试论高等院校财务管理模式的创新

来源:用户上传      作者: 王静华

　　【摘要】本文通过叙述我国高校财务管理模式的现状，在分析具体问题的基础上，提出了财务管理模式进行创新的具体内容。
　　【关键词】高校 创新 财务管理模式
　　
　　随着社会主义市场经济的发展，我国高等院校改变了原有的经营方式，打破了原有的财务管理体制，在此情景下，应当加大财务监督力度，避免出现舞弊行为。财务管理在高等院校管理中具有核心地位，只有提高财务管理水平，才能保证学校的教学和科研等各项工作顺利进行。
　　一、高等院校财务管理模式的现状分析
　　随着计划经济体制向市场经济体制的转变，高等院校的财务管理的模式也发生了一些变化。现阶段我国高等院校的财务管理模式有以下两种：⑴学校集中管理的模式。即全校只设一个财务管理机构，其优点是集中财务权力，控制力度强，学校高层管理者对财务部门便于管理。学校各方面的资源、资金等能够得到统一的调配，通过合理化地安排，进一步优化学校的资源配置，各院系之间实现资源共享，避免各院系重复购买教学资源设备。⑵学校分级管理的模式。分级管理模式强调的是把财务管理的职能进行分解，各二级单位都有一定的财政分级管理权。为各院系可自行安排财务支出，由学校对资金进行统一安排和分配，防止财政权力过于分散。其优点是即可以减少主管财政部门的工作量，也能够准确掌握到第一手财务资料，使财务资料及信息更加真实完整。这两种方式虽然对高校的发展起到了一定的作用，但是，其管理模式还不够完善，也带来了一些问题，不利于高校财务管理工作的提高。
　　二、高校财务管理存在的问题
　　（一）经费控制力度不够。高校的经费主要包括办公费用、教学设备和科研费用等，由于财务管理中出现了漏洞，在资金的使用和管理方面很容易出现以下问题:(1)资源浪费。长明灯、长流水等浪费资源的现象在各院系客观存在。(2)费用支出不公开。高校大宗设备的采购基本上实行了公开招标，在具体操作中难免出现暗箱操作，有些领导存在舞弊行为，学校和国家的利益遭到损失。(3)缺少对自主收人的控制。随着高校的发展，高效有自己的经营收入，给学校补充了资金。如果对这些收入控制不力，监督不严，容易产生小金库。
　　（二）小金库问题。小金库现象在部分高校客观存在，原本进人学校办公经费的资金通常以“莫须有”的形式被转到学校或者二级单位的小金库里。引起经济犯罪，影响了学校改革发展的进程。
　　三、创新高校内部管理模式的措施
　　高等院校是培养高素质人才的摇篮，毕业德每一位大学生都是祖国未来的建设者，所以，高校的管理事关国家发展大计，而财务管理是高校管理的核心。因此在新形势下，创新高校的财务管理模式以提高财务管理水平很有必要，笔者认为创新高校财务管理弄湿重点把握以下几点：
　　（一）设立高校财务资金核算中心。要创新高校的财务管理模式，就需要改善高校财务管理的管理体制和组织结构，明确创新的思路。财务资金核算中心有利于防止财务信息失真现象。财务信息是学校领导进行重大决策的重要参考资料，也是国家统计经费开支和了解其来源的重要依据，如果财务信息不真实，会导致领导决策失误，影响学校的发展。设立财务资金核算中心，可以统一的监督管理学校的财务人员，保证会计资料的真实完整。财务资金核算中心有利于提高财务管理工作的水平。财务资金核算中心可以使高校的财务管理队伍更加精简，激发各财务人员的工作热情度。在工作实际中，可以运用绩效考核和通过对核算中心工作人员进行业务培训等方式，进一步的提高工作效率，这样就会减少和避免财务人员因工作失误或者人为地损害国家以及学校利益事情的发生。总的来说，财务资金核算中心的设立，可以对学校的资产进行有效的监督，在很大程度上维护了学校和国家的利益。进而也给高校的教学科研的资金来源提供合理的保证。
　　（二）创新高校财务管理模式的内容。
　　设立高校财务资金核算中心是创新整个财务管理工作模式的目标，要做到这一点，重点是要对财务管理模式的内容不断地进行创新。笔者认为创新财务管理模式的内容应当从以下几个方面进行。(l)财务管理观念的创新。管理机制和体制的创新是客观的，创新财务管理模式关键在于从事具体的财务管理工作的人员在观念上要创新。高校的财务人员的工作不应该只是记记账、做做预算、收付款等机械性的工作，应当转变财务人员的观念，向现代化的财务管理理念转变，变财务为管理。高校的财务管理人员应当将各种现代化的财务管理手段运用到日常财务工作中去，将业绩最大化作为财务管理的目标，充分开展成本和效益化管理。高校应当明确知道只有充足的经费作为后盾才能为为社会培育出高素质人才。同时高校管理人员的观念也要改变，加强对财务人员的重视，这样才能从根本上提高财务管理人员的工作水平和能力，为高校的发展保驾护航。(2) 对财务管理制度进行创新。近些年来，我国高等院校外部之间的交流活动不断增多，交流的内容也多种多样，笔者认为，我国高等院校的财务工作应当在与国际和国内相关会计法规的情况下，还应当立足我国的基本国情，所建立的相关财务制度应当结合院校的实际情况。创新财务管理制度，可以有效的、统一的调配高校的财务资源，这样能使整个高校的财务管理工作有章和循，同时也能保障新的财务管理模式取得进步。
　　此外，创新财务管理模式还应该与预算、核算、监督、决策与控制等方面向结合进行展开，这样以来高校的财务信息对高校的实际情况才能有一个真实的反映。创新财务管理模式同样需要建立相应的规章制度，提高财务管理人员的素质水平来落实规章制度。所以，在高校创新财务管理模式中应当重视对相关财务人员进行培训和管理，提高财务人员的工作效率，进而提高高校的财务管理水平。
　　
　　参考文献
　　[1]李永宁.高校财务管理目标的转变及实现路径[J].财会月刊，2011(2).
　　[2]王化成.财务管理的理论结构士[J]财会月刊， 20099(4).
　　[3]刘玉华.高校财务管理模式研究〔J〕.财经界，2010.12.
　　
　　作者简介：王静华（1973-），女，会计师，三门峡职业技术学院，研究方向：财务会计。

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