新时期事业单位人事档案管理创新路径

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　　【摘要】随着我国改革开放的不断深入，人们逐渐认识到改革应以多种方式进行，特别是目前事业单位人事档案制度面临重大改革任务。加快当前的事业单位改革和档案管理体制，为社会建设提供必要的人才和人才保护，也是现阶段事业单位的重大改革主题。
　　【关键词】新时期;事业单位;人事档案管理;创新
　　一直以来，事业单位的人事档案管理工作都是很重要的，可以说人事档案管理工作是事业单位管理工作中的重要环节。有序的人事档案管理工作，能保障人事管理工作有条不紊地进行。但是随着近年来时代的发展，对各方面的工作要求越来越高，事业单位对人才的需求和培养也越来越迫切。只有将事业单位的人事档案管理工作做好，才能够保障优秀人才人尽其才。
　　一、事业单位人事档案管理工作的现状
　　（一）人事档案管理工作人员整体素质有待提高。近年来，事业单位的人事档案管理工作需要的工作人员越来越多，通过岗位竞聘，有越来越多的人才加入了事业单位。但是加入的这些工作人员有些是没有经历过系统的人事档案管理知识培训的，虽然有一身抱负和理想，但是也无法很好地胜任这项工作。更为严重的是，有些单位的领导根本不重视档案管理工作，直接安排一些不懂档案管理的人来兼任这一重要工作，而这些人除了担任档案管理工作以外，还兼任一些其它的工作，难以全身心投入到档案管理工作中。
　　（二）部分工作人员以及领导对档案管理工作不够重视。档案管理工作虽然有着很重要的位置，但是，却无法为单位创造经济效益或业绩。以至有些领导对档案管理工作认识不到位，认为不过就是做一些简单的抄写、保管工作，根本不需要什么专业知识，因此对档案管理工作无法给予足够的重视。这样就直接造成一些事业单位的档案管理工作部分软件和硬件无法符合现代社会的要求，人才配备也不到位，造成档案管理工作长期处于被动应付的状态。
　　（三）档案管理单位硬件设施陈旧，管理方式有待转变。人事档案管理工作中，最重要的就是对人才信息档案的保存，要想这项工作做的好，不仅需要专业的管理人员，更需要专业的硬件设施。但是，很多人事单位对档案管理工作的投入不够，根本无法满足档案管理工作的需求。比如，很多单位的档案管理室除了做材料储存库用，同时还当作仓库，将很多其它的东西同关键的人才信息混放在一起。另外，至今有些单位的档案查找工作还是由人工操作完成的，而很多都是原件保存，人工查找应用时，就会造成材料的损害，久而久之，材料就有丢失损害的危险。
　　二、事业单位人事体制的改革
　　由于受传统经济体制影响，我国事业单位在人事管理制度上存在诸多弊端，如员工扩张，资源配置方面不够科学化，运作机制不够合理，预算控制失控等诸多不足，近年来事业单位在加强人事管理方面积极努力改革，也取得了一些成绩，但总体上尚未完全适应在社会主义经济制度下的人事管理制度，这导致了很多单位仍然在传统的人事档案的管理模式下，因此，继续改革，加快对人事制度体制的改革具有举足轻重的意义。目前，改革包括几个方面：
　　（一）聘用制人事制度的建立。現阶段，我国大多数事业单位已经打破干部身份制度下的终身制，完善了人才竞争机制，以聘任制为基本的就业用人制度，建立聘任制制度，实现人事管理机构从传统对身份管理向后期岗位管理进行转变，以前的纯行政管理成为法制管理，因此制度下人力资源相应的可以科学进行流动，大大提升事业单位用人方面的竞争力。
　　（二）分类指导的实行。事业单位参与社会方面的领域较多，如教育、文化、卫生、科学等，这些方面的需求也比较复杂，因此，我国根据不同类型的事业单位按实际情况制定了针对性的指导战略，分析不同机构中滞留的不同问题，按照不同改革中的特点开展针对性的工作。
　　（三）配套政策的制定。事业单位人事改革中，人事制度改革涉及更多的要点，跟各种相关和配套各项政策有着密切关系，如果相关配套的政策比较落后，这对人事制度改革将是很不利的。那么，国家按不同类型不同特点的事业单位为基础，根据相关实践建立了相关配套的政策。
　　三、创新人事档案管理
　　（一）拓展空间服务于社会。如今，最宝贵的资源莫过于人才，同时人才也是决定一个国家综合国力的最根本体现。因此，对于人才的档案管理要进行积极的改革从而满足社会对人才的全方位需求，特别是在人力资源的开发方面，档案管理部分要转变传统的工作模式与思维方式，应该积极主动地走入社会当中，进行人才的调查，同时还需要不断地扩展服务空间。为此，档案管理部门首先需要具备清晰的人才思路，其次还需要为传统型的支柱产业、优秀产业改造升级提供人才保证。
　　（二）推进传统的管理模式由分散向集中转变。传统的事业单位人事档案管理模式多采用分散管理，形式比较单一，所涉及的档案也多是该单位的日常工作以及人事变动等方面，限制了人事档案管理工作职能的发挥。但是近年来随着我国事业单位的科学探索，各个单位内的人才流动加大，档案来源和内容也朝着多元化的模式不断发展。不少事业单位要想进一步提升人事管理能力，可以适当考虑在一定的地区或者行业范围内进行档案管理中心的集中建设，配备专业管理人员，并对人事档案进行分类管理，不仅可以按照管理人员、专业技术人员、工勤人员的岗位设置情况进行因材施教式的管理，也可以按照在编在岗、离休退休的人员现状提供个性化服务，从而实现对人事档案的规划科学化、统筹多样化。
　　四、结语
　　传统的人事单位档案管理工作使用的还是陈旧的管理方式，这种管理方式存在着很多弊端，非常不利于我国人事单位档案管理工作的发展。领导不够重视，管档人员综合素质不高，都是制约档案管理工作发展的不利因素。针对这些问题，提出相应的改进方案，并依照规范的改进制度来进行不断的创新改革，才能够使得档案管理工作取得根本性的变革，适应新时期对人事档案工作的需要。
　　【参考文献】
　　[1]李凤娟，牛颖.关于事业单位人事档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江史志，2015（1）：243.
　　[2]温爽.探究新时期事业单位人事档案管理创新路径[J].城建档案，2016（2）：47-48.
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