事业单位人力资源管理改革的困境与解决策略研究
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【摘要】事业单位包括政府部门、企业等,形式多样,但本质都是一样的,就是为广大人民群众服务,给人民谋取利益,从而保障社会的和谐发展。可见,事业单位是我国社会发展不可或缺的重要存在。为保障事业单位的健康可持续发展,就必须要对事业单位的人力资源管理进行改革。本文就对事业单位人力资源管理改革的困境进行分析,并提出了解决策略,可供参考。
【关键词】事业单位 人力资源 管理改革 困境 解決策略
一、人力资源和人力资源管理的内涵
(一)人力资源内涵
本文中提到的人力资源,强调的是在组织内部发挥自身作用的所有工作人员。对于事业单位来说,人力资源是十分重要的构成,是保障事业单位发展的基础性条件,直接影响着事业单位活动的顺利召开和事业单位的效益。
(二)人力资源管理内涵
人力资源管理就是管理人力资源,也就是说,在事业单位内部进行有计划地管理和统筹全体工作人员。在管理中,要结合事业单位的发展,制定规章制度或者管理计划。从最开始的人员招聘、人员配置到人员培训开发、绩效考核等各个方面,都要完善的管理计划和安排,每个环节都要做到面面俱到。这样才能保障人力资源管理工作的有效性,从而为事业单位的健康发展提供有力支撑。
二、改革中面临的问题
(一)用工和人才配置不合理
改革人力资源管理工作中面临的最大问题就是用人和人才配置模式不合理,人才的能力无法有效满足事业单位的需求。第一,典型性的事业单位,例如一些医院、学校等,对人才随意规划,还经常招聘临时工,而且临时工的职业设置往往没有从专业技能和业绩水平方面考虑,很多时候都是通过领导的意志执行。临时工没有编制员工所享用的各种福利和待遇水平,因此很多临时工对待工作都不够认真积极,影响了工作效率。目前,关于事业单位中使用临时工的问题,还没有一个较完美的解决策略,改革的力度却比较弱,实施力度较小;第二,我国事业单位的人力资源管理在不断地改革,针对岗位和人才能力不匹配的情况展开了相应的调整,但在调整过程中存在难度,单位的工作人员无法有效地将工作进行转换和交接。
(二)绩效考核内容不够全面
绩效管理是实现事业单位人力资源管理的重要方法,但是目前并不能够达到相应的要求。主要是由于很多事业单位将绩效考评和绩效管理混为一谈。从根本上来说,绩效管理是一种方法和环节。通过绩效管理,能实现对人力资源的全面管理,员工通过相应的考评,可以得出自身的相应定论,提升自身对于工作的热情。绩效考核由于其中包含很多的主观因素,因此其中受到相应影响的方面很多,导致绩效考核的情况不容乐观。
(三)工作人员缺乏改革意识
事业单位的工作人员缺乏科学的改革意识,也是现在较为突出的问题之一。事业单位的工作比较稳定,工作人员缺乏竞争意识,没有较高的风险意识,在改革人力资源管理这一问题上,工作人员既怀有希望同时也存在着抱怨。由于工作人员缺乏积极的改革意识,给人力资源管理带来了一定的困难。所以在改革的时候,一定要有效提高工作人员的创新意识和危机感,加强工作人员的改革热情,从而保证事业单位工作人员队伍的稳定性。
三、解决策略的分析
(一)设置中长期用人和人才配置制度
第一,针对所在事业单位的具体情况,分析单位的发展方向,在原有的基础上,提供相应的人力资源管理资金,以事业单位的发展方向为主要核心,建立科学的人力资源评估组织,制定一系列的中长期用工计划和人才配置计划。第二,从人事管理这一内容下手,对事业单位的工作人员,包括编制内的员工和临时工,制定科学的激励奖惩制度,学习市场优秀的人事管理经验,调动工作人员的工作积极性。事业单位领导的聘用方式都是单一的职务委任制,实行的是终身职务制,工作具有强烈的稳定性,在一定程度上降低了领导的工作积极性。针对该情况,可以进行调整,在对领导的任命上,可以实行选举聘任、招聘聘任或者直接聘任等,以提高单位领导的危机感,提高领导的工作热情,促进事业单位工作效率的提高。此外,对事业单位的在职工作人员和已经离开岗位的工作人员,可以进行全面详细的盘查和考量,进行相应的调整,实现人才的盘存。另外,事业单位在进行人才的招聘和选拔时,一定要秉持公平、公正、公开的透明性原则,增加竞争上岗的模式,提高人才的竞争意识和危机感,促进工作人员工作热情的提高。
(二)完善绩效管理模式
人是改造世界的最大动力,所以不论是工作还是学习,一定要挖掘人的潜能,提高人的主观能动性,这样便能够达到事半功倍的效果。有效激发和提高事业单位工作人员的工作积极性和工作热情,是人事资源管理改革最主要的目标之一。第一,事业单位人力资源应从实际出发,根据工作的内容和层次进行划分,确定各种工作的考核内容,这样才能真正发挥绩效考核的实际作用。第二,事业单位人力资源应不断加强考核制度的建设工作,出台具体的考核管理办法及评价指标,使绩效考核更具有可操作性。同时还应保证事业单位员工考核结果的公平性和准确性,并与单位的最终目标相吻合,最大化的保证单位和员工利益。第三,在事业单位中建立竞争制度和激励奖惩制度,定期开展激励奖惩大会,对优秀的工作人员进行口头表扬或者物质奖励,对表现懈怠、工作不认真的职工,则要展开批评,并让其在大会上作出检讨。这样就能够有效提高事业单位工作人员的工作积极性,大家热火朝天地投入到工作中,积极进步,营造“争优创优”的工作氛围,促进单位的健康可持续发展。
四、结语
综上,事业单位改革人力资源管理的工作并不是一蹴而就的事情,而是一个需要系统化发展的大工程。要实现事业单位人力资源管理水平的全面提升,就要针对事业单位自身的特点,创新相应的管理制度。通过全面提升我国事业单位人力资源的管理水平,充分的发挥出事业单位人力资源管理的力度,进而确保我国人力资源管理水平的不断提。
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