工程造价管理过程中的风险控制探究

来源:用户上传      作者: 卢克铭

　　中图分类号：TU　文献标识码：A　文章编号：1008-925X(2011)05-0178-02摘要：工程项目的实施是一项技术与经济相结合的商业风险活动，工程造价管理自然蕴含着风险因素，本文在具体分析工程造价风险因素的基础上，通过工程造价风险的识别与评估，从决策阶段与建设阶段提出应对工程造价风险的措施，以提高我国的工程造价风险管理水平。
　　关键词：工程造价　管理　风险
　　
　　所谓工程造价管理，是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的造价确定和控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目的实施是一项技术与经济相结合的商业风险活动，工程造价管理自然蕴含着风险因素。当前，随着我国城市化进程的加快，城市建设项目越来越多，规模越来越大，规模也越来越大，其综合性大大加强，同时体现出现代的建设项目投资规模大，投资周期长，确定性风险因素增加等特点，客观现实对工程造价风险管理提出了更高的要求。因此，要想较好的完成项目建设的目标，就必须做好工程造价风险管理。
　　
　　1、工程造价风险因素分析
　　
　　所谓“风险”，从字面意义上看，是指“事物未来变化的不确定性可能使决策者得到的收益低于期望收益甚至遭受损失”，要进行工程造价风险管理，首先便是要找出风险可能存在之处及其产生的原因：
　　1.1工程造价本身的风险因素，主要包括：1)项目规划、设计深度不够；2)规划设计方案陈旧，目标优化错误或未进行优化优选；3)地基勘测资料不全：4)承发包方式选择不当：5)项目实施期间通货膨胀，材料、人工费用上涨导致投资额大幅追加：6)汇率变化：7)不可抗力。指不可预见、不能避免且不能克服的客观情况。由不可抗力引起的风险虽然出现的机会较低，但是一旦出现，造成的危害是相当严重的。
　　1.2造价咨询人员风险因素。主要包括：1)行为责任风险：2)工作技能风险：3)技术资源风险：4)职业道德风险。
　　
　　2、工程造价风险识别与评估
　　
　　工程造价风险识别就是在项目实施的全过程中，对影响工程造价的风险因素进行分析和判别，以实现对工程造价的风险管理。风险识别流程如下：1)开发建立项目风险管理信息系统，跟踪、收集、处理和生成有关工程项目活动与过程的风险信息：2)工程项目是否存在风险的分析与判断：3)对工程项目的风险进行分类分析，并给出全部风险的分类：4)对全部风险的发生概率进行分析，确定其大小和分布；5)对全部风险进行原因分析，给出各个风险的原因，对全部风险进行后果分析，给出风险后果的严重程度：6)对全部风险进行发展进程分析，给出风险的发展进程预测：7)根据风险的分类、原因、后果和发展进程分析给出风险控制的优先序列及风险识别报告。
　　工程造价风险的评估也就是指对工程造价风险因素的合理分析，并由分析确定各种风险发生的概率、时间、影响程度，影响范围、结果等问题，给出风险的发展进程预测，并在单一风险因素量化分析的基础上，考虑多种风险因素的综合影响、评估风险的程度并提出可能的措施作为管理决策的依据。常用到的工程风险性造价的评估方法包括风险初步分析法、安全检查法、系统风险分析问答法、定风险评价的策略分析法(SAVE法)、核查表法、风险评价的层次分析法(AHP)、蒙特卡罗模拟法等。风险评估法需要有大量的统计资料和进行数学运算，并需要根据工程项目的进程，及时的更新各个实施阶段的各种信息、数据，帮助工程造价风险的估的可靠性和及时性。
　　
　　3、应对工程造价风险的对策
　　
　　风险是客观存在的，人们只能在一定的时间和空间内，积极稳妥地改变风险，减少风险损失，但不能完全消除风险。风险的处理是风险管理最重要的环节，风险的对策多种多样，笔者主要从决策阶段及建设阶段进行归纳探讨：
　　
　　3.1决策阶段的风险应对
　　3.1.1提出多个备选方案，通过多方案的技术、经济比较，选择最优方案。
　　3.1.2对有关市场、工程、技术等潜在风险因素提出必要研究与试验，以开展有关调查研究工作，进一步全面、准确地把握有关问题，消除模糊认识。
　　3.1.3对影响投资、质量、工期和效益等有关参数，如价格、汇率和利率等风险因素，在编制建设计划和分析经济效益时，应留有充分的余地，谨慎决策，并在项目执行过程中实施的效监控。
　　
　　3.2建设阶段的风险应对
　　建设阶段的风险可采取风险规避、风险转移、风险控制、风险分担和风险自留等措施，具体如下：
　　3.2.1风险规避。即指由于考虑到风险损失的可能发生或存在，主动拒绝或放弃实施某项可能引起风险的方案，从而在风险事件发生之前彻底消除某一特定风险引起的损失。施工总承包投标基本上是通过竞投标这一种方式来获得工程项目，目前竞争激烈的建筑市场使得施工企业尽量采取了低价投标。由于低价竞标，施工企业工程亏损很多，这就是近年来施工企业普遍不景气的主要原因。因此，企业要建立科学的竞标评估体系，在投标活动之前，企业要深入研究招标文件，必须对施工成本以及目前的企业劳动力成本加大、材料价格上涨、施工机械租赁费增长等因素做评估，要考虑投标保证金、履约保证金、垫资经营、工程付款的预期总资产报酬率降低的因素，从而决定是否投标以及投标报价。从源头上规避风险，坚决不做利润边际的工程乃至包不住的工程。一般来说，风险规避主要适用于以下情况，一是某种风险可能造成相当大的损失，且发生的可能性较高：二是应对防范风险代价昂贵，得不偿失。
　　
　　3.2风险转移。风险转移是最常采用的工程风险应对措施，即设法将某风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给他方。企业可以从以下两个方向考虑：1)索赔证据管理：工程索赔是施工企业转移风险的有效方法。施工企业平时应该有意识地注重索赔证据的管理以及索赔证据的搜索。2)推行工程分包：在施31,总承包会出现干不过来和工程特殊要求的情况下，应采取工程分包的措施，把中标的工程价按项目分解后进行分包，把建设方要求的投标保证金、履约保证金、工程结算比例等分解后落实到分包单位，同时在合同签订过程中一并将不支付工程预付款、分包单位不拖欠农民工工资等约定载入合同。这种方式能有效的转移风险。
　　
　　3.3控制风险。当前施工企业追求利润一般是通过降低成本实现的，而降低成本不是通过降低质量，而是通过科学的成本管理来实现，从而使风险得到有效的控制。
　　3.4风险分担。是针对风险较大，投资人无法独立承担，或是为了控制项目的风险源，而采取与其他企业合资或合作等方式，共同承担风险、共享收益的方法。
　　3.5风险自留。风险自留是一种风险财务技术，在明知可能会有风险发生的情况下，出于经济性和可行性的考虑，权衡了其他风险应对策略之后，仍将风险留下，若风险损失一旦出现，则用项目主体的财力，去弥补财务上的损失。如不可抗力的风险、政府宏观调控政策的风险。
　　总之，工程造价管理中的风险因素是客观存在的，其具有客观性、普遍性的、全程性、复杂性、被动性、管理能动性等特点，工程造价风险管理是一个全过程性的管理体系，单纯地、机械地依赖一定的管理方法是绝对不够的，只有根据具体的工程项目，根据实际情况，不断的对工程造价风险的进行识别、评估、处理，选择合理科学的策略，才能够把工程造价风险管理做好，把风险损失降到最低程度，从而使项目得以顺利实施，使其发挥最大的投资效益。

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