嘉兴市蔬果生产中农药残留基层快速检测体系运行情况分析与对策

来源:用户上传      作者:汤逸飞　宓静洁　黄芳　陈欣慰　张爱萍　张国平

　　摘要：随着创建浙江省全面接轨上海示范区的实施，嘉兴市对蔬果等农产品质量安全提出了更高的要求。本文通过对全市蔬果生产中农药残留基层快速检测体系近5年运行情况进行了梳理和总结，分析讨论存在的问题及对策。
　　关 键 词：蔬果生产;农药残留;快速检测;体系运行;乡镇
　　农药的使用是农业经营主体增产增收的重要手段之一，而蔬果生产中残留高剂量农药是农产品质量安全风险中最重要的不确定因素之一。当前蔬果生产中农药残留基层快速检测体系的运行，是农业部门严格落实《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》和《浙江省农产品质量安全规定》的需要，对乡镇（包括涉农街道，以下统称镇街）辖区内的日常巡查、生产技术指导、安全知识宣传和农产品安全事故的应急处置等工作起到技术支持作用。嘉兴市从2000年起陆续开始建立镇街检测室;2003年，全市农产品质量安全监控信息网（以下简称信息网）建立并开始运行;2007年，全市陆续开始建立农业经营主体检测点。全市蔬果生产中农药残留基层快速检测体系以镇街检测室送检抽检、生产基地监测点自检为基层监测网络，逐步建立并不断完善。
　　一、基本情况
　　（一）蔬果生产情况
　　嘉兴农业资源丰富，以南湖菱、水蜜桃、槜李、柑橘、生姜和西瓜为代表的一批特色蔬果产品，带动本地现代农业产业化集群[1]。经过5年发展，全市蔬果生产量稳中有升。据《嘉兴统计年鉴》[2]显示，2017年全市蔬果种植总面积为146.03万亩，比2013年增长5.81%;蔬果产量为337.71万吨，比2013年增加28.83万吨，平均年亩产2.31吨，比2013年增长3.13%。
　　（二）基层检测室情况
　　全市因镇街合并，数量已调整至目前的60个，均按要求在农业技术服务中心、农业经济服务中心、农技水利服务中心或农业公共服务中心（以下统称农业相关中心）内设检测机构。各镇街同时配套建立并挂牌农产品质量安全检测室，配备冰箱、电脑、农药残留快速检测仪、振荡器等所需设备，每个检测室配备1-2名检测人员，并参加市、县农产品质量安全快速检测培训。各县（区、市）对镇街快速检测任务都建立考核要求，并在财政上建立健全日常运行经费和专项资金保障长效机制。全市每年开展农产品质量安全监管培训和农产品快速检测操作技能竞赛，激发乡镇快速检测人员积极性，也得到乡镇检测人员的支持和好评。另外，全市农业经营主体检测点目前实际运行已经达到45家，主要为全市县（市、区）级以上示范性合作社、农业龙头企业、家庭农场等经营主体和“三品一标”生产基地。
　　（三）基层快速检测工作开展情况
　　全市镇街检测室对所辖农业经营主体待上市蔬果实施抽样快速检测工作。据信息网统计，全市2013-2017年镇街检测室完成蔬果农药残留样品年平均快速检测量17712批次，送检抽检合格率保持在99.02%以上;全市2013-2017年农业经营主体检测点完成蔬果农药残留样品年平均快速检测量8384批次，自检合格率保持在99.44%以上。蔬果产品安全水平总体处在较高水平。
　　二、基层快速检测体系运行成效
　　（一）促进农业部门进行监管
　　镇街围绕农产品质量安全目标，强化源头治理，有效地突出待上市蔬果产品环节监管;以违法使用高毒高残留有机磷和氨基甲酸酯类农药为重点，有效地保持对违禁农药的震慑态势。据信息网统计，全市2013-2017年镇街检测室共查到872个不合格嫌疑样品批次，销毁241个不合格批次。
　　（二）确保蔬果产品与市场正常对接
　　目前，各级农贸市场、超市对时令蔬果产品的市场准入已经设立农药残留检测项目，因此，农业经营主体愿意配合镇街检测室运行并抽检;当地农产品配送企业也积极向农业部门积极申请建立蔬果生产基地检测点。据信息网统计，全市2013-2017年农业经营主体检测点共查到234个不合格嫌疑样品批次，销毁62个不合格批次。
　　（三）提高农产品质量安全意识
　　基层检测室运行管理得当，农产品质量安全解释宣传工作到位，对提高农产品质量安全意识起着积极作用，也有助于增强消费者对当地蔬果产品消费信心。一方面，待上市蔬果产品快速检测后流向市场，将餐桌蔬果质量安全关卡前置到田间地头，让消费者对蔬果产品更放心。另一方面，检测室对公众免费开放，扩大农产品检测服务的辐射范围，让消费者对农业部门监管更有信心。目前，全市美丽乡村工作建设正促进农家乐和乡村休闲旅游蓬勃发展[3，4]，休闲农业经营主体检测点的运行有助于进一步加大农业生产安全使用农药的宣传力度，增强农业生产者鉴别能力和安全意识。
