军工企业项目管理体系的构建
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【摘要】项目管理体系的构建是军工企业的一个必要环节，在军工企业项目管理构建过程中，可从日益竞争的市场出发采取有效措施，有利于提高军工企业的经济效益，增强企业的竞争力，从而确保国家安全。但构建军工企业项目管理是一项长期任务，需在军工企业内部管理及外部监控双重作用下，实现项目管理的重要作用，以此为科学管理奠定一定的基础。本文对军工企业项目管理体系的构建进行了分析。
【关键词】军工企业 项目管理 构建
军工企业是国家发展的战略性企业，肩负着国防事业建设和保卫国家安全的重要使命，军工企业的发展直接关系到我国经济建设的发展。构建项目管理体系是军工企业发展的一项重要工作，在此过程中，必须从竞争激烈的市场出发，建立以效益为中心的项目管理理念，采取有效措施，大力协同体系中各环节发挥重要作用，相互制约和协调，为军工企业的发展打下良好的基础，以提高企业经济效益，从而增强企业竞争力，保障国家安全。
一、军工企业项目管理概述
项目管理体系是支撑军工企业管理的重要管理模式，项目管理体系的主要作用是通过合理的分析，为军工企业管理构建行之有效的管理模式。实际上，军工企业的构建是对我国领土的一项保护策略，可有效完成武器装备的制造及供应以保证整个国家的安全。而项目管理是军工企业管理者根据国内外先进理念，对项目进行科学管理的一个过程。因此，在当前的发展趋势下，完善军工企业项目管理策略是未来军工企业的必然选择。
二、军工企业项目管理体系架构设计
（1）顶层策划。按产品实现策划的要求，贯穿型号研制的全生命周期，在市场开发论证、方案设计、样机研制、设计定型、批产等不同阶段，建立计划统筹下的项目管理机制。加强项目的顶层策划，以零级网络图、一级网络图及工作分解结构为指导，兼顾产品的低成本设计、三化（通用化、系列化、模块化）设计及五性（可靠性、维修性、测试性、保障性、安全性）设计，制定全面而严谨的项目管理计划，其目的是对项目运行所需的资源种类和数量加以细分和统筹。运用项目管理手段，确保型号研制过程按计划执行，最终满足相关使用要求。
（2）成本控制。在产品策划阶段，由主管经营计划部门牵头，从设计部门到采购部门，再到生产加工部门以及校验检测部门，落实成本控制责任，全面组织各部门做好项目预算工作，从产品数量策划、方案设计、物资采购、投产及产品试验等各个方面，严格控制支出，形成全方位成本控制机制，有效降低项目研制成本，实现降本增效。
（3）完善制度，建立项目管理运行机制。军工企业面临着市场自身的特殊性，对项目管理有一套严格的规范标准及要求。结合实际，制定项目管理制度及管理方法，建立健全项目管理运行机制，对型号研制工作具有极强的指导性，确保型号研制过程中设计评审、采购投产及外协配套等工作顺利进行，推进科研生产一体化管理的规范化、系统化和科学化。
三、军工企业项目管理体系构建过程中存在的问题
我国在项目管理体系建构方面做出了巨大努力，从而使项目管理的应用水平达到了一个高度，但从目前的发展来看，由于各种因素的影响，军工企业项目管理还存在很多问题，主要表现在以下方面。
（1）缺乏相应的管理制度规定。任何项目管理体系的建立都需要完善的法律法规制度，才能在有限的前提下发挥自身的作用。特别是在项目管理的方法上，如果存在某个问题，可根据项目管理的体系进行改善。但由于人员素质的不同，项目管理体系的建立发展缓慢。
（2）军工企业项目管理经验不足。军工产品属于国家特殊产品，为了保持军工业的持续性及稳定性，国家或军队不能把军工企业全面推向市场发展，这不利于市场需求。但由于视野的局限，企业部分人员无法对市场进行有效的调查研究，导致项目管理及操作盲目进行，不能及时对市场需求作出反应，不利于创新能力的培养。
（3）军工企业监管力度不强。在项目管理体系构建中，不能单纯依靠管理方针及政策，还需加强一定的监控力度，特别是军工企业的产品需要投放入市场，最终的效果是通过市场的检测来实现的。但若军工企业的项目管理在质量监督上不能做到严格要求，使企业管理人员不能有效地把握生产环节，就会造成军工产品在市场上的泛滥，从而影响到军工企业的发展。
四、构建军工企业项目管理体系的措施
（1）明确组织机构职责。项目管理要能以管理与技术双重决策的方式组织实施机构，才能落实相关管理的资源利用，以协调科研、生产、质检等部门间的关系，做到各部门按一定的规章制度履行自已的职责，实现项目管理一体化。为了实现全过程管理方式，各部门需要在项目管理体系中实现人力资源的有效配置，从而对整个过程进行有效管理。
（2）加强人才培养，构建高素质队伍建设。为提高军工企业项目管理的经验不足问题，必须协调企业内外力量，争取各方面的技术及人才支持。要使项目管理体系发挥良好作用，就必须建立一批经验丰富的项目管理队伍，根据市场的实际情况进行有效分析与判断，从而实现对军工项目管理的正确引导。特别是要增强创新能力，研发新产品，创新是军工企业的核心竞争力，从而实现企业在人才管理方面的发展。
（3）要完善监控机制，确保信息安全。众所周知，军工企业是国家发展的战略性产业，军工企业的发展直接关系到我国经济的发展和国防安全。技术工作的主要目的是提高企业的创新水平，质量监督管理技术创新也是技术工作的重要组成部分，加强质量管理技术创新是适应时代发展的需要。这就要求军工企业职工把产品研发及质量监管结合起来，在生产过程中加强各方面的质量与检验，确保产品的安全，同时能及时改正项目管理中存在的问题，从而为我国国防增加坚定力量。
（4）坚持军民融合发展道路。军民项目管理需军民融合，在开展军工项目科研时，要结合当前的市场背景，尽量选择市场上不受国外限购影响的产品进行科研生产。此外，后勤物资的保障离不开民用资源，在军工产品生产过程中，要借助民间资本，以确保产品结构合理均衡。在资源比例调配上，要尽量提高民用资本的比重，在这种军民融合下，扩大民营企业的生产资本，不但极大地降低了军工项目的成本，而且进一步提高了军工项目的市场竞争力。
参考文献：
[1]孔宪松.军工企业项目管理初探[J].科技资讯，2018（24）：191.
[2]张峻峰.军工企业项目管理体系的构建[J].企業改革与管理，2016（08）：52.
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