加强集团公司财务集中管控探讨
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摘要：由于集团公司发展逐步走向多元化，规模得到快速扩展，集团公司必须加强下属企业的财务管理与控制，否则会影响集团公司发展战略的实现。然而，由于集团公司管理架构和业务运营比较复杂，给财务管控带来了很大难度。为此，本文就集团公司财务集中管控中存在的问题进行分析，提出了相应的解决措施。
关键词：集团公司;财务集中管控;探讨
现阶段，随着集团公司规模扩大，集团公司业务更加多样化，下属公司逐渐增多，因此，对集团公司财务管理提高了更高要求，需要加强财务集中控管，解决财务难题。然而，由于集团公司在自身管理上存在较大缺陷，集团公司信息化利用率不高，在预算管理和资金集中管控上力度不大导致集团公司对于下属单位管理不严，控制不力，无法发揮出规模效应，对集团公司的发展造成很大影响。
一、相关概述
（一）财务集中管控的概念。财务集中管控是指财务集中管理与控制的全称。财务集中管理是运用现代网络通信技术，将集团公司与下属公司间建立健全的财务数据管理体系，实现财务信息共享，加强财务集中监控，对集团公司财务资源进行内部战整合，提高管理效率，加强决策风险防范。财务集中控制是集团公司对所属公司的财务集中控制，它是建立上产权、资本关系的基础上，强化集团公司对属公司的财务约束、形成以集团公司为主的财务控制体系，它是财务集中控制的核心。
（二）集团公司加强财务集中管控的意义。在现阶段，集团公司业务多样化，规模不断扩张的情况下，实施财务集中管控对集团公司发展具有重要意义。首先，可以有效解决集团公司目标不一，管理上各自为政的问题，保证集团决策优化统一，有利于集团公司发展战略的实现。其次，财务集中管控帮助集团公司实现了财务业务处理规范标准的统一，从而有利于促进财务质量的提高，增强数据的可比性，保证会计信息真实性，从而防止出现错误策。最后，加强财务集中管控，集团公司能够实现内部资源优化配置，对集团公司的资金进行统筹管理，促进资金增加运用效率，为集团公司增加收益，同时，有利于集团公司对资金加强监控，保障资金安全。此外，集团公司通过财务集中管控的有效运用，有利于开展税收筹划，进行合理避税，降低集团公司的税收成本。
二、集团公司财务集中管控中面临的主要问题
（一）财务集中管控的内控制度不健全。由于集团公司所属公司较多，业务范围广泛，管理难度较大。财务机构设置较为分散，在业务处理上难以统一管理，在内控管理上难以执行到位。表现在如下几个方面：一是由于管理分散，集团公司内控制度建立不统一，特别是各分公司业务差异性较大，不可能运用相同的内控控制进行管理，导致内控制度不能完全统一，部分存在着管理漏洞，存在着潜在的风险发生。二是所属公司对于内控管理的认识不统一，集团公司对于下属公司管理职能弱化，在监督执行上难以保持协调一致。三是下属公司在业务上的自主权限较多，部分资金需要通过下属公司提供，下属公司在与集团公司进行资金往来时没有及时进行资金划转，进行账务结算，部分资金在下属公司滞留，导致集团公司对资金的管理能力较差，部分下属公司资金充裕，而集团公司调控能力不足，影响着集团公司整体效能的提升。同时，由于资金滞留在下属公司会存在挪用风险，因此，集团公司必须对资金管理漏洞加强防范，对资金管理进行制度化的约束，从而增强管制资金的能力，加强资金的安全管理。
（二）预算管理职能弱化。现在，许多集团公司实施了全面预算管理，然而，由于起步晚，认识不到位，缺乏重视导致实际执行中存在许多问题。一是集团公司整体上对全面预算的重要性认识不足，对全面预算管理缺乏正确的理解，导致在执行上难度加大。二是预算管理专业人才不足，在预算编制上缺乏科学性，相关数据信息不全，难以进行有效对比等。三是编制技术不规范，缺乏专用管理软件支撑，一部分集团公司仍然运用手工方式进行预算编制，预算的准确性较差。四是预算执行力度不大。一方面预算编审时间长，审批指标下达的时间已过了一个季度之后，有的更长，导致预算管理有一段时间无法执法;另一方面预算控制范围有限，大多局限于事后控制，对于事前、事中难以把握，因此，通通发挥预算编制和管理的效果。
