对外工程总承包项下的国际贸易浅析
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摘 要 随着中国的开放程度越来越高，有越来越多的中国的企业对外投资、到境外承包工程项目。尤其是近几年国家实行“一带一路”策略。更是加强触动了企业对外投资的势头。在这样的大背景下，境外工程项目项下的大量设备材料的国际间的买卖就成了项目执行过程中非常重要的一部分。本文就是在各个角度分析一下境外工程项目项下设备材料的国际贸易的特点。
关键词 国际工程承包 设备材料 进出口 特点
国际贸易，就是物品或服务在不同国家之间买卖、运输、支付的过程。我们经常接触的主要是一般贸易项下的国际贸易。合同、商品、外汇流转、货物运输。完整的国际间买卖交易完成后双方之间的交易关系即告结束。
一、对外承包工程项下国际贸易的特点
（一）货物种类复杂数量繁多
工程项目的规模和投资金额巨大，在项目执行过程中涉及的专业知识和专业技能众多：水、电气、仪表、暖通、自控工艺、机械、建筑结构、公用工程等。各个专业各司其职又相互配合最后实现整个工程项目的开车运行——“交钥匙”。要想把每个专业设计转化成实实在在的项目实体工厂，就要依靠各种专业机器设备材料作为载体来实现。水、暖通专业需要大量的管道材料，电力专业需要大量的电气及动力设备，仪表专业项下的精密仪表以及机械设备专业大量的大型机器设备包括非标设备等等。
（二）贸易方式特别
进出口贸易中，经常使用的贸易方式是“一般贸易”。就是基于国际间一般货物买卖合同的贸易方式。但对于境外承包工程而言，是工程总承包合同项下的货物进出口。中国出口货物的贸易方式是“对外承包出口”，对于从国外采购的货物的贸易方式是“第三国采购”，第三国采购的贸易方式与我们常说的“转口贸易”相似。“对外承包出口”项下的出口，需要向海关提供的清关资料除了必不可少的一般清关资料外还需要提供总承包合同、对外承包工程资格证书，以便海关核实出口的经营单位具有对外承包工程的资格并存在在境外承包工程的事实。另外还要提供针对具体项目的详细的情况说明，包括工程的开始时间和最终完工时间，以便海关核实已经出境的工程项目项下的机器设备如果需要再次进口时可以享受关税减免的待遇。
（三）货物包装要求复杂多样
工程总承包项目所需货物的多样性和复杂性，决定了进出口货物包装要求的复杂多样。工程总承包的项目上所需要的货物主要分为大型的机器设备、普通机器设备、精密仪器仪表以及大量的建筑材料。对于大型的机器设备，由于体型巨大，结构复杂，所以在一定程度上就无法使用非常完美有精密的包装方式。只要保证在运输过程中可以防水、防雨、防腐蝕并保证装卸方便即可。而对于普通的机器设备和精密仪器仪表，即必须使用集装箱装运的货物，此类货物一般要求采用木箱、铁箱等比较规则的包装。木箱和铁箱要严格满足国际运输包装要求：如包装箱的材质、厚度、箱内的填充物、便于装卸的辅助包装部分、木箱的植物检验检疫等等。除了保证货物在运输过程中不受损坏以外，对木质包装的要求是为了保护进口国家的自然环境。对于建筑材料类货物，除非是材质非常脆弱的金属材料，必须使用完好的木箱或铁箱再进行集装箱运输。对于一般的建筑材料，也可以使用袋装或捆扎。包装的另外一个重要内容就是包装标志，即唛头。工程总承包项下的包装唛头一般是根据总承包合同或信用证的要求来制作。不管合同和信用证如何要求，总承包合同号是必须要求体现的内容。而且唛头的体现方式也很复杂：有包装箱的货物要喷涂或密封贴图的方式，没有规则包装箱的可以使用悬挂金属标牌等方式。不管是何种方式，都要清晰明确，让人一目了然。给海关港口的操作带来便利。
（四）运输方案复杂
由于对外工程承包的工程量巨大，工程所需的机器设备数量众多、品种复杂。需要针对各种设备/材料的不同特点制定不同的运输方案。大型机器设备需使用散货船装运，到达港口之前的运输工具和散货船的对接及在港口的吊装是关键点。中小型设备及材料可以使用集装箱装运。在保证货物安全的前提下，需要对各种尺寸的集装箱的经济合理使用。
（五）出口清关申报编码复杂
对于比较完整的机器设备在海关编码书上都会有比较明确的归类，但是对于小的设备及材料，就会出现非常复杂的品种，在出口清关时就要仔细分辨每一个细小品种的功能用途，在海关编码书上找到适合的编码来逐个进行申报。不得漏报瞒报。严格遵守国家进出口贸易的相关法律法规。
（六）交货进度影响因素多
虽然项目甲乙双方在签订总承包合同时已约定，但在项目执行过程中，项目进度会受到项目所在国政治、经济、自然环境等因素的影响而需要提前或延迟，项目进度的提前或延迟要求项目所需要的设备/材料的发货时间的变化。发货时间除了受项目自身进度影响外，还会受到各个供货商生产进度的影响，同时，供货商的生产进度更会影响整个项目的执行进度。所以，交货进度不是单向影响的过程，是双向甚至是循环影响的过程。
二、结语
由于涉及国与国之间的经贸往来，一个公司对境外的工程承包本身就是很有难度的工作，所以对外工程承包项下的设备/材料出口在工程承包合同的执行过程中就显得尤为重要。这就要求外贸从业人员在工作过程中，在国家法律规范的范围内，严格遵守国际贸易规则，秉承认真严谨的工作态度，保证项目能安全、顺利，保质保量完成。
（作者单位为中国昆仑工程有限公司）
[作者简介：章丽然（1977—），女，辽宁人，大专，中级经济师，研究方向：对外工程总承包项下的出口、第三国采购的外贸业务，国内总承包项目的设备/材料进口等，外贸合同条款审定、信用证审证、制单、审单、国际远洋物流。]
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