基于价值链理论的企业预算管理体系

来源:用户上传      作者: 杨　凡　滕　漫

　　提要 价值链管理的本质在于通过优化核心业务流程，降低企业组织的经营成本，提升企业市场竞争力。本文从价值链分析的视角，提出从横向价值链、纵向价值链和企业内部价值链为基础展开预算管理，强调预算与整条价值链活动的协调性。
　　关键词：价值链；预算管理；平衡计分卡
　　中图分类号：F27 文献标识码：A
　　
　　近年来，随着信息技术的广泛应用，企业经营目标的定位正向企业价值增值最大化转变，企业管理的对象也相应地锁定在企业价值链各环节的价值增值上，而预算管理作为企业管理控制体系的重要组成部分，也必须有相应的发展。
　　
　　一、基于价值链的预算管理基本理论
　　
　　（一）基于价值链的预算管理的理论基础――价值链理论。美国学者波特于1985年在其著作《竞争优势》一书中最早提出价值链理论。价值链理论的实质是：用价值链分析方法将客户、供应商和企业分解为既分离又相关的行为群体。价值链又可以分为横向价值链、纵向价值链和内部价值链。横向价值链是指企业与行业内竞争对手之间的某种关系；纵向价值链指由目标企业向上下游供应商和顾客延伸形成的产业链；内部价值链是指企业内部的各种价值活动。波特还提出了信息流、数字价值链、虚拟价值链、价值网和价值中枢等概念。这些都为进行基于价值链的预算管理的研究提供了理论指导。
　　（二）基于价值链的预算管理的理论认识
　　1、基于价值链的预算管理的涵义。基于价值链的预算是通过价值链分析制定合理经营目标，使企业的各项作业活动能同步协调，用货币形式对企业未来特定期间资源的取得及运用做出的详细计划。基于价值链理论预算用价值链分析保证预算编制基础――战略和决策的合理制定，用作业动因的方法保证成本费用的合理预计，从而实现企业资源的合理、有效配置，并且将目标落实到每个作业当中而不仅仅是部门，有利于预算的贯彻实施，实现企业价值最大化。
　　2、基于价值链的预算管理的主要特征。基于价值链的预算管理是一种动态的、开放的、全面的企业管理信息系统的子系统。它是一个以价值链理论为基础，以价值链的整体价值增量及合理分配为根本目标，分别站在战略层面、管理层面和作业层面三个层面，从横向价值链、纵向价值链和企业内部价值链三个角度，分为战略预算、经济增加值预算和作业预算三个阶段进行的预算管理过程。它以预算管理、作业管理、经济增加值及平衡计分卡为整合工具，以价值链分析方法、标杆法及作业成本法为基本方法来构建预算管理体系，它更强调预算的灵活性及其与整条价值链经济活动的协调性。
　　
　　二、基于价值链的预算编制流程（图1）
　　
　　
　　（一）分析公司价值链，制定竞争战略。用横向、纵向价值链分析确立企业的竞争战略，用纵向、内部价值链分析企业的职能战略和经营运作战略，从而为企业明确战略导向。
　　（二）编制平衡计分卡，将战略转化为一年内的具体措施。将战略转化为执行层面的语言是价值链预算管理保持其战略导向的基础。通过平衡计分卡将战略在学习与成长、内部运营、客户、财务四个维度上转化成为经营措施和关键指标，在经营的各个方面展开，在组织的各个层次分解，指导预算的编制。
　　（三）用资本决策预算中的资本预算判断企业的投资举措是否能够为企业增加价值；如果不行，修改平衡计分卡，并最终确定资本决策预算。
　　（四）根据纵向价值链对顾客和供应商的分析制定销售预算和采购预算。
　　（五）制定作业基础预算。结合销售预算、采购预算和内部价值链分析建立作业基础预算代替传统作业预算。
　　（六）根据资本预算和作业基础预算最终形成财务预算。
　　
　　三、基于价值链理论的预算编制
　　
　　基于价值链理论预算的编制分为战略的制定和分解、编制资本决策预算、作业基础预算以及财务预算等步骤。
　　（一）战略的制定与分解。战略是预算编制的基本前提，战略同预算编制的连接需要平衡计分卡来实现。价值链正是通过对战略制定和平衡计分卡的影响从宏观上影响企业预算的。
