运用策略成本管理促进报业经济发展

来源:用户上传      作者: 林学荣

　　报业集团要在激烈的市场竞争中赢得长期优势，既要取得报纸宣传的社会效益，又要降低成本提高集团企业的经济效益，就必须寻求一种切实有效的管理方法。运用策略成本管理，将成本管理与企业策略相结合，可否达到社会效益和经济效益的双赢?我想答案是肯定的。本文侧重探讨报业集团该如何运用策略成本管理提高集团企业的经济效益问题。
　　策略成本管理是上世纪九十年代兴起的一种具有全面性与前瞻性的现代化管理方法。它倍受西欧、美国和日本等发达国家管理界、企业界的高度重视。十几年来，在现代企业求生存谋发展中所起的作用越来越大，是现代企业发展步入良性循环的有效途径之一。策略成本管理的基本原理是：根据市场需求状况，对企业的实际经营情况，以市场竞争价格为导向，一定的目标利润为中心，运用量、本、利分析原理，计算企业各项目标成本或控制指标，并通过一系列科学的管理方法，最终将各项指标控制在目标范围内。它将市场竞争的外部压力转化为企业的内部动力，从而使企业在长期的竞争中赢得优势。
　　报业集团运用策略成本管理的途径，主要是通过采取企业策划战略和成本领先战略，企业策划战略和成本领先战略都是最基本的竞争战略，二者相辅相成，缺一不可。应该说，报社联合起来走集团化发展道路，为实施企业策划战略和成本领先战略创造了有利条件。而要使这种有利条件变成现实，则要依赖报业集团在专业化分工协作的基础上发挥集团的整体组合优势，确定明确的科学发展目标，制定科学高效的成本管理系统特别要科学全面的考虑报业集团发展方向和报业成本管理的特殊性，充分发挥集团核心企业的主导地位和重要作用。
　　
　　报业集团的企业策划战略
　　
　　报业集团是由众多报社组成的经济联合体，随着报业集团规模的不断扩大，集权与分权管理越来越成为报业集团管理模式的主流。在这种管理模式下，集团的核心企业成为整个集团的投资决策中心，核心企业的投资决策行为在很大程度上决定着集团产品的最终成本水平。因此，企业策划战略不仅关系到报业集团成本领先战略实施的成败，也是集团核心企业在集团成本管理方面能否发挥重要作用的关键。报业集团企业策划战略包括集团企业对经营领域的选择和对产品方向的选择两个方面：
　　一、报业集团经营领域的选择。报业集团的经营领域在很大程度上取决于核心企业原有的经营领域。只要这个领域还有发展余地，仍有广阔的市场，报业集团就应在一个相当长的时期内集中力量在这个领域谋求发展。特别是我国的报业集团，一般是以党报或主流报纸为龙头，联合其它相关子报等经济实体组建起来的。选择核心企业原有的经营领域，可以发挥核心企业在技术上和品牌上的优势，加上各成员报社的专业化分工协作，使得集团的企业策划战略为实施成本领先战略创造了有利条件。当然，由于报业集团是多个报社企业的联合体，它拥有的经营范围比单个成员企业肯定要大要广，这也利于报业集团开展多元化经营。报业集团在开展多元化经营时必须充分利用报业集团的协同效应，只有这样才能实现企业策划战略的预期效果。企业欲长期高效发展，首先必须充分了解市场，科学分析市场，才能准确进入市场，真正把握市场。其次应经常或定期对市场进行客观评估，及时发现问题，根据市场变化适时对经营领域进行纠偏。报业集团通过企业策划战略经营领域的选择，使下属各企业产品经营方向得到准确的市场定位。
　　二、报业集团产品方向的选择。选择产品方向的总的原则是：(1)注重集团中已有的“拳头”产品，尤其是名优产品。这是报业集团一项重要的无形资产，也是发挥报业集团优势的重要内容。报业集团产品中一定要有名优产品作为支柱，如党报或主流报纸，同时要发展系列报，开展多元化经营。成员报业之间要进行扩散与分工。名优产品的扩散与分工，就是将名优产品的效益指标、质量保证体系及先进管理方法和科学技术在整个集团各系列报社间进行的交流和运用的过程，使个别企业的单个优势成为集团的整体优势。从成本管理角度看，在集团内进行名优产品的扩散与分工有利于实施集团的低成本战略。(2)注重选择能发挥集团整体优势而单个企业无法开发与实现的产品。这类产品一般均有很强的竞争力，也不会与其他企业或集团发生很大矛盾。这种优势可以是在资金上、生产规模上，也可以是在技术上或质量上的。例如合理运用党报的特殊政治号召力和充分发挥其特有的社会影响力，全面共享主流报纸提供的新闻资源，各子报从各自的产品定位出发，从不同方面有所侧重进行报道或深入分析，从而实现低投入高产出目标效益。由于成本是评价报业工作质量的综合性经济指标，因此目标效益最终会在成本优势上体现出来。报业集团通过企业策划战略产品方向的选择，使下属各企业经营产品得到广大市场的共同认可。
　　
　　报业集团的成本领先战略
　　
　　报业集团是由众多报社组成的经济联合体，其生产经营活动远较单一企业复杂，这就要求报业集团的成本管理工作更应注重实物管理与价值管理的综合运用。报业集团的生产经营过程，既是文化产品物质形态的转化过程，又是市场经济价值形态的循环过程。这一特点决定了报业集团成本管理不是单纯的实物管理或价值管理，而是二者的有机统一。报业集团可以运用成本领先战略，充分发挥集团资源的整合功能，明确各成员企业的目标成本，控制各成员企业的耗费水平，评价各成员企业的经营业绩，保证报业资源的合理配置和有效使用。
　　
　　一、以人为本科学运用成本领先管理。
　　
　　实施成本领先管理过程中，一是对各级管理人员进行强化培训，以达成共识，把市场机制、目标责任和成本考核引入报社内部，在员工中树立“三个意识”，即忧患意识、成本意识和主人翁意识。二是确立客观实际的“成本目标体系”，规定纵横有序的“成本责任体系”、建立严格完善的“成本考核体系”。具体表现为以全面降低市场竞争成本为前提，以全面提高社会效益和经济效益为中心，把降低成本目标分解为集团总目标、各报子目标、处室分目标及个人具体目标。突出“四性”，即指标的合理性、手段的全面性、管理的严密性、政策的激励性，严格落实“四项措施”，即“算细帐、查漏洞、找原因、订措施”，做到“三个结合”，即成本管理与达标升级相结合，成本管理与开展自主经营管理、开展合理化建议活动相结合，成本管理与总结推广先进操作法、改革创新相结合。充分体现“基础管理扎实、目标分解明确、系统管理协调、考评体系科学”的原则。
　　
　　二、以市场为导向科学看待成本企划。
　　
　　成本企划是上世纪六十年代首先由日本丰田集团所采用，八十年代趋于成熟并在其他行业推广的一种先进成本管理方法。它是在企业经营领域和产品方向确定后，针对某种具体产品的定位而提出的。成本企划作为一种成功的现代成本管理方法，其显著特点是在新产品的设计之前事先制定出目标成本，这一目标成本是产品从设计阶段到推向市场各个

