关于工程项目成本管理的思考

来源:用户上传      作者:

　　 摘要：工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。
　　关键词：项目成本 管理 思考
　　 成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛， 贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面， 从项目中标签约开始到施工准备、 现场施工、 直至竣工验收， 每个环节都离不开成本管理工作， 就成本管理的完整工作过程来说， 其内容一般包括： 成本预测、成本控制、 成本核算、 成本分析和成本考核等。下面仅就工作项目的成本预测、 成本控制、 降低成本的有效途径三方面引以阐述。
　　 一、 搞好成本预测、 确定成本控制目标
　　 成本预测是成本计划的基础， 为编制科学、 合理的成本控制目标提供依据。因此， 成本预测对提高成本计划的科学性、 降低成本和提高经济效益， 具有重要的作用。 加强成本控制， 首先要抓成本预测。 成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、 机械设备、 人员素质等对项目的成本目标进行预测。
　　 1．工、 料、 费用预测。 （1） 首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。 （2） 材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析。
　　（3） 机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。2. 施工方案引起费用变化的预测工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施工组织设计所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实做出正确的预测。3. 辅助工程费的预测辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管两线，高压进洞等，也需根据实施性施工组织计划作好具体实际的预测。4. 大型临时设施费的预测大型临时设施费的预测应详细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。5. 小型临时设施费、工地转移费的预测小型临时设施费内容包括：临时设施的搭设，需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员，设备的多少核定预测目标值。
　　 6. 成本失控的风险预测项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析：（1） 对工程项目技术特征的认识
　　 （2）对业主单位有关情况的分析
　　 （3）对项目组织系统内部的分析
　　 （4）对项目所在地的交通、能源、电力的分析。7. 对气候的分析。总之，通过对上述几种主要费用的预测，即可确定工、料、机及间接费的控制标准，也可确定必须在多长工期内完成该项目，才能完成管理费的目标控制。所以说，成本预测是成本控制的基础。二.围绕成本目标，确立成本控制原则
　　 施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。为此，成本控制的一般原则有： 1. 节约原则2. 全面控制原则
　　 1、 项目全员控制成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念，如果认为成本控制仅是负责预、结算及财务方面的事，就片面了。2、 项目全过程成本控制项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。
　　 3、目标控制原则目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。
　　 4、 动态控制原则成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题，但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大，也必须予以高度重视。要实现成本控制目标,就要寻找有效途径，降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。施工企业不但要努力加速工程进度，不断提高工程质量，还必须合理地使用人力,物力，努力降低工程成本，因为工程成本，是工程在施工过程中所耗费的，各项生产费用，它反映企业劳动生产率的高低，材料的节约程度，机械设备的利用情况，以及施工组织劳动组织、管理水平等施工经营管理活动的全部情况，企业如果在各方面贯彻了节约制度，提高了劳动生产率和机械利用率，节约了材料的耗费，减少了其他费用的开支，其效果势必会集中反映到成本上来，反映为工程成本降低，所以工程成本指标能反映施工企业的经营活动成果，是评定企业工作质量的一个综合指标!
