人进沙退与人退沙退
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作者: 本刊编辑部
重视植被灌溉，忽视水分生态平衡。荒漠化地区地处干旱、半干旱、半湿润地区，水 是 植被生长乃至生产、生活的限制因素。修筑大量水利工程满足局部地区生产生活用水，忽视 区域水的动态平衡的现象普遍存在。由于河流上、中游用水过多，造成下游河湖干涸，土地 荒漠化；沙漠边缘地区由于超采地下水，植被枯萎，造成土地沙化；大中型灌区由于灌溉不 当，地下水位上升，造成土壤次生盐碱化。新疆塔里木河由于气候干燥，上游不断超量用水 ，不但下游270公里河道断流，更造成35.3万公顷胡杨林枯死，近7万公顷草场退化，且荒 漠化已由下游向中游地区蔓延。内蒙古额济纳绿洲曾有“居延大粮仓”的美称，60年代末以 来，黑河上游大量用水，流入额济纳的水量从80年代的8亿立方米降至90年代的1.8亿立方 米，且河水只在秋冬非生长季才能流到中下游，造成绿洲生态系统恶化，天然林大面积枯死 ，而当地居民超量放牧羊群，亦加速草场退化、沙化。目前沙化面积已达6万平方公里，为 沙尘暴提供了沙源。另外由于水资源不敷使用，超采地下水，导致大量地面植被枯死。
重视造林治沙建设，忽视草地固沙功能。西部有些地方，按气候条件，只适合种草和耐 旱的灌木，不适宜种树。特别是杨树等乔木，在一些缺水的干旱地区，不宜大面积种植。树 林的蒸腾作用相当于抽水机，当沙漠地区宝贵的地下水被抽走后，树木只有死路一条。植被 建设应该坚持“宜树则树，宜灌则灌，宜草则草，宜荒则荒”的原则。草灌先行、增加地被 覆盖是防治荒漠化的有效措施。
重视“人进沙退”，忽视“人退沙退”。随着土地荒漠化加剧，人们向沙漠化挑战、遏 制荒漠化进程的心情越来越迫切。人类不合理的经济活动破坏了一些地方的地表覆被，助长 或促进了荒漠化的发生和发展，人类应当也只能消除由人类自身引发的不利因素，以减轻荒 漠化的危害，人退才能沙退。在西北地区，防沙治沙的重点是防治原有耕地、草地、林地的 沙化，而不是地质历史时期自然形成的原始大沙漠。遏制荒漠化土地扩大的趋势，要有冷静 的态度，不要盲目地“向沙漠进军”，人类不应当也不可能消灭沙漠或“征服”沙漠。
重视经济利益索取，忽视生态承载力。脆弱的土地是荒漠化的基质，人类不合理的开发 是荒漠化的诱因。近年来，荒漠化地区取得了与全国基本持平的经济增长速度，在某种程度 上是由农牧业发展(大量增加牲畜头数和扩大种殖面积)支撑的，但却损害了生态环境。忽视 土地的承载能力，过牧、过垦、过樵、过采、滥用水资源，使得荒漠化的发展速度加快，反 过来更长久地抑制经济的发展。由于人口增长和短期利益驱动，许多地方无计划、无节制地 开荒、砍林除草，又未做好水土保持和生态保护工作，加速了生态脆弱地区的沙化进程。据 有关部门利用遥感对黑龙江、甘肃、内蒙古和新疆等省区54个县调查，1986～1996年间因扩 种粮食，共开垦草地117.2万公顷、开荒76.9万公顷，现已有近一半撂荒沙化。我国草地 几乎没有不超载的，因草场过牧和农垦造成的沙漠化占我国人为沙漠化总面积的60％以上。 由于草场过牧、过垦，我国草场产草量下降了35％～75％，优质牧草减少，有毒有害和营养 价值低劣的草场比例加大。富经济价值的野生动物因栖息地被破坏或遭大量盗猎，数量锐减 ，使维系生态系统平衡的生物链失衡，间接造成沙化。如青海原本吃野鼠的猎隼极多，后因 大量被盗捕，使鼠害泛滥，啃食草原，导致土地荒漠化。
