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法治+”环境下的公共图书馆服务展望

作者:未知

  摘 要:随着我国经济的持续增长,社会不断地进步,公共服务已经走向基层,为人们带来了许多便利,公共图书馆是所有公共服务中的典型,其发展需要良好的环境。依法治国是一个国家的根本,“法治+”环境为公共图书馆的服务发展提供了保障,本文阐述了“法治+”的科学含义,分析了其对公共图书馆内部和外部环境的影响,对未来的服务发展做出展望。
  关键词:“法治+”环境 公共图书馆 服务展望
  中图分类号:G25 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2019)07-00-01
  一、科学的“法治+”的内涵
  在新时代的发展环境下,依法治国是一个国家的根本,国家法治离不开法制,两者是相辅相成的,法制是法律制度的简称,法制是指法律和制度,其产生和发展与国家有着直接的关系。而法治是法律运行的状态、方法和过程,不仅要有完善的法律体制,还要树立法律的权威,保证社会主体遵守法律[1]。
  在此基础上近年来学界提出“法治+”的概念,“法治+”是指以法治为主体或根本元素的一种融合,是利用法治环境做保障,将法治融入到各行各业中,创造一个新的法治环境。比如,法治+某行业大于或等于法治某行业,是立足于传统行业法治的改造和升级。同时国家的各行各业进入了一个新的法治环境,“法治+”的融入加强了我国对各个行业的立法,促进了各行各业的规范发展。
  二、公共图书馆在我国的“法治+”环境
  2017年3月1日我国实施《中华人民共和国公共文化服务保障法》, 2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过了《中华人民共和国公共图书馆法》。《公共图书馆法》和地方法规以及图书馆的规范制度是图书馆未来发展的良好保障,《公共图书馆法》和《公共文化服务保障法》的结合是保障公共图书馆服务环境的基本。
  1.内部环境
  首先,图书馆要理解公共服务的真正意义,其是面向社会全体的一项服务,要保证图书馆为读者服务时的公平、公开、零收费和全面共享的原则。其次,丰富服务内容和服务方式。然后,规范发展公共图书馆的服务,接受读者的监督和评价,设立专门的投诉渠道,及时与读者沟通,找出自身不足,虚心接受读者建议,使读者参与到公共图书馆的服务规范工作中来,从而促进公共图书馆对广大群众的服务越来越完善,同时还要根据公共服务的法律法规不断完善对特殊群体的服务。
  2.外部环境
  公共图书馆的健康发展不仅需要依靠《公共图书馆法》和《公共文化服务保障法》来对内部环境进行优化,还需要外部环境的协调发展。公共图书馆的发展需要外部经费支持,然而目前经费的来源基本都是国家财政,所以,要协调好其他行政部门来保证公共图书馆有充足的经费,使其正常运营。此外,还要依靠“法治+”环境下的相关法律和条约的配合,依靠法律来保护馆藏资源的版权,保证公共图书馆合理使用知识产权,促进公共图书馆良好的发展。
  三、“法治+”环境下的公共图书馆服务展望
  法律是维护社会权益和公民利益的最有效武器,随着法律不断的完善,”法治+“时代的开启,人们应该不断提高自己的法律意识,公共图书馆的发展也要随着法治时代的发展做出改变,公共图书馆是个注重服务的机构,所以在服务方面要推陈出新,将老旧的思想和方法舍弃,在法治环境下建立规范的创新路径。“法治+”环境潜移默化地改变着图书馆的服务。首先,公共图书馆的服务理念要持续创新,将“法治+”融入到服务当中,做到全民共享、政府协作、服务全面和以人为本[2]。其次,不断完善图书馆的内部环境,不仅要提高服务手段,还要依法对工作细节进行规范化管理。第三,“法治+”环境颠覆了传统的服务方式,取得了新时代的进步,比如线上和线下共同服务的方式,使公共图书馆能够全面发展。
  1.以法治思维的理念促进公共图书馆事业的发展
  “法治+”思维是一种规范化思维,是公共图书馆依法服务、依法治馆的基本理念,为了能够使公共图书馆的事业得到更好的发展,必须对法治思维进行创新。公共图书馆的服务要与“法治+”的规范思维密切联系,使其服务规范化、標准化、法治化。同时,要将具体提升内容转化到实际行动中,其中最为主要的是使法律的完善成为创新服务的路径。而我国公共图书馆的法治环境还不够完善,虽然《公共图书馆法》开创了公共图书馆法律,但是许多地方的立法缺乏论证,因此,为了使公共图书馆的服务更好地完善,必须将法治思维及理念融入到图书馆的服务中,使其能够面向读者主动服务。
  2.推动公共图书馆服务模式创新
  为了使“法治+”环境下的公共图书馆更好地服务于读者,公共图书案馆必须利用“法治+”改善其内部环境,提升服务质量和读者满意度,要结合法治环境的五大要素,法律、管理、资源、人才和技术,并使法治融合于新型服务中,同时使用法治保障机制使新型服务成为公共图书馆的常规服务,通过法治不断地提升公共图书馆的内部环境及服务模式,使读者能够享受到公共图书馆的创造性服务[3]。
  3.“法治+”环境下公共图书馆的新格局
  传统的公共图书馆只是为读者提供图书阅读的服务,在”法治+”环境下应该提升公共图书馆服务的多元化,因此需要从各方面得到支持。其一,政府要担任起公共图书馆服务法治化制定者的角色,结合法治精神做好法律的立、改、废工作;其二,公共图书馆要做好服务实践和宣传工作,为了使公共图书馆能够更好地为读者服务,应该利用现代化互联网技术,在网上创办服务网站,并尽可能开放图书馆各类服务的网络功能,使读者能够更了解图书馆的环境与服务内容,使服务更加精细化与精准化。
  四、结语
  图书馆作为信息资源库,可以为人们提供多领域的知识内容,并能够在一定程度上促进社会的文明进步,在当前“法治+”的社会环境下,加强公共图书馆的服务已迫在眉睫,本文从意识、服务模式、格局等方面详细阐述了图书馆的未来发展措施,希望公共图书馆在“法治+”环境下更加科学的发展下去,为广大群众提供更优质的服务。
  参考文献
  [1]申晓娟.面向公共图书馆服务体系建设的图书馆事业政策研究[D].武汉大学,2013.
  [2]鲁静.公共文化服务供给有效性的空间评价与空间机制研究[D].华东师范大学,2017.
  [3]朱书阳.公共图书馆法人治理对服务能力促进效应研究[D].江苏大学,2017.
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