　　 一、社会主义商品经济的存在，决定了工程成本在施工企业经营管理中有着十分重要的意义作用和任务。
　　 首先：工程成本反映了再生产过程劳动来做为衡量尺度，是促进再生产不断发展的必要条件。
　　 其次：成本是综合反映企业经营管理水平，加强成本控制的重要手段。
　　 第三：成本是确定产品价格的基础和制定产品价格的重要依据。
　　 二、要不断降低工程成本，除了加强思想教育，树立全面节约的观点外，还必须实行成本经济责任制，做好成本预测、成本计划、成本计算、成本控制和成本分析工作，不断寻求降低工程成本途径，挖掘降低成本潜力。
　　 (一) 科学地组织工程成本控制，可以用较少的物化劳动和活劳动耗费，取得校大的经济效益，不断降低工程成本，提高企业的管理水平。工程成本是现代化管理工作中的重要环节，是落实工程成本目标，实现工程成本计划的有力保证，工程成本控制是指企业在施工经营过程中，按照既定的工程成本目标，对构成工程成本的一切耗费进行严格的计算，考核和监督，及时揭示偏差，并采取有效措施，纠正不利差异，发展有差异，使工程成本被限制在预定的目标范围之内。
　　 (二) 要有效地控制工程成本，必须建立健全责任成本制度，责任成本制度是在企业内部按施工经营组织系统，确定成本责任层次，建立责任成本中心，并按责任归属、传递、控制考核报告工程成本信息，从而把工程成本责任落实到各部门，各层组织和执行人，按照经营决策所规定的成本目标，进行控制和考核的一种经济责任制度，责任成本制度的建立对组织工程成本控制工程成本不可缺少的辅助作用，从而达到降低工程成本的目的。

　　 (三) 为了不断降低工程成本，除了研究降低工程成本途径找出降低工程成本的措施外，还要通过工程成本的预测和工程成本计划编制，测算工程成本降低因素，并通过计划把各项降低工程成本的措施肯定下来。三、 影响工程成本的因素是很多的，其中有企业内部的因素，也有企业外部的因素，从外部因素来说。主要是工程任务能否饱满等,地区供应材料能否饱满等，从内部因素来说，主要是材料消耗的节约情况，施工组织和劳动组织的合理与否，机械设备的利用情况，以及费用开支是否节约等，事实证明，决定企业工程成本高低的主要因素，是企业主观努力的程度，是企业管理水平的高低，既使在外部条件较差的情况下，只要企业切实改进经营管理，深入挖掘内部潜力，仍能在降低成本方面取得较好的成绩。
　　 四、 在施工方面，降低工程成本的途径，具体情况如下几个方面：
　　 第一，加强材料管理，节约材料费用，材料在工程成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用，随着装配化程度的不断提高，材料费在工程成本中的比重还要增大，因此，大力节约主要材料，结构件，周转材料，其他材料的耗费，降低采购成本，对于降低工程成本有着非常重要的意义。
　　 (1) 工程成本中材料费的高低，首先取决于采购，运输过程中材料采购成本的高低。采购材料不仅要注意材料的质量和规格，同时必须从价格和分批采购数量上加以精打细算：a、要贯彻执行“合理储备”的原则， b、要根据 “就地取材”原则，仔细检查研究当地材料的资源，尽量采用当地廉价材料，如当地块石代替砖，河床卵石代替机轧石子等、节约材料采购成本。
　　 (2)材料运输是采购成本的重要组成部分，由于建筑工程体积庞大，消耗材料数量很大，材料运输费用在材料成本中所占比重特大，有的地区的黄砂、石子等材料的运输费用远远超过买价，因此，加强运输管理，也是降低工程成本的一大潜力，降低材料运输费用的主要途径是:
　　 a、充分了解工地水陆运输条件，注意场外和场内运输配合和衔接，尽可能地缩短运距，利用经济有效的运输方法，减少中转环节。
　　 b、根据工程进度，随时掌握，供应计划，严格控制进场材料，防止到料过多造成大批退料的转运损失。
　　 c、在材料构件运输装卸过程中，要力求减少材料磨损，防止断裂损失。对运来的材料，要加强验收，防止材料短缺，质量不符合要求。
　　 (3) 在保管过程中，要根据材料的物理、化学性质进行科学合理存储，防止变质和损耗，堆放工地的砂石、模板、砌块，要防止随意用来填修道路。
