关于完善煤矿企业全面预算管理的建议探讨

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　　【摘要】现代社会科技进步、产业发展对能源的依赖性较强，煤矿企业作为能源供给基础性单位，为达成可持续发展的目标，不仅仅要遵从国家现阶段对绿色环保等方面的要求，同时要认识到全面预算管理的重要意义，发现现阶段各项工作存在的问题，通过技术管控引导的形式，不断提升产业的发展力。
　　【关键词】煤矿企业  全面预算管理  措施方法
　　引言：煤矿企业为确保自身经济效益追求目标能够顺利实现，在日常运营阶段做好预算管理工作，显然能够给推进战略发展目标起到积极影响作用。煤矿企业的经营管理范围逐渐扩大化，传统的管理形式显然不能适应现阶段发展需要，最终的生产制造各项工作不能按照目标要求有序推进。煤矿企业利用全面预算管理模式，能够针对现阶段的运营问题能够有效处理，煤矿企业发展由此得到保障。
　　一、煤矿企业落实全面预算管理的积极影响作用
　　全面预算管理应用到煤矿企业之中，在标准化、科学化、制度化的引导之下，能够将科学管理目标顺利达成，实现对企业各类优势资源的有效性应用。煤矿企业在落实全面预算管理期间，能利用良好的人才基础条件，使各类资源条件充分发挥其基本价值，尤其是在现阶段煤矿企业传统管理模式弊端问题显露的情况之下，煤矿企业的生存遇到一些困难和问题的时候就显得尤为重要。
　　全面预算管理能够给企业决策指导提供相应的依据条件，对煤炭企业扩展经营管理范围，开展各项创新活动具有良好保障作用。企业的经济效益追求目标有效完成，在激烈的市场竞争中，也能够体现自身的优势条件，给社会提供更好的服务。
　　全面预算管理，是企业在以往粗放型管理形式之下，探索精细化管理方法的体现。它构建更能满足市场发展需要的基本形式，使各阶段的项目工作都能按照制度要求顺利进行。而且煤矿企业做好对全面预算管理落实情况的检验，能够日常加强对管理人员的考核，能够确保企业经营活动围绕计划方案顺利进行，推进可持续化发展。
　　二、现阶段煤矿企业全面预算管理存在的问题
　　我国的煤矿企业的属性特点相对较为明确，但是从其日常经营管理情况来看，由于未能设立专门的预算管理部门，预算管理往往是由其他部门代为完成的，使得企业各项工作目标很难按照计划要求顺利进行。尤其是在企业可持续发展的要求之下，企业认识到全面预算管理对整体运营的价值影响作用，但是预算期间的执行力不足，且相应的考核不为严谨，都会出现预算管理的形式化问题。如果是财务管理部门代完成相关工作，往往会导致企业各个部门的职责划分不够明确，工作内容以及基本权利没有明确的划分依据，出现问题之后甚至会出现部门推卸责任的现象，不利于企业的发展进步。
　　还有一方面是煤矿企业受制于全面预算管理水平，制度建设与现实产业发展需要之间的差异性相对较大。首先是预算编制不为明确，煤矿企业将预算编制作为一个经营规划的一部分，未能建立层级制度推进预算计划目标，由此导致相关工作开展阶段面临诸多的困难问题，预算管理的科学性与针对性不足，导致企业整体的发展受制于很多细节性的影响因素。还有，监督管理制度也未能妥善建立起来，监督管理机制应用存在很多的问题，最终的预算管理效果与目标要求有很大的出入。
　　三、全面预算管理在煤矿企业有效落实的相关举措
　　（一）注重全面预算管理意识引导
　　全面预算管理在煤矿企业现代化、科技化发展阶段，将各个环节的工作目标有效落实，能够实现对企业各个阶段的支出以及收入的全面性引导，注重内部的资金分配，并预测下一个阶段企业运营管理的获利情况，则能够实现对企业战略管理目标的完善推进，体现全面预算管理的前瞻性。煤矿企业要注重对全体员工的全面预算管理意识的引导，注重各类信息在内部的流通与共享，发现问题之后及时进行汇报并处理，则上级向下级下达命令就会更为通常无阻。
　　煤矿企业要让基层员工认识到，推行全面预算管理，能够将其经济效益全面提升，而且对企业下一个阶段可能会面临的危机问题有一定的风险调控作用，各项工作顺利完成，企业能够在复杂的环境中将经营条件有效获取，对推进我国的煤炭产业发展也有积极影响作用。
　　（二）注重管理层的综合能力展现
　　煤矿企业管理层需要做好对各个项目的统筹管理，处理好本部门单位利益与整个企业的利益、短期利益和长期利益的关系。矿井管理人员需要做好全面预算，控制经营阶段的各类风险性问题，集中控制企业可能面临的损失。经过对平行单位的协调关系建立，各阶段的沟通交流都能按照要求进行。如果一些安全事故产生，及时与家属和相关人员进行沟通交流，不能逃避在这方面的经济支持。管理层必须要定期与基层进行沟通交流，并向上级部门反映矿区的基本情况，按照制度要求控制预算支出，管理人员的工作水平提升，才能有效控制预算投入，避免企业单位的经济效益受到影响。
　　（三）强调全面预算管理的制度建设
　　建立符合煤矿企业特点的全面预算管理制度，确保渗入煤矿企业各项工作中，划分责任，确保层层推进。首先对职工进行预算相关培训，对其进行专业知识拓展，使其个人的实践经验以及判断能力都能适应岗位需求。其次，加强对预算执行的监督和考核，对预算指标完成好的单位给予奖励，对完成不好的单位给予处罚。
　　煤矿的安全问题是最大的问题，因此，预算管理制度应与安全管理制度结合起来。需要将工人上岗制度优化建立起来，避免员工工作没有规范引导，影响整个项目的安全性。建立煤矿监测系统，加强对地下矿产环境条件的检测，如果发生紧急的安全事故问题，则员工也需要具备良好的应急处理能力，控制安全问题的恶化范围。如果设备或技术应用存在问题，员工应该及时上报并进行处理，全面控制煤矿企业的经济损失，保证预算目标的完成。
　　四、结束语
　　煤矿企业需要在全面预算管理階段，注重自身的管理制度以及管理目标的优化。通过对各个环节的工作明确之后，在实践中不断总结经验并反思工作过失，则能够在激烈的市场中，寻得可持续发展的有效路径。
　　参考文献：
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