（三）财务管理技术落后，不能进行有效分析。实施财务集中管控对信息技术的要求较高，没有先进科学的财务管理技术手段，很难有效加强财务控管工作。然而，一部分集团公司在财务管理技术上相对落后，没有配备先进的管理系统，导致无法达到预期的管控效果。先进的管理技术不仅能大大提高管理效率，还有强化控制效果。通过管理系统可能有效进行集团公司所属范围的业务、财务资料的管理，形成统一的财务数据信息库，为集团公司提供准确全面的财务信息。然而，一部分集团公司在财务管理系统上投入不足，管理系统的功能较差，提供的信息不完整，主要是没有建立统一的数据库，规范财务统一标准，进行录入信息的系统培训，在报表上没有实行有效对接，通过系统化自动完成，有的需要由分公司提供，这就不能保证集团公司加强对集团公司财务报表管理，财务质量的准确性难以得到保障。同时，由于公司业务差别大，部分集团公司在财务核算标准上没有统一，导致财务数据缺乏对比度，集团公司不能对下属公司财务进行有效分析，做出正确评价，不利于公司绩效考核管理，影响着考核的公正性，不利于集团下属公司积极性的发挥，对集团发展产生影响。
三、加强集团公司财务集中管控的具体措施
（一）进一步优化集团公司财务集中管控制度。一是集团公司要高度重视财务集中管制工作，成立财务集中管制机构，指定业务负责人。集团公司要成立为财务副总为首的管理小级，负责集团公司财务集中管控的组织协调工作，督促各项管理制度的实施;下属公司要指派专人负责财务集中管控的对上工作，与对下管理，形成高效的运行模式。二是要以财务统一核算为基础，规范统一的财务标准，保证财务会计核算的口径一致，从而对集团公司财务数据保持一致，财务信息真实完整，财务数据可比性强，便于集团公司全面掌握整体财务状况，进行决策部署与战略调整，更有利于集团公司长远发展。
（二）实施全面预算管理。在财务信中管控要实施全面预算管理，加强预算的全面控制。一是在做好集团公司的预算编制工作，要制定统一的编制口径，明确编制的时间要求，提高编制的质量和效率，为此，需要运用预算编制软件，提高预算编制效率。同时，要真正落实预算，以此作为绩效考核的依据，集团公司内部加以重视。二是以资金管理为突破口，强化集团公司内部的资金管控，强化集团公司资金调配力度，促进资金整体效益的提升，既要保证集团公司资金的安全管理，又要保证资金能够发挥增值作用，产生资金效益。三是要进一步严肃财务管理和预算管理纪律，加大对违反财务管理和预算管理规定的处罚力度，明确责任制度，强化财务集中管控制度的权威性，为此，必须对相关部门的责任权限进行限制与约束，制定相应的处罚办法，保证各项管理能够落实，提高财务集中管控的效率。
（三）加强财务管理系统建设，提高财务分析能力。一是集团公司要进一步优化财务管理系统，提高系统的运行效率，为此，必须加强软件硬件升级改造，使之与集团公司财务集中管控的要求相适应，并在实施过程 中不断完善。二是要运用财务管理系统提高财务分析能力。做好财务集中管控，就要加强对财务数据的有效分析，从而保证财务管理控制到位，这样才能全面提升集团财务创造价值的能力。
四、结论
进行财务集中管控，是集团公司强化财务管理有效途径。为此，集团公司要加强内控制度建设，提高财务管理信息化水平，落实全面预算管理，加强集团公司对下属公司的监督管理，做好财务数据的综合利用，为集团公司的发展助力。
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