　　平衡计分卡是以信息为基础，全面考虑企业业绩的驱动因素，多维度评价企业业绩的一种新型评价系统。同时，它又是一种将企业战略目标与企业业绩驱动因素相结合，动态实施企业战略的战略管理系统。在平衡计分卡中，要把战略的执行在财务、顾客、内部流程、学习与成长四个层面上进行重新描述，明确四个层面的目的，把战略制定的结果体现到四个维度的措施制定中。措施的制定还应由资本预算考量其价值，综合确定将要执行的措施后，应将其希望达到的目标设置为量化的关键指标，指导下一步预算的编制。（图2）
　　
　　（二）资本决策预算。资本决策预算应该达到以下目标：（1）结合价值链分析选择有助于企业价值最大化的项目或项目组合；（2）强化对资本支出过程的预算控制，包括支出过程的时间控制与结构控制；（3）为了保护资本支出的落实，通过预算技术来规划资本筹集，包括时间安排和总量安排。
　　资本预算用于规划和控制资本支出。任何项目支出都必须有助于公司长远利益，有利于企业整体利益最大化，它包括两方面的内容：第一，从财务可行性上，要达到项目收益和企业整体效益最大化，如独立项目的净现值最大或互补项目间的互补效益最大化；第二，从价值链分析的角度选择出有利于市场整体效应最大化的项目。资本预算的方法主要包括还本期间法、折现还本期间法、净现法、平均会计报酬率法、内部报酬法及活力指数法，等等。
　　（三）作业基础预算。作业基础预算是将平衡计分卡和企业内部价值链优化及成本管理有机结合起来的必要纽带。平衡计分卡和作业基础预算将企业战略和日常经营活动联系起来，形成了企业的纵向管理。由于作业基础预算的引入，企业的作业活动可以很清晰的反映企业的战略方向，从而有效地实现公司战略目标；同时，作业基础预算中包含的作业信息也可以为下一年的企业价值链优化提供必要的分析依据。（图3）
　　
　　（四）财务预算。基于价值链理论的预算编制从制定战略到编制作业预算的过程都包含了企业价值链分析的思想。虽然到目前为止，作业基础预算已经达到了业务预算的效果，并且帮助企业将战略贯穿到企业的各项作业中，但预算不能仅仅停留在作业的程度，还需要以财务报表的形式加以反映，以便和以往年度和同行业的竞争对手相比较。
　　基于价值链理论预算的财务预算与传统预算的财务预算编制方法和内容都相同。财务预算是反映企业在预算期内有关现金收支、经营成果和财务状况的预算。应当以作业基础预算、资本决策预算为基础，以经营利润为目标，以现金流为核心进行编制，并主要以现金预算、预计资产负债表和预计损益表等财务报表形式予以充分反映。财务预算是全面预算体系的最后环节，可以从价值方面总括地反映业务预算和专门决策预算的结果。
　　
　　四、基于价值链理论的预算管理模式
　　
　　基于价值链理论的预算管理模式主要设计思想是：价值链分析和预算管理是该模型的两条主线，二者相互交融；将战略转化为执行层面的语言是价值链预算管理保持其战略导向的基础；KPI中的财务维度选取EVA作为指标；价值链预算的编制分为纵向价值链预算和内部价值链预算两个层次，前者是后者的基础；在预算的执行和控制中要注意与战略的互动。（图4）
　　
　　基于价值链的预算管理，一方面解决了传统预算管理缺乏战略指导、与价值活动脱节、缺乏整合思想与风险意识等问题，有利于充分整合优化企业资源，有利于企业的长远发展；另一方面预算管理与信息技术结合、预算管理信息的共享与集成提高了预算的准确性，同时财务指标与非财务指标的结合使得预算管理更具操作性和科学性，预算管理活动将为企业创造更大的价值。
　　（作者单位：重庆工商大学）
　　
　　主要参考文献：
　　[1]南京大学会计学系课题组.中国企业预算管理现状的判断及其评价[J].会计研究，2001.4.
　　[2]张瑞君，殷建红.基于价值链的动态预算管理研究[J].经济理论与经济管理，2006.1.

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