产学研合作虚拟企业绩效评价的体系探讨
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【摘 要】产学研合作是国家建设创新型社会的重要战略,产学研合作模式类似于虚拟企业的合作模式,而绩效是衡量产学研合作成功与否的关键要素。论文在借鉴国内外相关文献的基础上,阐述了产学合作虚拟企业绩效评价对各方主体的意义,对比了产学研合作虚拟企业绩效评价与普通企业的异同,探讨了产学研合作虚拟企业绩效评价体系的构建。
【Abstract】The industry-university-research cooperation is an important strategy for the country to build an innovative society. The industry-university-research cooperation model is similar to the cooperation model of virtual enterprises, and performance is the key factor to measure the success of industry-university-research cooperation. On the basis of drawing lessons from the relevant literature at home and abroad, this paper expounds the significance of the performance evaluation of the virtual enterprises of industry-university-research cooperation to the main bodies of all parties, compares the similarities and differences between the performance evaluations of the virtual enterprises of industry-university-research cooperation and the ordinary enterprises, and probes into the construction of the performance evaluation system of the virtual enterprises of industry-university-research cooperation.
【关键词】产学研合作;虚拟企业;绩效评价
【Keywords】industry-university-research cooperation; virtual enterprises; performance evaluation
【中图分类号】F272 【文獻标志码】A 【文章编号】1673-1069 (2020) 01-0117-03
1 引言
产学研合作在20世纪的首次出现,便引起国外学者和政府的重视。近年来,我国国家领导人也在各种场合表示要加大推进产学研协同创新的力度,将创业、创新推上一个新高潮。产学研合作,简单来说是以高校、企业、科研机构为核心,在培养人才、科研交流、社会效益等方面以不同形式和内容进行的协同创新,有助于人才培养、科技创新、知识经济的快速发展。绩效是衡量产学研合作成效的关键因素,由于我国产学研合作起步较晚,国内学者关于产学研合作的绩效评价理论研究还不够成熟,因此,论文在借鉴国内外相关文献的基础上,对比产学研合作虚拟企业绩效评价与普通企业绩效评价的异同,探讨构建科学、有效的绩效评价体系。
2 概念界定
产学研合作虚拟企业绩效评价,囊括了产学研合作虚拟企业和绩效评价两个部分,是一个集合概念。因此,读者需要明确这两个部分各自的内涵,理解两者之间的联系,形成一个统一概念。
2.1 产学研合作虚拟企业的含义
从不同的角度出发,对产学研合作的理解也会不同。目前,从国内已有的相关文献来看,产学研合作还没有一个明确的定义。王浩等人认为,产学研合作中,通过合同协议,异质性的产学研将各自的优势资源有效结合,从而形成一种新型合作模式[1]。虚拟企业诞生于美国,是企业间为了某种目的达成的短期联盟,也是企业的一种新型组织模式,这种模式常用于高新技术企业之间[2]。综合上述文献的论述,论文认为,产学研合作虚拟企业是以企业、高校、科研机构为显性主体,政府、中介组织、银行机构等为隐性主体;显性主体在产学研合作中优势互补、协同合作,隐性主体在产学研合作中起引导和支持作用的合作组织。
2.2 绩效评价
对于绩效评价,有学者认为绩效评价是组织对于利益相关者创造一定价值的评价方式。也有学者认为绩效评价不只局限于价值评价,还有效用和效率。还有学者认为满意度也是一个重要的指标,虽然这些观点都莫衷一是,但是对产学研合作虚拟企业绩效评价具有一定的指导意义。论文认为,产学研合作虚拟企业绩效评价是一个动态过程,应将产学研虚拟企业作为一个共同体,对其经营过程与最终结果进行价值评价。
3 产学研合作虚拟企业绩效评价的意义 3.1 产学研合作绩效评价对科研机构的意义
一般而言,科研机构在人才和技术储备上都有一定的优势,但是却相对缺乏研发资金以及将技术转化为经济效益的平台,以至于限制了进一步提升研发能力和技术水平的空间。科研机构参与产学研合作的目的,在于提升自身的科研能力以及科研成果的转化。目的是否达成不能简单的用经济效益来衡量,还有其他众多的指标。产学研绩效评价体系则会囊括这些指标,所以,产学研绩效评价能清晰地衡量科研机构在产学研合作中的目标是否达成,对科研机构在未来产学研合作中的战略调整有指导意义。
3.2 产学研合作绩效评价对企业的意义
