事业单位人力资源配置的动态管理
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作者: 高建芳 赵立丛
[摘要]事业单位本身的特点决定了对人才需求的特点,在人才机制上,事业单位应该具有领先的策略。引进先进的人才机制是保障事业单位不断发展的基石,在拓展思路的前提下,鼓励创新、锐意改革应是事业单位发展的不变的思路。动态的人力资源配置会使得单位的前景更加适合市场经济体制下社会的总体要求。
[关键词]人力资源 动态 机制
一、事业单位的人力资源管理特点
事业单位的人力资源管理不同于企业单位,在相同的背景下,企业所需的人才是根据企业的技术要求特点、企业的市场占有等情况来定位的。而事业单位的人力资源管理的主要特点是人力的脑力劳动现象突出,根据这个特点,需要对事业单位的所有人力纳入统筹规划的管理范畴。
根据人力与单位双方的互相作用来看,人力资源的发挥需要单位的积极配合,这是单位的角色的最大转变。在以往,单位的主导作用明显,体现着单位的较高的管理地位。但是随着事业单位与社会企业的进一步接触、合作,事业单位的总体人才需求有种企业化的发展趋势。但是这种趋势的明显性决定了事业单位的人才发展趋势无法真正的企业化,也不需要企业化。
在围绕着一个共同的市场经济环境的大前提下,事业单位对人力资源的管理应该具有较高的水准,以满足事业单位本身的发展需求和社会的总体需求。因此,事业单位的人才战略是一种前瞻性的、引导性的、输送性的。
二、动态管理的基础性
人才不断的流动是当今社会的一大特点,单位与个人之间的聘任制实现了人才的能动性的大大提高,使得人才的流动性也加大。在对特殊人才和一般人才的管理上,有着不同的管理程度。在不同时期、不同环境下对人才的管理也是不同的。从制度上来看,一个制度能够长期存在,并不是因为这个制度的死板化,相反是因为这个制度的灵活化。一个长期制约发展的制度必须在某个时期应该进行修正。人才的发展不应该受到制度的制约,而制度的规范性同样需要人力部门和广大人员的密切配合。
管理层对于动态管理应该有足够的睿智,才能应付一个庞杂的人力资源库的不断变化。单位到底需要什么样的人才,是综合型的,还是专业型的,有时是需要作出抉择的。对于体制编制比较庞大的单位,建议以各类不同的互补型为主导。发挥不同人才之间的相互协调作用,以利于单位的整体发展。对于编制比较小巧型的单位,可以考虑专业型的人才为主导。
从年龄层次结构来看,单位的人才的年轻化是一个大的趋势,不断膨胀的高校毕业人才引发的是社会就业的大困难。对于吸收高校人才是单位的社会责任,也是单位储备后备力量的重要手段。对于新进年轻人才应以鼓励引导为主,在管理上不以严格化为主导,适当放宽他们的工作环境,加深与他们之间的沟通与了解。
动态管理的基础性是事业单位的人力资源的根本,脱离了这个基础,事业单位的发展会受到阻碍,确立动态管理的基础地位,使得人才引进、人力培养、资源配置、绩效工资考核等各方面工作得以顺利开展。
三、循序渐进的管理方式
人力资源配置的动态管理不是一蹴而就的,需要一个长期的过程,在这个过程中需要不断地检验、修正、再检验、再修正的过程。对于某一个管理制度在一个特定的时期内有着积极的作用,但是过了这个时期也就落伍了,处于动态管理的过程中,采取的方式应是循序渐进法。不断找出不足,不断地加以改造,使得动态管理机制能不断适应变化的人力市场。
对于人才的培养同样需要一个循序渐进的过程,尤其是储备人才。从单位的长久发展着想,留住人才,为人才的发展创造清新的环境,为人才的发展多做鼓励性工作,多做引导性工作,少做命令式工作,少做阻拦式工作。这样有利于培育更为稳定型的人才结构,为事业单位的快速发展提供了人才上的保障。
人才的配置从整体到局部,都应该适合本单位的不断发展。作为人才配置最为关键的因素,提高人才的工作能力,提高人才的整体素质关系着事业单位的效能发挥。落实到某部门的人力资源配置可以做为一个试点,经过实践的检验效果明显,逐步推广开来形成从小配置到大配置的转变。
四、着力引进先进的管理机制
在人才管理方面,应着力引进先进的管理方式、管理经验、管理制度。先进的管理机制会让管理层更轻松地解决人才管理上的瓶颈、人才管理的有效突破等难题。从国际的发展经验学习,从国内的有效途径获取信息都可以满足事业单位不断增长的对先进人才管理经验的需求。对这些经验的总结、分析,得出适合于本单位的发展要素,不鼓励一刀切,鼓励从小处着手,从微观到宏观。
新进的管理机制需要进一步创新,凡是适合单位人力资源配置的好的管理机制都需要在具体实践中加以检验和创新。创新的形式以多样化为好,以服务于大局,对于细节化的要求越高为好。在人力资源配置上采取适当减量的做法,即将繁琐的事务尽量简化,将层层设卡、审批等项目尽量取消掉一部分内容。在创新方面,应该广泛征求意见,可以采用调查问卷的形式,采用不定期的会议讨论的形式,采用访谈问话等各种形式来促进创新的发展,力求管理者在任期内做到服务周到、把握到位、准确考核、实际效果好等诸方面。
五、总结
从以上分析可以看出,事业单位的人力资源的配置在各方面都需要进行调整性定位,以加强对人才的控制力和引导力。从全局考虑,注意细节调整,为单位的良好的人才机制提供更准确的保障。
在现代经济发展的情形下,吸引各类人才,巩固他们在单位中的作用是现在和未来管理层的必修课。
参考文献:
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[2]赵昱青.浅析事业单位人力资源管理[J].山西财经大学学报, 2009, (S2) .
[3]董国勋.深入推进事业单位人事制度改革[J].中国人才, 2010, (01) .
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