探析建筑工程土建造价管理问题和对策

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　　摘    要：受到城市化建设的影响，我国建筑行业正在飞速发展，建筑土建工程项目日益增多。同时，随着科学技术的进步，我国在建筑土建工程建设领域已经得到了突破性的进展，各种新设备、新技术以及新材料的不断研发与应用，也有效提高了建筑土建工程的建设质量。就目前来说，受到一系列因素的影响，我国建筑土建工程建设发展过程中还面临着诸多问题，其中，建筑土建工程造价问题是不容忽视的重点问题，也是甲方最为关注的一个问题。基于此，必须提高对建筑土建工程造价问题的重视，并采取有效的措施予以解决，保障建筑土建工程造价的合理性，才能提高建筑土建工程的经济效益。
　　关键词：建筑土建工程;造价;问题
　　1  引言
　　工程造价管理是建筑土建工程管理中的一个重要环节。强化工程造价管理可以提升工程质量，还能节省工程建设成本，在一定程度上有利于最大化建筑土建工程效益。随着建筑业的持续发展，全方位管理和控制工程造价显得十分重要。但是，现如今，我国工程造价管理控制中仍然存在一些問题，对工程造价管控的有效性造成了不利影响，基于此，本文对建筑土建工程管理中工程造价的管理控制进行了详细分析。
　　2  建筑土建工程造价中的问题
　　2.1  管理体系不够健全
　　经过不断探索，我国建筑行业目前正在蓬勃发展。但由于我国建筑行业的发展时间较短、起步相对较晚，因此相关制度并不十分健全，仍存在一定的漏洞，导致建筑行业在发展过程中还存在着一定的问题。同时，在管理方面也存在诸多问题，不同管理部门之间无法做到通力协作，导致各部门职能不能得到充分发挥，建筑土建工程造价咨询机构的准入门槛不高、建筑土建工程造价工作人员的专业能力不足等，给建筑土建工程造价带来了严重的影响。由于管理体系不够健全，导致目前建筑土建工程存在着成本虚高的现象。除此之外，虽然建筑土建工程正在迅速发展，但是目前在造价管理、造价控制方面，还存在着思想观念比较落后的问题，缺乏统一管理、整体规划的思想，也不够重视动态管理、全过程管理，导致建筑土建工程造价中存在着诸多问题。同时，当前全球经济一体化背景下，除了要对我国政策法规、经济背景、市场情况、地方差异进行充分考虑之外，也要对西方发达国家的工程造价思想进行借鉴与学习，并要对其进行适当调整，演变为符合我国国情的工程造价管理体系，但目前尚未正确认识到这一问题。
　　2.2  造价管理人员水平较低
　　就目前的建筑土建工程造价管理过程中，普遍存在工作人员素质低、管理水平低等情况。伴随科技的发展，新型技术越来越多地不断出现，但并没有与时俱进的相关的综合水平人才，有些施工单位负责造价管理的人员，单纯地具有理论知识，实践工作能力并不强。所以，在预结算工作中不能将知识和理论很好地结合，从而影响预结算工作的顺利开展。
　　2.3  造价管理工作缺乏全局性
　　当前，作为建筑土建工程管理工作中最为关键的内容，工程造价管理工作只有在全过程各个环节贯穿进行，才能够充分发挥造价管理工作的效果。但是通过对我国当前造价管理工作现状分析，大多数管理人员是缺乏全局性观念的，仅仅对施工阶段与竣工阶段的造价管理工作投入精力，忽视前期造价管理。包括决策阶段、设计阶段，但是往往前期造价管理才直接关系到建设项目的投入成本，例如设计阶段的造价管理工作影响了近75%的成本投入，但是造价管理人员仅将成本控制集中于施工与竣工阶段，容易导致资金的过度消耗。
　　3  建筑土建工程造价问题的解决措施
　　3.1  对建筑土建工程造价管理体系加以完善，有效控制造价
　　第一，对建筑土建工程造价管理体系进行完善。在建筑土建施工进行中，施工单位与政府要按照市场经济发展的规律，对相关的法律法规进行完善的制定，并且有效的规范和监管建筑土建工程造价管理体系，使其可以更好地适应目前市场的发展。另外，利用市场对价格的作用，应用科学的造价管理方式系统、有效的管理建筑土建工程造价;第二，对施工阶段的造价控制要做好。并在施工阶段合理、科学的制定施工方案。并且针对施工现场实况，建筑土建施工人员对施工方案进行科学、合理地制定，从而有助于控制造价管理，并且能够促进建筑土建施工企业经济效益实现最佳。
　　3.2  造价管理理念的更新，管理方式的优化
　　第一，在工程造价定额编制中，应针对市场变化及时有效地更新定额，从而保证制定的造价计划合理有效。工程造价管理部门需要对市场秩序严格遵守，结合具体需要对造价定额进行合理地制定，以保证定额的严密性、准确性。第二，建筑土建工程造价部门需要对工程造价市场竞争机制进行强化和完善，从而实现决策的准确性和透明性，从而使建筑土建施工造价更为公平，使市场机制的作用得以充分的发挥，进而可以充分反映出市场价格波动，确保合理的工程造价预算。第三，对造价管理观念进行更新，将陈旧模式进行破除。从而切实将计划经济下形成的传统造价理念进行打破，并利用市场中的优势，有效融合建筑土建工程造价管理和市场机制，从而实现工程造价的顺利有序进行。
　　3.3  提升造价人员的综合素质
　　造价人员在整个工程造价过程中起着决定性的作用，不但需要拥有专业的造价管理知识和经验，同时还要具备良好的职业道德素质。所以，要想提升建筑土建工程造价的准确性和实用性，首先要聘请德才兼备的造价人员，提高造价人员素质;其次，要加强对造价人员的管理和培训，让造价人员能够和社会需求接轨;最后，加强造价人员的监测和考核，一方面提高造价人员专业的工程造价管理能力，另一方面可以及时发现工程造价中存在的问题，并找出切实可行的办法，从而促使其在技能和道德方面的双重提升，为后续的工程建设奠定良好的基础。
　　3.4  全方位推动造价管理的信息化建设
　　需要通过信息化技术方式，保障工程造价管理的现实效果，例如在工程造价管理中应用建筑信息模型技术，不仅可以对专业的数据库进行构建，还能运用数据模型来高效评估工程造价。通过对建筑信息模型技术的运用，能进一步优化设计方案，还能对工程造价管理中出现的问题进行及时解决。
　　3.5  全面提升动态管理的水平
　　在管理工程造价期间，务必要构成动态化的原则，将全过程的控制工作做好。在事前控制工作中，需要对市场行情进行严格考察，以便对整个工程造价进行准确掌握，此外要实施科学的招投标;在事中控制工作中，要严格掌控施工的关键环节，特别是合理优化配置资金使用的环节，以便规范化资金的使用。在工程施工中，还要对工程造价实施动态化管理，确保在资金使用中不会发生违规问题。另外，在变更项目时要严格根据程序实施，以便规避资金使用中出现混乱现象，通过对管理方式的有效制定，来提升造价管理的现实价值。
　　4  结语
　　工程造价管理控制工作在建筑土建工程管理中具有不可小觑的作用，不仅能实现项目建设的经济效益，还能有效促进项目建设的开展。所以必须要重视工程造价管理控制工作。在工程造价管理控制工作中，应不断完善建筑土建工程造价管理机制、全方位推动造价管理的信息化建设及全面提升动态管理的水平等，同时还应全面提升工程造价管理人员的素质，进而为提升造价管理控制水平提供保障。
　　参考文献：
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