论对石油企业节能管理的启示
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作者: 宋 平 郝福君 白鹏全
摘要:石油管理办法的颁行,给我国的石油企业的节能管理赋予了新内容,企业进一步深化责任意识,明确《办法》与节能管理的关系,探求节能管理的深化。
Abstract:Petroleum policing method's issuing and executing, entrusted with the new content for our country's Oil play's energy conservation management, the enterprise further deepened the responsibility consciousness, was clear about "Means" and the energy conservation management relations, the search energy conservation management deepening.
关键词:石油企业 石油价格管理办法
Key words:The Oil play petroleum price policing method
作者简介:宋平,1974年生,男、甘肃静宁人。大学专科学历,助理安全工程师;郝福君:1971年生,男、甘肃张掖人、大专学历、炼油助理工程师;白鹏全:1970.7、男、汉族、宁夏隆德人、大学本科学历,技术员
【中图分类号】F416 【文献标识码】A【文章编号】1004-7069(2009)-09-0061-01
一、《石油价格管理办法(试行)》出台的背景及主要内容
国际原油价格在经历2007至2008年剧烈震荡之后,受股市上涨以及对全球经济提前复苏的乐观预期鼓舞,国际油价近日持续上扬,这也增加了我国成品油价格上调的压力,为进一步规范石油价格管理行为,发改委发布了《石油价格管理办法(试行)》。
《办法》主要内容摘要:
1、原油价格由企业参照国际市场价格自主制定。
2、国内成品油价格以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税金、合理流通费用和适当利润确定。
3、当国际市场原油价格低于每桶80美元时,按正常加工利润率计算成品油价格,高于每桶80美元时,开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格,高于每桶130美元时,按照兼顾生产者、消费者利益,保持国民经济平稳运行的原则,采取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不提或少提。
二、《办法》与石油企业节能管理的关系
1.价格机制与节能管理
根据新的价格机制,国内原油及成品油价格将与国际原油价格接轨,随着竞争性市场结构的形成以及市场体系的不断完善,国内成品油价格最终将由市场竞争形成,而企业竞争优势的培养,在于企业自身的经营管理,在低成本战略成为企业发展的保障之时,低成本战略是一种防守状态,它是企业试图从企业内部深挖寻找降低成本费用的各种途径,将自己的产品差异化,将相同的外部市场条件通过与自身经营管理的结合内化为企业独有的竞争力,以低成本求相对高的利润空间,而节能管理恰是与“低成本战略”是密不可分的,是企业低成本战略的主要内容。
2.价格水平与节能管理
目前,舆论普遍认为我国油价过高,与国际油价涨跌趋势不符,其实不然,我国汽、柴油含税价格与中东产油国和美国部分城市的价格相比,油价水平是要高一些,但是与印度、蒙古、阿富汗等发展中国家相比,我国油价水平在石油进口国中处于较低水平。较低水平的油品价格和发展中国家较高的能源消费强度(单位GDP产出消耗的能源量)是相适应的(中国能源消费强度是世界平均水平的3倍多,美国的4倍多,是日英德法等国的近8倍),我国石油资源匮乏,目前对外依存度已超过50%,这已经关涉到国家的能源安全,所以作为产能的石油企业,更应该将节能降耗,提高能源的利用率作为一项长久战略。
3.社会责任与节能管理
国内成品油以国际原油价格为基础,以80和130美元为线,执行不同政策以协调国内各方面利益关系以保持经济平稳快速发展,这凸显了石油企业承担社会责任的独特使命,但随着时间的推移,国内资源开采难度不断加大,开采成本逐年上升,如果按照扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格该原则执行,那么企业的利润空间也将受到压缩甚至为零,因此国内石油企业必须切实从节约资源出发、节能降耗、从企业内部寻找降低成本费用的途径,实施低成本战略以应对风险,在盈利空间与社会责任之间寻求平衡。
三、石油企业节能管理应深化的几个认识
1. 深化科学发展观念,做好节能基础性工作
价格脱离行政干预而与国际接轨,而不能简单的认为国际油价调高,将给国内市场带来乐观的盈利预期,石油企业要转变这种观念,进一步增强危机感和责任感,认真做好节能降耗工作,制定和现行生产管理体系相配套的节能管理制度体系,明确管理标准和管理规范,建立节能目标责任制、评价考核制度和问责制等基础性工作。
2进一步强化企业低成本战略,降低企业经营成本。
国内油品价格虽然以国际市场原油价格为基础,但其主导因素还是国内的平均加工成本,所以控制经营成本仍是石油企业重中之重,企业应重点加强对耗能设备及工艺的节能降耗管理,改善生产工艺流程,大力推广节能技术,提高能源使用效率,通过降低企业能耗水平来降低生产成本,从而提高企业经济效益,增强企业市场竞争能力。
3. 优化管理,改进节能管理方式与思路
企业大力推行降低能源消耗,既要及时跟上节能降耗的新技术,及时学习、引进、推广,同时也要自己开发一些节能技术,可以是新技术,也可以是现有技术的新理念的新应用,同时从降低能耗、优化管理新思路的角度进行认真研究改进管理方式。
4.增强企业上下节能意识,营造节能氛围。
长期以来,作为生产能源的石油企业,更容易忽略能源的节约,能源浪费现象较为普遍,所以企业应注重将节能工作贯彻到日常的工作中加以执行,要求各部门、各岗位都要制定节约计划,从节约每一度电、每一张纸、每一滴水做起,将节能紧迫感落实到每个人身上,同时总结普及节能的经验和做法,树立各种先进典型,并给予奖励鼓舞,营造良好的节能氛围,培养和增强全企业节能意识。
5. 深化社会责任意识促企业节能管理
石油企业承担着特定的社会责任,如保证国内原油供应,维持国内油价稳定等,从《办法》来看,发改委推出的定价机制并非让油价只涨不跌,事实上油价体系是以一个油价波动22天为条件的不固定周期变量,这是国家在平衡强势与弱势利益方面所做的政策性努力,在这一点上是与石油企业的社会责任是不谋而合的。基于我国石油资源的紧张与短缺已成定局之形式,深化企业社会责任意识,强化节能管理仍将是我国石油企业可持续发展的长久战略保障。
参考文献:
[1]发改委就《石油价格管理办法(试行)》答记者问 中国石化新闻网 2009-05-11
[2]苏稻香 国际油价深跌反弹,国内油价上调欲望强烈 南方日报 2009-05-14
[3]孙晓 节能降耗,石油化工行业大有可为 中国石化新闻网2008-12-24
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