重建设，轻管护。一些地方监管薄弱，重开发轻保护、重建设轻管护，一方治理多方破 坏，点上治理面上破坏，治理赶不上破坏的问题还十分突出。“八五”期间，全国年均改良 草地面积260.7万公顷，而是期年均草地退化面积200万公顷，“九五”期间这一问题并未 得到有效改善。多年来，我国在水土保持上投入了大量财力、物力和人力，因而人为因素引 起的水土流失面积每年以1万平方公里的速度在推进。1990年发布的第四次全国森林资源普 查成果表明，5年年均人工造林保存面积333多万公顷，而森林火灾、乱砍滥伐、毁林开荒、 基本建设等每年有200万公顷有林地逆转为无林地、疏林地和灌木林地。1999年发布的第五 次森林普查结果表明，后5年我国造林速度减慢，而有林地的逆转在继续加快，“造五丢三 ”的局面尚未遏制。
对策与建议
荒漠化防治的重点应置于农牧交错带、绿洲、青藏高原和西南山地丘陵区。科学划定农 牧交错区、特别是界定西北干旱区农垦的北界，降低干旱区的垦殖指数。转变传统的治沙方 式，防止引水造林治沙造成的水资源短缺。保护沙漠周边地区地表结皮、固沙植物等，切忌 盲目的“人进沙退”。改革农耕方式，采取作物高杆留茬，推行免耕法及改革农机具，严防 开垦造成新的沙漠化。要积极保护天然绿洲，采取严格措施保证其生态用水。严格限制人工 绿洲规模，禁止种植耗水量大的作物与其他植被。流域上中游发展必须兼顾下游，限制上中 游随意拦水建坝。保护人工绿洲周边地区过渡带的天然植被，禁止过度开垦。在无绝对无霜 期的高寒地区限制城镇的扩大发展，扩大生态无人区。在江河源头区、重要水源涵养区、水 土保持的重点预防保护区和重点监督区、江河洪水调蓄区、防风固沙区等重要地区要建设各 级、各类生态功能保护区。
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我国沙化土地主要集中在西部地区。西部地区不仅沙化土地分布面积大，而且扩展速度 快。以内蒙古的毛乌素沙地为例，60年代～90年代沙地面积由183.6万公顷增至382.5万公 顷，增幅超过了1倍，沙地面积的年扩展速率约为2.5％。此外，西部地区沙化耕地与沙化 草地占有面积大，且不少省（区）沙化耕地和沙化草地的面积呈持续增长趋势。与1986年相 比，1999年陕西和甘肃沙化耕地面积分别增加了1.7万公顷和0.9万公顷，增幅为19.2％ 和6.5％；陕西、甘肃、青海、宁夏、内蒙和新疆六省的沙化草地面积也分别增加。
我国84.4％的草地的分布在西部，面积约3.31亿公顷。由于不合理的利用，草原生态 系统遭到了严重破坏。1999年，西部地区可利用草地面积为2.6亿公顷，占西部草地总面积 的81.4％；退化草地和草地鼠害面积分别为0.77亿公顷和1.23亿公顷，分别占可利用草 地面积的29.5％和47.1％。从1986年到1999年，西部地区可利用草地面积基本不变，而退 化草地面积和鼠害草地面积明显增加。
2000年，新疆、内蒙古、青海、甘肃、四川、陕西、宁夏、河北、辽宁、吉林、黑龙江 、山西等十二省（区）草地鼠虫害发生总面积4266.7万公顷，其中虫害1466.7万公顷，鼠 害2800万公顷；成灾总面积2733.3万公顷，其中虫害1000万公顷，鼠害1733.3万公顷。
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