浅谈公司治理与会计控制
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作者: 陈宝莹
【摘要】公司是一系列合约的集合,也是一个利益共同体。目前在我国市场经济体制初步建立的情况下,市场经济健康运行需要进行必要的公司治理与会计控制。二者之间存在着相互影响、相互制约的关系。
【关键词】公司治理;会计控制
一、公司治理的本质
公司治理的本质,是要解决所有权与经营权分离产生的代理成本问题,特别是要有效地选择、激励、监督和约束经营管理层,并明确各方的权利、义务和责任。公司治理机制有效,是保证公司资金安全、资产完整、保证会计信息真实、及时、完整的基本条件。建立健全公司治理结构才能保证不同层次会计控制目标的一致性、促进科学决策和效率经营;只有从源头实施会计控制,达到各利益主体之间关系的协调与制衡,才能维护各利益主体的正当权益,最终实现公司价值最大化。
二、会计控制的相关解释及其表现
会计控制是单位内部控制方式之一,即单位会计人员通过会计反映来参与控制本单位经济活动,以保证会计信息质量的一种内比控制方式。只有通过建立现代企业制度,公司才会有动力去实施会计控制,会计控制才会在公司治理中起到火车头作用。表现为两个层次:一是所有者或授权人对经营者监控,通过制定绩效目标,对经营者激励、监督促使经营者努力经营、做出最优决策;通过会计工作和利用会计信息对企业生产经营活动所进行的指挥、调节、约束和促进等活动,以使企业实现效益最大化目标。二是经营者对公司经营活动和财务活动监控,解决经营者的经营管理能力问题,目的是实施有效管理并实现绩效目标。
三、现代企业在经营管理过程中出现的问题以及实例分析
现代企业的特征之一就是经营者和所有者在经济上的联系表现为一种契约关系,受托经营者有义务按照所有者控制企业的要求提供有关会计信息,这是经营者履行受托经济责任之必需。虽然公司治理与会计控制被推倒一个很高的研究位置,但还是有越来越多的企业在管理中出现了问题导致了企业的破产。首先,科学的财务控制制度应该保证资本结构、资产盈利性和流动性的协调,从而在制度上保证公司资金的合理配置和有效利用。其次,企业内部缺乏相应的内部会计控制制度,或者没有起到应有的作用。因而出现了贪污挪用公款和各种违规违纪的事件。最后,当企业规模急速扩大时,集团化管理成为必然。而内部会计控制制度的建设则是实现集团公司有效管理的关键环节,而集团的内部控制制度尤其是内部会计控制制度的缺乏和公司治理不合理才是关键所在。
四、会计控制在公司治理中的应用
(1)公司要加快建立健全企业会计控制的步伐。加强会计控制,首先需要优化会计控制的环境。设计出一套使经营者在获得激励的同时又受到相应的约束,以保障所有者权益的机制。激励与约束的有效结合,将使经营者行为与所有者目标实现最大程度的一致。对经营者的约束,所有者可以利用业绩评价,或通过董事会利用公司章程规定经营者的权限范围,还可以派出监事会直接监督经营者的代理权,以维护所有者权益。另外,建立内控制度和建立企业内部财务管理制度结合起来对经济业务的责任和权限进行划分,以便各负其责、各司其职,强化监督、防止越权、堵塞漏洞。两个制度的建立结合进行,既可以相互匹配、互为补充,又可以避免内容上的重复。应改变现行会计管理体制,公司业务运行是由经营者全权负责,财务总监与经营者相互配合相互监督,通过财务总监使所有者与经营者达到激励相容。加强相关人员的培训工作。当前,会计工作质量差,会计信息失真,其原因固然很多,但与会计基础工作相关的许多其他管理工作水平较低亦有很大的关系,因而要加强会计控制水平,有赖于全面提高企业内部各项管理工作的水平。不断提高会计人员的业务素质及职业道德,也是治理会计信息失真、使会计控制有效发挥作用的重要条件。(2)会计控制的实施引领公司领导层的决策。会计控制能够促使企业经营效益最大化目标的实现,而这正是所有者控制企业、控制经营者的目的,并与其价值最大化的根本目标相一致。由此可见,会计控制是保障所有者利益的关键会计控制不但能规范经营者行为,而且能促使所有者采取科学的控制方式,来调动经营者管好企业的积极性,从而使现代企业平衡、稳定地发展。所以,只有建立健全会计控制才能防止支持决策信息的错误和贫乏。公司治理的有效运行就从会计控制的实施开始进行。最后,根据企业自身的特点,找出需要解决的关键问题。只要各企业重视会计控制制度建设,按照有效的会计控制制度标准不断对其进行效益评价和修改,分析原因,总结经验,结合自身特点来开展工作,相信各企业将会建立与健全适合自身发展的内部会计控制制度,推进企业的发展,为我国的经济建设做出巨大的贡献。
参考文献
[1]程新生.企业会计组织研究[J].北京:中国财政经济出版社
[2]李维安.中国公司治理原则与国际比较[J].北京:中国财政经济出版社
[3]张炎兴.公司治理结构和会计控制观[J]
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