作为生产性主体大部分企业的科研人才储备及研发能力较弱,而先进技术作为企业的核心竞争力又不可或缺。企业从自身发展需要出发,在合作中提供研发资金,是源于企业对科研成果的需求。科研成果到经济利益的转化需要一定的时间,而产学研合作也是一个长期的过程。在产学研合作的初期,无法直接用经济利益来做出企业是否得利的判断。而产学研合作绩效的评价,可以作为企业判断未来是否会产生经济利益的依据,使得企业在未来的产业布局和发展战略方面及时做出相应的调整。
4 产学研合作虚拟企业绩效评价和普通企业绩效评价的异同
4.1 绩效评价的本质相同
在有关绩效评价的含义中,虽然不同的学者对绩效评价有着不同的看法和理解,但是都殊途同归。简单来说,绩效评价就是管理者进行业绩考核的参考依据,对参与者进行相对公平评价的标准。所以产学研合作虚拟企业绩效评价和普通企业绩效评价本质上是没有区别的,两者皆是对结果进行综合性的评价,为主体提供有用信息,帮助其做出合理的判断。
4.2 绩效评价的内容不同
普通企业绩效评价中,假定企业是持续经营的,只有一个主体,所以企业更加注重的是最终结果,普通企业的绩效评价内容更多的是包含关于经济利益的众多指标。产学研合作虚拟企业绩效评价体系中,虽然可以将产学研合作作为一个虚拟企业,但实质上它却有三个主体,三个主体的目的也不尽相同。因此,产学研合作虚拟企业绩效评价更关注的是综合性的评价,其评价体系内容更多的是包含考量虚拟企業能否持续经营的问题,在量化指标、评价方法和评价方式上都与普通企业有所差异。
5 产学研虚拟企业绩效评价体系的构建
产学研合作可以视为一个整体,作为特殊的虚拟企业看待。因此,产学研合作虚拟企业绩效评价的指标选取,可以参考虚拟企业的绩效评价体系,在保证数据的可操作性、便捷性、可靠性的前提下,在三个层面、一个过程、一个结果中选取产学研合作绩效评价指标并建立指标体系。
5.1 环境层面
产学研合作在环境层面中主要包括以下指标:政府支持力度、法律法规建设程度、制度的完整性、市场的供需矛盾等。政府支持的力度一般是指政策优惠、专项资金扶持、资源倾斜等,有利于产学研合作发展的政策制度。在一定范围内,政策对产学研合作具有强烈的促进作用。制定完善的产学研合作的法律法规对产学研合作具有规范作用。一方面合法保障了利益相关者的利益,另一方面抑制了利用产学研合作投机取巧的事件发生。产学研合作制度对主体三方各司其职、明确责任有促进作用,保障了产学研合作的正常运作。市场供需矛盾的现状,在一定程度上,对产学研合作的积极性和发展都有所影响。对市场的准确评估和深入分析能降低产学研合作的风险。
5.2 投入层面
产学研合作中投入层面分为人力、物力、财力,主要包括以下指标:科研机构在产学研合作中投入的核心技术、科技人员等,企业在产学研合作中投入的经费和设备等。科研机构在产学研合作中投入的核心技术、科技人员与企业投入的经费与设备相结合,才具备将科研成果转化为经济利益的可能性。科研机构在产学研合作中投入的核心技术、科技人员,反映出科研机构对产学研活动的支持程度,一般而言,体现在科技人员的专利数量以及著作数量。专业素养越高,代表研发能力越强,产学研合作取得成功的可能性越大。企业在产学研合作中投入的经费和设备,体现出企业对产学研活动的重视程度,也侧面显示了企业与科研机构之间合作的密切程度、合作深度。
5.3 运行过程
运行过程的绩效存在众多难以量化的指标,只能在动态过程中完成绩效评价,主要包括:风险监控、信息化管理水平、运行服务能力、科研完成度等。风险监控是指,根据市场、政策、资源的变化对产学研科研项目的风险水平进行的动态评估,能否合理规避风险是产学研合作能否产生效益的重要保障。信息化管理水平是指,产学研合作主体对问题的响应时间的评估,反映了产学研合作主体解决问题的效率,同时也反映了各主体合作的积极性和统筹安排的合理性。运行服务能力是产学研合作主体在解决问题过程中的协调能力,体现了产学研各主体的执行力和协调性。科研完成度是产学研合作在一定时刻的完成情况,反映了产学研合作能否按照计划进行以及是否达到预期效果[3]。
5.4 产出层面
相对而言,产出层面中的绩效指标大部分是能够量化的,主要包括专利数量、论文数量以及产出数量。专利数量是指产学研合作中产生的科研成果的数量,是最能体现产学研合作的科研能力的指标之一,也是合作企业产生经济利益的重要支柱。论文数量表示产学研合作中科技人员的创新成果数量,其奠定了研发创新技术的理论基础。产出数量包括新产品数量和改良产品数量,是科研成果转化为经济效益的直接体现。
5.5 最终结果
最终结果是指产出成果的升华,指标主要体现在产学研合作给各方主体带来的效益,主要包括:经济效益、人才培养、社会服务等[4]。经济效益是指产学研合作给各方主体带来的实际收益,是产学研合作企业创造价值最直接的体现,也是产学研合作最基本的目的之一。人才培养是指产学研合作过程中对于科研人才的培养,反映了产学研合作的附加效益。社会服务是产学研合作将科学技术转化为社会生产力的成效,表现为科研成果转化的效率。
6 结语
综上所述,绩效评价对于合理评价产学研合作各方主体非常必要,通过对比产学研合作虚拟企业和普通企业绩效评价的异同,抓住产学研合作虚拟企业绩效评价的实质,从三个层面、一个过程、一个结果中选取产学研合作绩效评价指标并建立指标体系,对于科学、有效地评价产学研合作的效率,提升产学研合作的水平具有十分重要的意义。当前,我国产学研合作各方主体应持续关注影响绩效的指标,改进合作方式,力争协同创新,为促进科技进步、经济发展提供必要的支撑。
【参考文献】
【1】王浩,梁耀明.产学研合作绩效评价研究综述[J].科技管理研究,2011,31(11):56-61.
【2】伍艳艳.虚拟公司对传统会计的挑战[J].现代国企研究,2016(9):101.
【3】韩丽娟.产学研合作绩效评价的作用机制[J].社科纵横,2017(11):61-66.
【4】郎永杰,杨青,郭芳芳.产学研合作绩效评价:内涵、缘起与实践[J].教育理论与实践,2017(24):8-10.
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