关于施工企业财务预算全面管理研究

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　　摘要：在施工企业当中，财务全面预算管理是施工企业强化资金管控的重要方式，同时也是施工企业进一步完善内部控制、有效降低企业经营风险的策略。文章主要分析了施工企业财务预算管理的发展情况，并在此基础之上，提出了实施财务全面预算管理的相关措施。
　　关键词：施工企业;财务预算管理;全面管理
　　引言
　　伴随着国家经济的不断发展，建筑行业也进入了快速发展的黄金时期。在通常情况下，建筑行业的发展一定会使得施工企业的预算管理事业蓬勃发展，房地产事业的发展也会导致施工企业数量的激增，对于施工企业预算管理来说，则是施工企业中最为重要的环节。通过财务预算管理，可以准确地反映施工企业预算管理的具体情况，同时也可以保证施工企業的正常运行，通过财务预算管理，可以确保施工过程的成本控制在一定的范围之内，也可以进一步提高施工企业的施工效率以及工程的质量。从而为施工企业赢得一定的市场地位，最终将企业的利润最大化。
　　一、全面预算在施工企业预算管理中的重要性
　　在当前阶段，我国的建筑行业发展情况导致了有一少部分施工企业对于全面预算管理工作的理解和忠诚度不够，甚至还有一些企业对于施工企业全面预算的理解存在很大的误解，盲目地认为，所说的全面预算管理仅仅是施工企业施工过程中对于资金的安排和成本计划的控制。也有一些企业认为全面预算工作完全属于财务部门的管理工作。并且也简单地认为，全面预算工作也应该由企业的财务部门进行制定以及规划，因为没有独立的财务预算管理部门，也有一些企业认为，全面预算管理工作可有可无，预算管理部门仅仅是一个形式。因此，在这种情况下，无法将预算管理的作用最大程度上发挥出来，针对某些企业的这种忽视和忽略施工企业全面预算管理重要性的企业，在实际的施工过程中就会产生很多的问题，同时也会造成很大的资金浪费，从而直接导致施工效率的下降。
　　二、施工企业进行财务预算全面管理的具体情况分析
　　经营预算和资本预算构成了财务预算的基础。同时，财务全面预算也可以对施工企业预算年度内的不同的经济资源进行预算、测算以及控制、监督管理，然而，对于我国施工企业来说，财务预算管理制度不够完善，也无法得到有效的实施，在一些环节当中仍然存在一些问题，通常情况下表现为：
　　（一）财务预算管理组织架构不健全
　　施工企业对于财务管理的相关需求极高，然而却没有建立起相对健全的组织架构，仅仅将企业的财务部门作为财务预算的编制部门以及执行部门，同时也没有充分的调动施工企业其他相关部门以及全体员工积极参与预算管理的热情。在施工企业财务预算管理当中，企业并没有明确各个相关部门在财务预算管理当中所要负担的责任。企业的财务部门仅仅是重视企业财务预算的编纂，然而忽视财务预算的制度落地、分析以及控制，在这种情况下，使得所制定的财务预算制度形式化，同时，也在一定程度上弱化了财务监督的巨大作用。
　　（二）财务预算编制的质量较低
　　因为有一部分施工企业针对企业自身所处的内部以及外部环境欠缺一定的认知，企业财务预算编制大多以上一年的财务预算指标为计算基础，在这种情况下就导致了企业编制的预算与企业发展情况严重不符。与此同时，财务预算编制通常由企业财务部门负责，然而，由于企业财务部门与其他职能部门沟通联系不密切，导致企业中的一些信息无法及时地获取，所以，编制出来的财务预算与各个部门的情况严重不符，不利于企业的长远发展。
　　（三）财务预算制度落地不到位
　　因为在我国的施工企业当中，大多数的项目部都具有一定的独立自主权。在这种情况下，导致施工企业的财务预算执行落地的管控难度非常大。与此同时，因为受到不同因素的影响，例如，施工材料的价格变化、市场变化等，导致财务预算指标会出现一定的盲目性，这样就导致财务预算无法以指标为核算依据，对于项目工程进行调整。所以得出的结果也与财务预算之间会存在很大的差别，这也成为项目部与施工企业财务预算执行不到位的理由，进而严重影响了施工及预算管理工作的全面开展，除此之外，有一部分施工企业在财务预算管理上以费用管理作为财务管理重点。尽管他们对费用支出预算进行严格的管控，但是往往却忽视了工程项目成本的管控，结果导致控制范围以外的成本大大增加，也使得施工企业的利润受到很大的影响。
　　（四）财务预算考核制度严重匮乏
　　对于施工企业来说，目前还没有建立起相对完善的财务预算考核制度，同时，也没有明确相关部门的责任以及财务预算控制的目标，与此同时，所使用的财务预算考核指标体系不合理、不科学，这样会导致预算考核经常会掺杂一些个人因素，从而直接降低了考核的结果的可信度以及客观性。另外，对于施工企业来说，预算考核结果的运用度不够，同时，也没有将施工企业考核结果与部门以及人员的薪资待遇进行联系，严重缺乏一定的奖励惩罚措施，这样会形成企业财务预算执行能力比较低，全员参与预算管理的意识不够强烈等情况。
　　三、施工企业实施财务预算全面管理的措施
　　（一）健全财务预算管理的组织架构