　　三、存在的问题
　　（一）快速检测设备需要更新
　　目前，全市农业基层快速检测设备的配置多年运行，已经跟不上电脑硬件和软件的更新速度，需要开始分批采购更新。最早的四通道仪器采用RS485数据串口线，与电脑COM接口相连需要RS232-RS485转换器[5]，支持windows 2000和windows XP系统软件;而八通道仪器使用采用RS232数据串口线，能直接与电脑COM接口相连。上述两种快速检测仪器与windows 7等目前市场上较新windows系统软件兼容性差，一旦出现设备问题，由于串口驱动软件不通用的问题，一般检测人员无法自行更换处理，只能寻求厂家上门技术支持。
　　（二）快速检测技术标准存在限制
　　目前，农业基层快速检测设备普遍采用酶抑制率法[6]，该方法本身存在限制：一方面，农产品质量安全检测室快速检测的蔬果产品项目有限制，葱蒜类、香菜、韭菜等蔬菜产品快速检测容易呈假阳性，引起误判;另一方面，水果产品的农药残留快速检测标准仍处于模糊状态，而实际上有些基层实验室已将水果样品采用酶抑制率法進行农药残留快速检测，其实际检测效果与蔬菜样品差异不大[7]。 　　（三）快速检测人员流动性大，新手易操作不到位
　　目前，检测人员均由镇街农业相关中心管理，60个镇街共有63名检测人员，其中53名检测人员为事业编制人员，10名人员为镇街聘用检测人员。事业编制人员相对稳定，但镇街农业相关工作多，检测工作需要兼职，而聘用人员检测工作相对单一，由于自身待遇、前途方面考虑，人员流动性较大。目前，蔬果样品的快速检测的基本操作和数据分析需多步程序，新手更容易因技术操作不到位而使结果产生“假阳性”[8，9]。
　　四、对策和措施
　　（一）快速检测仪器更新采购应注重实际功能
　　目前，快速检测技术研发速度比较快[10-12]，但在国内推出的新仪器产品检测能力（灵敏度）提高有限[13]的情况下，硬件发展有两个方向：一个方向是增加通道数到十六通道、二十四通道或更高通道数。虽然仪器检测通道口大幅度增多，但前处理仍旧需要检测人员自行完成，检测通道口增多对快速检测效率并没有实际性地增大。如果快速检测仪器能够将前处理步骤全部或部分纳入快速检测仪器中，步骤中减少对检测人员手动操作的依赖，这样增加通道数将会大大提高检测工作效率，也将会是技术上的重大突破。另一个方向是将电脑、打印机、wifi模块和快速检测仪器“多合一”的一体机，这样减少了快速检测仪器与电脑系统软件串口驱动适配不适配的问题，减少了房间空间占用，突破了本地物理网络端口对快速检测仪器的限制，是一种很好的尝试。
　　（二）完善快速检测技术标准
　　一方面，加快国家标准（GB/T5009.199-2003）的修订，加快葱蒜类、香菜、韭菜等产品快速检测前处理技术研究，是否可尝试采用QuEChERS法中的吸附剂对样品前处理后的待测液进行净化操作[14]。另一方面，尽快将水果产品的农药残留快速检测标准加入国家标准中，特别是色素含量丰富的水果产品，是否可以采用酶抑制率法进行农药残留快速检测还有待进行确证。
　　（三）鼓励农业经营主体检测点建设、运行和维护
　　农业部门应鼓励农业经营主体积极建设、运行和维护检测点。示范性合作社、农业龙头企业、家庭农场等经营主体和“三品一标”生产基地在申报农业项目[15]时，相关部门考虑加入对基层检测室建设、监督和维护运行的验收或评价指标，加快建立基层检测室快速检测能力验证制度。同时，針对防控蔬果产品输入性风险的需要，切实做好产地准出与市场准入衔接工作[16]。本地农业经营主体负责配送输入性的蔬果产品在生产、存储与运输过程中同等存在潜在的污染风险，考虑到生鲜农产品的特殊性，有必要对外来蔬果产品进行同等地抽样快速检测并接受农业部门监督。
　　总之，蔬果生产中农药残留基层快速检测体系的建设、运行和发展，离不开各级政府的关心和支持，也同样离不开当地群众的满意和支持。基层农产品质量安全检测室需要从自身专业出发，真抓实干，为建设农产品质量安全放心城市打下坚实基础。
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