论建筑工程造价的控制与管理

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　　摘要：我国建筑企业不断发展带来了建筑市场上的激烈竞争，在竞争中求发展的一个重要的途径，就是创造出建筑企业自身的经济优势，而这种优势一般都是利用对建筑工程造价来实现的，因此加强建筑工程造价控制和管理具有十分重要的现实意义。本文首先从施工阶段的建筑工程控制为切入点，浅谈我国施工企业工程造价所具备的特点以及存在的问题，最后依照存在的问题有针对性的提出几点笔者在措施上的看法和建议。
　　关键词：工程造价 项目管理 造价控制 管理模式
　　一、引言
　　 近年来，随着我国建筑业的不断发展，其建筑市场上的竞争也愈加激烈，建筑企业若想在市场上提高竞争力，巩固自身市场，除了必须要提高自身建筑产品质量之外，还要做好价格的竞争，在竞争中实现以最小的成本换取最大收益。而这种价格竞争的关键就在于，要做好建筑工程的造价控制和管理，将建筑工程中的造价控制在一个最合理的范围之内，做好建筑工程项目生产全过程中的经济管理和技术管理，力争在工程的每个环节和每个阶段都要实现对工程造价更为全面的管理和控制。
　　二、施工阶段工程造价控制的主要问题
　　 （一）基础工作薄弱，预算编制存在问题
　　 目前，由于复合标底评标法的“游戏规则”及企业内部定额尚不完善等原因，使国家、地区及行业颁布的定额仍具有一定法定属性，准确的预算是报价决策的依据，但在预算编制中普遍存在着如下问题，影响了报价决策的准确性。
　　 有的报价人员没有深入、详细的踏勘现场，对于设计方案能否进行优化以节约成本心中无数：对地方资源可利用程度把握不准：料源、料价调查结果缺乏准确性，编制报价时不作对比分析而直接套用信息价，以致成本分析缺乏可靠基础，使得决策者心中无数。
　　 （二）缺乏科学、完善的报价决策机制
　　 不少企业目前还没有建立起完善的内部定额体系，其原因在于：一方面出于工程造价管理部门颁布实施的工程定额仍具有一定的法定属性，以及招标、评标办法的限制，在客观上增加了施工企业的依赖性和“惰性”：另一方面，建立企业定额是一项涉及专业面广、人员素质要求高、投入大、周期长的系统工程，很多企业有“畏难”心理，致使工程造价管理工作停滞不前，成为企业管理中的薄弱环节。
　　三、建筑施工过程中的造价管控措施
　　 （一）施工合同控制方面
　　 在工程项目的全过程成本控制中，合同在现代建筑工程中具有独特的地位，是工程项目管理的核心，建筑施工合同是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。由于工程合同周期长，工程量大，工程变更、干扰事件多，合同管理是工程项目全过程造价管理的核心和提高管理水平、经济效益的关键。
　　 采取合同措施控制项目成本，是施工过程中造价管控的一个重要方面。其主要措施包括几点：一是合同的签订采用招投标方式。二是要建立合同审核会签制。三是注重合同范本的编写。四是及时进行合同交底。五是加强合同的执行。合同管理贯穿于整个施工过程中，是造价管控的核心。
　　 （二）制定合理的施工方案，加强施工管理
　　 施工企业要降低工程成本，首先要从企业内部着手，只有提高施工企业的管理水平，减少能耗、物耗与失误损失才能降低工程成本，得到高经济效益。工程项目在开工前，要进行施工组织设计，其中包括施工方案的选择和技术组织措施的实施。因此施工企业降低成本的主要途径就是选择合理的施工方案。如在基础施工阶段，土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响。同时还要落实技术组织措施，技术与经济相结合，以技术优势取得经济效益，从而降低工程造价。
　　 (三)选拨优良施工队伍，合理控制人工费支出
　　一般说来，人工费约占工程造价的12％左右，人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。用工数量在某一建设项目中一般来说是相对固定的量，人工单价取决于一定时期劳动生产率的大小和国家的分配政策调控。目前国家的分配总趋势是逐步提高的趋势。为有效降低人工费的支出，第一、选拨优良的劳务队伍，是整个 工程施工的关键，施工企业要建立劳务队伍资质档案，对劳务队伍的素质、施工质量、资信等一系列问题按星级进行归档，便于日后对劳务队伍的选择。第二、要在劳动生产率上下功夫，努力提高工人的劳动生产率，既要使工人工资提高又要降低人工费用支出。这就要求施工企业在现有技术工艺水平的基础上，对用量进行科学估量，大量使用新技术、新方法，促进工人专业技能的提高，从而提高施工劳动生产率；第三、组织好施工生产，合理安排用工，避免出现停工、窝工及返工、修补等不必要的用工浪费，合理有效控制人工费的支出。
　　 （四）材料、设备的采购和管理
　　在采购材料之前应当对材料、设备的投标报价和用量有明确的把握，采购时要综合分析市场中的价格趋势，在一些大宗材料的采购上，要对市场中的多家进行对比分析，以实现最优选择、最低报价以及最好的质量和售后服务，例如砂石、商品砼钢材等。
　　四、结语
　　建筑工程造价控制和管理中涉及的内容比较多，其总体是一个具有综合性特点的系统工程，其中包含着施工、质量、技术与管理等多个方面，因此在建筑工程造价控制管理工作中存在着很大的复杂性。纵观我国建筑企业造价管理和控制中存在的问题，我们要从各个层次出发来提高管理的水平。在企业中树立起造价管理的意识，从细节出发，加强部门之间的协调与配合工作，以最小的成本获得最大的经济效益，实现建筑企业的持续发展。
　　参考文献：
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