　　对于施工企业来说，首先就需要设置财务管理领导小组，同时，也可以由领导小组来建立起企业的预算管理组织架构。当领导小组正式成立以后，必须要配备相关的组内人员，与此同时，需要明确组内人员的相关职责。通过这种方式可以为施工企业全面预算管理的执行打下一定的基础，在通常情况下，财务预算领导小组的主要工作内容就包含了组织预算的编制报告执行有效监督等。为此，首先对于施工企业的财务管理工作来说，也是施工企业的预算管理部门，应该制定科学以及可行的财务预算管理目标以及相关措施。同时，做好预算的编审汇总报送等相关工作，还需要对于企业其他部门下发预算的结果进行监督，也需要对于各个部门的财务预算落地情况进行监督管理。如果发现财务预算的执行与预算存在很大差别，需要及时地查明相关原因，对于预算进行调整，通过这种方式可以保证企业的各个部门能够按时完成目标。其次，对于施工企业其他职能部门来说，例如，经营部门、物资财务部门、人力资源部门等，也需要提供本部门的预算情况。并且要配合施工企业财务部门做好总体预算的调整工作，而财务预算管理的主要责任人则需要对于预算的结果进行负责。除此之外，对于项目部来说，也需要在施工企业财务部门的有效指导下，对于项目的现金流成本费用成果等预算的编制和控制进行负责，同时也接受考核。最后，为了保证施工企业财务预算目标的实施，确保财务预算执行工作全面开展，施工企业各部门之间不仅仅需要加强联系以及有效沟通，还需要保证本部门的工作目标与施工企业的总目标统一。 　　（二）进一步提高财务预算编撰的质量
　　当施工企业编制财务预算时，需要依据收定支、收支平衡的原则，同时在编制预算时也需要留有余地。在编制预算的过程当中，施工企业的相关部门要进行配合以及支持，对于施工企业财务来说，需要从全局角度出发，做到统一安排。首先，需要站在施工企业的经营战略和发展规划上进行预算的编制，在正式编制预算之前，切实做好调查工作。与此同时，施工企业的预算还需要与施工企业各项经济活动进行有效結合，通过这种方式，可以保证预算指标的制定更加的科学化合理化。再次，施工企业财务预算的编制，还需要考虑当前的市场条件，同时，也需要对于施工企业的市场前景进行准确的预估，从而可以使编制预算与当前的市场相符合。与此同时，在制定预算指标时需要保证计算的方式统一，同时，依照不同种类的经济活动以及实施部门的权限不同编制与其相适应的财务预算。在财务预算编制程序上，可以使用分级编制逐级汇总的方式，同时还需要做好相关资料的收集，在预算编制方法的选择上可以按照不同的预算项目特点以及预算方法来进行选择。在通常情况下，常用的方法有：零基预算、滚动预算、弹性预算等。其中，零基预算因为不受当前项目的限制，因此，可以将其作为项目部预算编制的有效方法，通过这种方式也有利于提升施工企业预算的科学性。
　　（三）加强财务预算的执行有效控制
　　在当前阶段，为了在最大程度上保证施工企业财务预算执行到位，就需要采取有效的措施进行执行，来加强对于财务预算执行的控制。首先，当施工企业的财务预算正式落实以后，则需要将财务预算指标落实到不同的职能部门当中，各个职能部门也需要认真的贯彻落实。其次，施工企业财务部门需要依据预算的审批签字权限，在实施之前进行严格把关，与财务管理制度和预算审批制度不符的支出费用需要进行拒绝。再次，在落实财务预算时，也需要全面的了解其他部门的相关意见，同时，对于预算执行中所遇到的问题进行有效的分析，并找出问题产生的原因，通过这种方式对于预算指标进行及时的修改以及调整，从而保证财务预算目标的实现。最后对于项目部来说，需要针对施工中的合同变更索赔等相关事件来制定相对应的措施，通过这种方式来有效杜绝此类事件对于财务预算所造成的巨大影响。与此同时，还需要对于财务预算执行情况以及与财务预算之间的差别进行全面的分析，找出造成差异的原因，制定相关的措施来保证施工企业财务预算的有效实施。
　　（四）进一步落实施工企业财务预算考核制度
　　对于施工企业来说，需要构建科学合理的财务预算奖励以及惩罚制度，通过这种方式，可以全面调动施工企业不同部门在预算执行方面的工作热情，有助于实现企业的财务预算目标。对于施工企业来说，可以将施工企业不同部门的预算执行情况与经济责任制度进行有效的联系，并且将其纳入部门以及施工人员的绩效考核中，对于财务预算执行到位的部门，需要给予物质奖励，同时，对于财务预算执行不到位的部门需要给予一定的惩罚。工程项目是施工企业利润的主要来源，因此，对于施工企业来说，可以将项目的节支增效，作为财务预算的考核关键点。然而，对于专项工程的财务预算考核，则需要全面的考虑各方面的原因，从而可以确保考核的有效性在全面开展。财务预算考核的工作当中需要严格的遵循公平公正公开的原则，同时也需要以考核的结果来作为奖励以及惩罚的依据，对于考核当中的不足，也需要提出对应的改善建议。
　　结语
　　总的来说，需要进一步加强财务预算全面管理，依据企业自身情况来全面的实施财务预算管理，通过这种方式，可以有效地调动各个职能部门以及不同岗位人员参与预算管理的积极性，提高预算编制的质量。另外，还需要进一步加强预算执行的有效控制，进一步完善预算考核，通过这种方式，可以推动施工企业财务预算管理制度的实施，为施工企业发展奠定一定的基础。
　　参考文献
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