规律进行了解掌握，懂得如何管理企业，同时具备相关的法律常识，帮助中小型企业的管理体系得到进一步完善。
　　3.3人才短缺
　　各类人才短缺现象在济南市科技型小微企业中特别突出，严重制约了企业发展。一是缺乏高端技术研发人才。虽然近年来各地区都开始不断引进高端人才，但绝大多数科技人员更愿意前往大型科研机构和大中型企业，科技型小微企业在高层次人才竞争中处于劣势，无法满足科技型小微企业创新活动需求；二是缺乏高素质管理和市场人才。科技型小微企业多为初创企业，急需高素质管理人才建立并完善相应的管理制度，以支持企业后期的快速成长，由于产品新颖，也急需有能力的市场人才将产品快速推广，这两种人才的缺失限制了科技型小微企业的快速发展；三是缺乏技术和一线工人。由于科技型小微企业缺乏吸引力，这类企业不同程度地存在技术工人、一线工人和重体力劳动者招工难、留人难问题，制约了企业的发展壮大；四是用工成本增大。国内工资福利上涨较快，企业用工成本不断增大，使原本资金缺乏的科技型小微企业发展压力更大。
　　4新时代中小微企业科技创新发展对策
　　4.1制定更加优惠政策，引领中小微企业在发展中创新，在创新中发展
　　以优化政策与财政投入为带动，引导投入、倾斜要素、增强激励进一步研究龙头企业培育、创新平台建设、新兴产业发展、创业风险投资等政策的深化与完善，无论是发达国家和地区，发展中国家都相继出台了一系列优惠政策，在税收方面支持中小微企业发展的措施，如金融信贷服务和培训等。鼓励和充分支持小微企业发展，制定一些优惠政策，加快结构调整，培育一批小微科技企业，专门从事新产品、新技术项目开发与应用等。
　　4.2完善体系内部管理
　　中小型企业要想构建完善的科技创新创业体系，仅依靠政府部门的相关政策是远远不够的，还需要对中小型企业各自内部进行系统性、规范性的管理，从而完善管理機制，进而提高中小型企业的运行效率。另外，在服务体现运行过程中，对外界的经济和市场要进行实时的了解，且对产业的孵化能力加强重视程度，以保证企业的内在动力充足。同时还需要对中小型企业的内部管理机制进行优化，在重视企业知识产权的同时对内部管理机制进行完善，实现中小型企业发展的最终目标。
　　4.3加大引才力度，建立人才保障体系
　　招人难、留人难成为科技型小微企业发展的严重制约因素，因此，济南市应进一步优化引才环境，优化人才结构，构建健全的人才保障体系，留住人才，用好人才。第一，优化引进人才结构。在引进高新技术专业人才的同时，引进现代金融、财务、管理、品牌推广、文化创意等领域的领军人才、实用型人才，或以引进人才团队的形式协调引进多专业人才。同时，引导和鼓励企业通过市场手段，采取科研团队集体引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等多种方式引进企业急需人才。第二，建立健全人才保障体系。一方面，应尽快对人才政策进行梳理、整合，从制度上根本保障高层次人才的引进、培养和管理，积极为各类高层次人才入济发展提供就业指导、人才评估、子女入学、社会保障代办、人才公寓等一系列细致、人性化的专项服务；另一方面，以“政府统筹、企业探索”为原则，针对许多科技型小微企业提出的公租房、人才户口、档案、职业发展通道等问题，探索出台相应政策，更好地为人才提供福利，解决人才后顾之忧，使人才队伍更加稳定。
　　4.4营造有利于创业的社会氛围
　　大力弘扬创新精神，表彰科技工作先进，奖励企业创新典型，企业家更加专注实业、艰苦创业、诚信立业、成就事业，完美人生。大力弘扬 “敢于追求、坚忍不拔、诚实守信，自我超越”的创新文化特色，加大舆论监督力度，促进政府部门转变作风，努力营造“零障碍、低成本、高效率”的，让创业者、投资者和企业家“舒适、舒心、舒畅”的发展软环境。进一步营造“鼓励创新、宽容失败”等创新氛围，探索建立一系列保护失败者的权益机制，同时要引导小微企业诚信经营与优化结构，着力推动创新驱动，提升技术创新和科学管理创新水平，促进小微企业又好又快发展。
　　参考文献
　　[1]肖久灵，汪建康.新加坡政府支持中小微企业的科技创新政策研究[J].中国科技论坛，2013，11：155-160.
　　[2]沈红卫，欧阳劫，龙慧.论我国中小微企业科技创新资金法律保障机制的完善[J].中南林业科技大学学报（社会科学版），2014，801：135-139.
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