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浅谈发展农村特色经济

来源:用户上传      作者: 王雅梅

  摘要:发展农村特色经济对调整农村经济结构、繁荣农村经济、实现农民脱贫致富、加快农村小康建设、促进农业和农村经济可持续发展有着十分重要的意义。
  关键词:三农;特色经济
  
  一、发展特色经济的重要意义
  
  因地制宜地发展别具一格的特色经济,是适应新世纪新阶段农业和农村经济发展的需要,这对调整农村经济结构,繁荣农村经济、实现农民脱贫致富、加快农村小康建设,促进农业和农村经济可持续发展有着十分重要的意义。
  第一,发展农村特色经济有利于农业和农村经济结构的调整。在农业和农村经济发展的新阶段,必须对农业和农村经济结构进行调整,即从单一型转向多元型,从数量型转向质量效益型。坚持发挥区域资源比较优势,发展别具一格的特色经济,以特色产品、特色产业占领市场。
  第二,发展农村特色经济有利于增加农民收入和保持农村社会稳定。农业发展进入新阶段也出现了一些新问题,这就是:主要农产品总量供过于求,农产品的品种、质量不完全适销对路。农民收入增长缓慢,由此带来了很多问题:首先,制约农民生活的改善,影响农村社会稳定。其次,制约农业再生产的投入,影响农业发展后劲;再次是制约对工业和国民经济发展的拉动,农村市场疲软,严重影响扩大内需。因此,增加农民收入是关系全局的大事。发展特色经济是农民增收的重要途径。特色农业产品不仅销路好,而且都能卖上好价钱,对增加农民收入起着重要作用。
  第三,发展农村特色经济有利于农民脱贫致富和农村小康建设。二十世纪末我国虽然总体上达到了小康水平,但这还是一个低水平的、不全面的、发展不平衡的小康,离较高标准的全面小康尚有一定距离。虽然总体上实现小康水平,但如果从具体的指标来分析,还没有全部达标。农民的人均纯收入指标低,农村初级卫生保障指标末达标,城乡二元结构还没有改变,地区发展差距扩大的趋势还没有扭转,贫困人口为数还不少。要真正解决这些问题,根本是要农村经济发展,也就是要发展农村特色经济。
  第四,发展特色经济有利于增加地方财政收入,增强地方经济实力。发展特色经济,可以增加地方财政收入,这对壮大地方经济实力有着重要作用。各地实践证明,凡是特色经济搞的好的地方,地方财政状况都比较好,地方经济实力也比较强。
  第五,发展特色经济有利于安排农村富余劳动力。改革开放以来,我国经济生活中出现了一个特殊群体――农民工。实践告诉我们,没有特长的农民工跨区打工挣的钱不多,而且又不能照顾家庭。发展特色经济就能使很多农民工就近找到合适工作。
  第六,发展农村特色产品,有利于提高农副产品的竞争力。我国传统的粮、棉、油、糖、肉等大宗农产品,由于品质差、质量低、成本高,在国际市场上没有竞争力,怎样提高竞争力,一个重要因素,就是要发挥比较优势,这在很大程度上又取决于是否有自己的特色。如果开发独具一格、品质优、质量好、无污染的特色产品,那在国际市场上将具有较强的竞争力。实践告诉我们,按照市场要求,发展具有中国特色的产业和产品,有利于充分利用各地丰富的自然资源,把资源优势变成产品优势,变成经济优势,有利于避免产业趋同,形成独具一格的特色产品,增强市场竞争力。
  
  二、发展特色经济的几点建议
  
  特色经济是中国改革开放政策的产物,也可以说发展各具特色的农村经济是适应新世之举。总结各地经验,我们认为发展特色经济当前应抓好以下几点:
  第一,面向市场,选准特色。选什么产业为特色,不能搞“形象工程”,必须坚持市场导向为原则。首先,必须走出本地范围和条件,从市场需求的角度,选出本区域的物色。这个市场不仅要考虑国内市场,更注重国际市场;不仅着眼于现实市场,更着眼于潜在市场,把市场需求与本地优势结合起来。其次,特色来源于优势,在市场变化中,优势是相对的,所以选择特色产业,要考虑市场竞争对手、市场需求、消费群体变动等因素,利用市场力量不断完善和壮大特色经济。再次,在选准特色产业的同时,必须坚决从非特色领域退出来,“进”和“退”是相辅相成的,“退”的文章做不好,“特色”也出不来。因此要充分利用本地优势,围绕“绿色经济”和“环保经济”等课题,做好“退”与“进”的产业结构调整。把市场需要和当地优势结合起来,因地制宜地开发既受市场欢迎、适销对路,又充分发挥本地资源优势、独具一格的特色产业和产品,这是发展特色经济成败的关键。
  第二,利用科技,发展特色。“科技是第一生产力”,农村经济要搞出特色,无论是第一、第二产业,离开了科技和信息的运用,都是不可能的。靠科技形成的特色才具有生命力和竞争力。发展农村特色经济必须加大科技含量投入,引进科技人才,增加特色产品的科技含量,提高科技在特色经济发展中的贡献力率。要实施名牌战略,提高特色经济的知名度。首先,利用科技加大对农副产品的深加工,增加其附加值。农产品经过深加工、精深加工,价值可以增加几倍甚至几十倍。其次,利用现代信息网络加大广告宣传,塑造名牌产品。再次,利用名牌战略的龙头功能、优化功能,促进特色企业的发展。实施名牌战略,以名牌产品为基础进行产品结构调整,用名牌产品的示范作用带动农村特色经济发展。
  第三,加快发展农产品储藏、保鲜、运销业。这既有利于增值增效,又有利于开拓市场。鲜活农产品,旺季价格低,又不好卖,经过冷藏保鲜,放到淡季出售,可以成倍增值。
  第四,搞好农业基础设施建设,改善农业生产条件,保护生态环境。这是发展特色经济的重要条件。发展特色经济是增加农民收入,保持农村社会主义稳定的需要。只有坚持山、水、林、田、路综合治理,合理配置资源,提高综合生产能力,发展特色经济才有广阔的空间和后劲,最终才能促进农业和农村经济稳定、健康、持续发展。
  (作者单位:四川新津县委党校)


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