阶段所有成本确定的基础。从理论上讲，依据成本企划原理采取“倒挤法”制定目标成本，并通过目标成本来达到降低成本的目的，应该在所有实行市场经济的国家都是有效的。然而，任何一种成功的管理手段都有它特定的运用环境，即它的局限性。在我国报业集团运用成本企划作为一种管理手段，可以进行尝试和探索。运用成本企划应根据我国还处于社会主义初级阶段这个特定的历史时期，从考虑我国国情民情实际情况出发，结合纸质媒体受众市场具体情况，必须坚持以市场为导向制定科学的成本企划方案。报业集团作为众多报社组成的经济联合体，本身就为成本企划的实施创造了有利的条件。首先，报业集团内部的分工合作，使得核心报业能够利用自己技术上的优势，集中力量突破关键技术；而中小报业则集中研究某些流程难题，也容易取得突破。其次，在报业集团内部，将原来各报业间的纯市场关系变成了一种准市场关系，成员报业间建立了一种长期稳定的协作关系，这就减少了一些不必要的中间环节，节约了生产流通成本。第三，在报业集团内部，大报业将多项目标产品下达给中小报业生产，中小报业有了稳定的生产任务，也能按照小而专的方向发展，形成一定的生产规模，取得规模经济效益，为成本的进一步降低提供了可能。
　　
　　三、以管理体系为基础科学做好组织与协调。
　　
　　报业集团的生产管理体系是报业集团中与生产流通过程密切相关的各项管理行为机制。要搞好报业集团的各项管理，应注意做好以下几个方面的组织与协调工作：一是生产过程的连续性。由于报业集团的生产是群体协作生产，这就要求集团各企业之间保持密切的配合，这样不仅可以增强集团的整体竞争力，还可最大限度地降低生产费用。二是加强生产阶段的专业化管理。集团应根据各子报产品目标的不同和相应的市场情况，合理安排生产规模，科学地组织生产。三是加强现场综合管理，对各成员报业之间不仅要强调密切配合，还要积极提倡互助精神，取长补短，以利全面挖掘报业集团内部的巨大潜力。
　　策略成本管理系统还包括产品成本与作业成本、战略成本与短期成本、数量成本与质量成本。策略成本管理系统更具有全面性、预见性和动态性，是基于集团企业的战略目标而建立的科学管理系统，较现行成本管理的适用性更强、范围更广、效果更好。重视和强化报业集团的成本管理工作，把策略成本管理作为推动报业发展的重要手段，必须依靠科学的管理制度和管理方法方能实现。以管理为主线、向管理要效益、靠管理求发展，这是当今报业经济发展的重要途径。(作者单位：福建日报报业集团)

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