中小企业会计核算存在问题及对策研究
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作者: 王津丽
摘 要：随着社会主义市场经济的不断发展，各中小企业已经成为社会经济发展的重要组成部分，它们在促进市场竞争，安置失业人员，增加就业机会，减轻就业压力，方便群众生活，推进技术创新，推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。但由于中小企业会计核算中存在的问题，在很大程度上影响了中小企业的经济效益，阻碍了中小企业的发展壮大，甚至影响到我国国民经济的发展。
关键词:中小企业 会计核算 内部控制
中图分类号：F275 文献标识码:A
文章编号:1004-4914（2011）04-162-02
随着我国的经济迅速发展，中小企业已经成为了促进社会经济增长的主流。据统计，中小企业对我国国民生产总值增长的贡献率为63%，对工业增加值增长的贡献率为74%，它们不仅在工业生产、商品流通、饮食服务等传统产业中站稳了脚跟，而且逐步渗透到能源、交通、原材料等基础设施项目，城市供水、供电、环保、公交等市政项目和科教、信息等新兴领域，正在成为这些行业的一支生力军。但中小企业在管理上还存在着一定的问题和薄弱环节，在会计机构组织制度的设置和管理上水平参差不齐，远远不能适应民营经济持续、快速、健康发展的需要。因此，加强中小企业内部管理，进一步提高会计核算质量和财务管理水平，不仅具有广泛性和必要性，而且具有迫切性和长期性。
一、中小企业会计核算中存在的问题
1.会计基础工作薄弱。首先，经营权与所有权的分离不清，尤其是小规模企业中的经营者，私营企业，投资者即为经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况。因为投资人唯一，所有者拥有公司决策的所有权利，使得利润分配不定期不定额，只要有足够的现金，所有者就可能拿走大额的现金而挂在“其他应收款”账户上。投资人也会经常把家里的一些日常开销拿到公司来报销，使得会计核算主体的界限难以划清，影响会计核算的正确性，给会计工作带来困难。公司的总经理即为该公司的所有者，因此经常用公司的钱支付自己生活中的一些大额支出，导致会计在做账的时候出现为难，使公司的公有、私有财产分不清楚。其次，会计机构设置不够规范、人员配备不够合理，在企业会计机构设置上，由于是小企业，为了节约成本，其并未严格按规定设置会计机构，造成会计岗位设置和人员配置不当，业务交叉过杂，会计人员兼职过多职责不明。虽然设置了会计机构，但也存在着层次不清、分工不明的问题。而在会计人员任用上，最常见的做法是用自己的亲属当出纳，外聘“高手”作兼职会计，这些人员有在税务部门工作的，有国有企业财务管理人员，有会计师事务所的人员等，一般定期来做账。虽然管理者也愿意聘请能力强的会计人员做专职会计，但是由于企业较小，且其发展前景及社会上人们认识程度较低，再加上较差的工作保障，使得其对优秀会计人员的吸引力不强。另外会计从业人员资格认定及规范考核的问题很多，会计无证上岗的人员也较多，且从节约成本的角度考虑，会计人员的后续教育培训工作几乎没有进行。除上述问题以外，财务人员分工并不很清晰，且职责不明，导致财务工作较为混乱，如有一部分人员是公司经理亲戚，但没有会计的相关等级证件。这些问题都不利于企业的会计核算工作，亟需改善。再次，会计资料管理不够合理。总体上看，不少中小型企业不按会计档案要求妥善保管会计资料。由于条件限制，会计资料，既没有专门的地方存放，更没有专人负责。因此，会计凭证、账簿、报表丢失、毁损情况屡屡发生，这样，当企业因为某种特殊原因需要查看以前会计年度的资料时，会带来诸多不便，不利于企业持续健康的向前发展，为企业的进一步壮大带来一定的隐患。
2.电算化水平不高。从总体上看，有些企业的会计还在使用传统的手写记账方式，对会计电算化缺乏足够的认识；有些企业实施会计电算化仅仅是为了应付上级主管部门的检查，甚至用会计电算化来装点门面；有些企业计算机在不断升级换代，却很少有人考虑财务软件也应升级。很多单位对会计电算化没有系统的规划，造成资源的严重浪费。大多数中小企业电算化专业人才严重缺乏，而企业在人才的培训中也存在着不少问题。年龄较大的会计人员对会计业务比较熟悉，但对计算机知识和会计工作经验的有机结合还有待时日，会计电算化培训形式主义严重。这些企业会计核算中普遍存在的问题，尤其是公司的会计人员缺乏对电算化的足够认识。虽然公司电算化管理的方法和规定制定的较为完善，但在实际工作中，所有工作却只有一个比较了解电算化软件的会计主管完成，其他人员对会计信息系统的了解并不深入，这样，不能把凭证及时录入电脑，对企业应用会计电算化进行及时的账务处理带来一定的阻碍。
3.会计凭证取得及管理不规范。由于原始凭证的获取要付出成本，为了节约公司开支，致使公司在许多业务中不要原始凭证或不开具原始凭证。公司在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，若要发票，要加价，价格较高；不要发票价格较低，两者的差价是税款。这样，公司往往希望以较低的价格成交，选择不要发票。但是由于没有原始凭证，就无法取得公司记账所需的合法凭证。另一方面，在公司利润获取较难的情况下，由于受利益的驱动，有时，公司会通过逃税的方法增加企业利润，不要原始凭证正是为增加公司利润提供了便利，这样就给企业的健康发展带来隐患。有的时候，公司发生费用后由于无法取得发票，只能取得不合规的收据用于充当原始凭证。另外，由于记账凭证是用来确定经济业务性质和分类即会计分录的一种凭证，是由会计机构、会计人员根据审核无误的原始凭证填制的，是登记账簿的依据，因此要做到记账凭证的填制准确无误、符合规范。原始凭证的无法取得和不合规取得，就给记账凭证的填制工作带来很多问题，这样，便不能保证记账凭证的准确性。而记账凭证是企业登记账簿、编制报表的基础，为保证账簿、报表的准确性，进而为企业会计信息内外部使用者提供准确的会计信息。综上，只有保证企业的会计凭证（即原始凭证和记账凭证）的准确性，才能有利于企业的会计核算，这样，就应加强对企业原始凭证的取得和记账凭证的填制与管理方面的工作，以确保提供的会计信息的准确性。