　　 (4) 在使用过程中，a、要采用新技术、新材料、新工艺，在不影响工程质量的前提下，尽量减少高价材料的使用量；b、对木材、钢筋、 模板、玻璃、白铁等实行统一配料，集中加工，做到量材取料，材尽其用，以提高其有效系数；c、对混凝土要尽可能地利用集中搅拌，便于严格控制砼配合化，一般可节约水泥10％――15％，减小砼损耗12％，同时并可提高劳动生产率200％――250％；d、要改善操作方法，减少操做损耗，对砌体要保持平整节约砂浆用量，在采用机械粉刷喷浆时，要充分利用落地灰，减少材料浪费;e、对木模要尽可能用钢模代替，模板规格要标准化，制作要工厂化，对用过的模板要及时整理维修，增加周转次数；f、对工地各种废料要注意充分利用。
　　 (5) 在回收过程中：a、对拆除的材料和模板应尽量减少损耗并加整修和充分利用；b、要经常清理现场，做到清除五底、消灭五头，防止将钢筋、木材、砌块砖头埋入回填土里。
　　 第二，提高劳动生产率，降低工资费用，建筑企业是劳动密集行业，提高劳动生产率，可以减少单位工程用工，增加单位时间内完成的工程数量，这样不仅能够减少单位工程成本中的人工费，而且还可相应地降低其他费用，因为在间接费用中，大部分费用如施工单位管理人员工资、福利费、办公费、差旅交通费、折旧费等的总额，是比较固定的，它们不是与工程数量成比例变动，当劳动生产率提高而使完成工程数量增加时，这部分费用分摊到单位工程成本上的数额就随之减少。为了不断提高劳动生产率，企业必须：
　　 (1) 加强班组建设，做好思想政治工作，使职工群众自觉遵守劳动纪律充分利用工时。
　　 (2) 深入开展群众性技术革命和技术革新运动，合理化、机械配套成龙，在各个工种工程实现机械化施工。
　　 (3) 随着机械装备情况和施工工艺新技术更新，及时调整劳动组织合理调配劳动力，减少窝工浪费。
　　 (4) 很好组织冬季施工和雨季施工，摆脱气候影响，延长年度做为天数。
　　 (5) 加强技术教育和培训工作，提高工人的技术水平和操作熟练程度，做好劳动保护工作，不断改善劳动条件。
　　 (6) 合理布置施工现场，减少材料构件两地驳用。
　　 (7) 尽量用钢模代替木模，节约模板制作和搭拆用工。
　　 (8) 设置小型构件预制场，对窗台，阳台栏杆，扶手，花窗水盘，脚头，晒衣柱等成批加工预制，减少制作用工。
　　 (9) 正确处理各厂工种工人之间如土建工人和水电安装工人之间，油漆工人和喷浆工人之间的关系，搞好各道工序之间的协作，减少安装水管电线后修补墙壁和喷浆后钢窗铲垃圾用工节约劳动力。
　　 (10) 加强定额管理,做好劳动定额的审定和编制好劳动定额签发工程任务单，考核班组工效，开展工人，班组劳动竞赛，奖励先进班组个人。
　　 第三，提高机械设备利用率，降低机械使用费，提高机械设备利用率，就是最有效地利用施工机械运输设备，充分发挥现有机械设备效能，从而减少单位工程成本中的折旧费和其他机械使用费。
　　
　　 第四，减少工程返工损失，工程返工，就会造成人力、物力的浪费，消灭工程返工事故，对降低工程成本有着十分重要的意义，为此，施工企业必须不断提高工人的施工技术水平，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度，同时，必须注意按图施工，防止砼捣厚，防止基础挖深，垫层加厚等造成人力物力的浪费。
　　 第五，节约间接费用。为了节约工程成本中的间接费用，企业必须：(1)认真贯彻执行勤俭办企业的方针，发挥艰苦奋斗的作风，处处精打细算，严格防止间接费亏损。(2)不断提高工作效率，精减管理人员，合理降低非生产人员的比重。(3)制定各项费用开支定额，实行费用分管，并严格执行各项费用开支标准，遵守国家财政纪律，节约一切可以节约的费用开支。
　　 以上是从一般情况来说明施工企业内部降低工程成本的几个主要途径，在实际工作中，由于每个企业的工程特点，技术装备以及施工工艺，施工组织不同，在降低工程成本的途径上，侧重点是不同，的，即使是同一个企业，同一个施工队，在不同时刻内，影响工程成本的关键也会发生变化，因此，必须根据本单位的工程施工特点和具体条件，结合各个时期的实际情况，采取适当的措施，才能取得良好的结果。

转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-585442.htm