4.内部控制不够完善。会计的基本职能之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。但是，由于公司管理者常常干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，使会计的监督职能几乎无法进行。总体上看，内部控制制度不完善主要表现在会计机构设置和人员配置不当、业务交叉过杂、会计人员兼职过多且职责不明、会计的事前审核及事中复核和事后监督流于形式。另外，由于公司没有建立内部审计机构,内部审计工作得不到应有的重视和支持。没有良好的控制环境也是造成公司内部控制制度不够完善的一个重要因素。而控制环境直接影响到企业内部会计控制的建立，其主要包含企业的经营管理观念、方式及风格、组织结构、管理控制方法、内部审计等等。目前在企业中内部控制制度不是很健全，原因是多方面的，一是企业控制权过于集中，只受管理者一人支配，其对管理的重视程度不高，并没有意识到建立严格的内部控制制度的必要性；二是目前企业有其自身的固有缺陷，如人事政策上重忠诚、轻才能，经营管理不规范，员工社会保障不够健全等，这些因素都使之不愿招聘或难以招聘到高素质的财会人员，也很难留住优秀的财会管理人才。
综合以上诸因素，使中小企业的内部控制不甚完善，亟需改进。
二、完善中小企业会计核算的对策建议
1.运用现代化手段，提高电算化水平。随着社会不断的进步，高科技技术和先进设备的使用已经加速了信息的全球化发展，因此会计工作也面临着和国际接轨，会计电算化就是它和国际接轨的重要前提，也是公司适应社会发展的重要表现，但是由于专业人员缺乏，企业的会计手段大多数还停留在手工或半手工状态，参与企业竞争就不可想象。这就要求公司实现会计电算化，会计管理现代化，加大对会计信息系统的投入力度，这需要公司领导首先必须自己提高对会计电算化的重视程度，加大对电算化的资金的投入以及人员的技能培训，使其电算化在公司形成一个完整的系统，适应现代社会的高速发展，做到在公司内部建立会计信息网络，使公司内部其他管理部门共享会计信息，充分地把会计信息应用到各职能部门，为公司服务。财务信息化是企业信息化工作的最基础部分。实现基础财务信息化，对提高信息质量和会计工作水平，加强企业经营管理，为促进该企业的健康发展发挥着至关重要的作用。所以应高度重视会计电算化的发展。
2.提高会计人员的综合素质能力。由于目前的会计工作已超出传统会计核算的范畴，将会计的基本职能扩展到了会计的分析、管理、控制与创新上，新的会计制度使得会计业务处理方法的选择空间越来越广阔，复杂程度和会计风险越来越高。但目前我国公司会计人员的基本工作内容仍然停留在传统会计的记账、算账、报账上。因此，会计人员有必要转变观念，将自己由一个被动的核算工具，转变为一个具有创新管理意识的主动参与者。也就是说，会计人员必须具备职业判断能力、综合控制能力、会计创新能力和后续学习能力。在会计人员的聘用上，应该转变以往的“唯亲是用”的观念。市场经济条件下，会计工作的功能也发生了变化。不再只局限于过去的核算和计量，给管理人员提供有价值的决策信息显得更为重要。会计人员运用专业的知识及时准确地为管理者提供企业经营状况的财务信息，会在一定程度上降低一些企业风险。所以会计人员的专业素质会在一定程度上影响一个企业的竞争力。当然雇用优秀的会计人才是需要花费高成本的，企业可运用自己灵活易变通的特点，通过具体的措施引进人才，留住人才。比如，利用奖金、诱人的职位和比较人性化的企业文化来吸引、留住人才，多数人宁做鸡头不做凤尾，所以诱人的职位不失为一种很好保留优秀人才的措施。
3.加强外部监督和规范化建设。从目前我国中小企业的现状来看，靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的，我们应该更多地借助于外部监管，帮助中小企业实现会计规范化。我国的会计监督是由国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系，其中前两种属于外部监督。国家监督是由财政、税务、银行、工商、证券监管等部门根据有关法律法规实施监督；社会监督则以会计中介机构为主体，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。财政部门应指导督促中小企业依据《会计基础工作规范》建立健全账簿体系，督促中小企业建立、健全会计内部控制制度和内部核算制度。
参考文献:
1.陈永伟.中小企业财务管理存在问题的探讨和分析.现代商业,2008(23)
2.张智敏.《小企业会计制度》与《企业会计制度》在会计核算上的对比分析.山东纺织经济,2006(02)
3.李军改,彭智军.构建完善的中小企业会计制度.现代商业,2008(30)
（作者单位：黑龙江省假肢中心 黑龙江哈尔滨 150000）
（责编：贾伟）
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