论基于平衡计分卡的企业预算编制
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摘要：本文首先对平衡计分卡在企业预算管理中的作用进行解析，再从编制目标、编制方案、编制方向三个方面入手，对当前企业预算编制存在的问题进行解析，并以此为依据，提出基于平衡计分卡下企业预算编制的优化对策。
关键词：平衡计分卡;企业;预算编制
预算管理是当前企业广泛应用的一种管理对策。在实际过程中，诸多企业在开展预算管理工作时，多多少少会存在诸多不足，如缺少战略导向、和企业实际情况相背离、预算编制不合理等，这些问题的出现，给企业预算管理工作的开展带来了影响。平衡计分卡从多个角度入手，是对企业战略目标落实而设定的操作性指标，是一种先进的管理模式。通过把平衡计分卡运用到预算编制工作中，可以给企业预算管理工作的稳定落实打下良好的基础。
一、平衡计分卡在企业预算管理中的作用
结合当前情况来看，我国诸多企业均已经意识到预算管理在企业运营发展中起到的作用，并且也全面实施了预算管理工作。然而，一些企业在开展预算管理工作的过程中，没有将企业战略管理目标结合进来，常常发生战略目标和预算管理相背离的状况，使得在执行预算管理工作时，将经济效益获取放置在第一位，没有注重客户需求，在这种情况下，将会使得短期预算目标及长期战略之间存在偏差，影响最终的预算管理结果。而在平衡计分卡方法的作用下，把战略管理价值加以充分体现，以此引导预算管理和战略目标相融合，保证企业战略目标快速实现，引导企业整体管理水平的提高。
二、当前企业预算编制存在的问题
（一）编制目标方面
结合当前情况来说，大部分企业在进行预算编制时，把工作重心放在企业资产消耗上，尤其在预算编制目标设定方面，一般过于重视财务指标，缺少对非财务指标的设定。而导致这种现象出现的主要因素在于，没有对非财务指标的企业价值进行关注和思考。例如，具备较强财务专业水平的工作人员没有作为无形资产管理。又如：企业文化、信息平台等，这些无形资产即便无法给企业创造直接效益，但也会给企业运营带来直接影响。在进行预算编制时，如果缺少这些非财务指标，将会使预算编制结果不真正满足企业实际需求，影响预算整体效果。
（二）编制方式方面
在现阶段，企业普遍应用的预算编制方式有两种，一个是由上至下预算编制，另一个是由下至上预算编制，不管采用哪种方式，都具备自身优势。例如，在应用由上至下预算编制方式过程中，不但可以给企业创造理想的经济效益，同时还能促进企业运营水平的提高，满足企业战略的发展需求。但是，这种方式也会存在一定不足，把权力集中于企业管理高层，降低了预算执行者的认可度，无法全面有效激励预算执行者，降低了预算目标的实现程度。再加上这种方式让企业获取信息途径受到限制，出现企业信息不对称的现象，给企业今后发展带来不利影响。
（三）编制方向方面
结合目前情况来说，大部分企业开展预算管理工作的主要目标在于，引导企业战略规划和目标的快速实现。由此可见，预算管理和企业战略目标之间有着一定的关联性，两者之间呈现出相互作用、相互影响的现象。换句话说，企业在落实预算时，需要结合战略发展目标来进行，企业预算编制方向也应该围绕战略目标来开展。例如，通过建立把战略目标作为核心导向的预算管理机制，能够引导企业战略目标的快速实现，实现企业预算管理水平的提升。但是从当前情况来说，我国大部分企业在進行预算编制时，过于注重短期效益，忽略企业长期发展，没有根据战略发展目标来进行预算编制，导致预算编制方向和企业战略目标发展方向相背离，两者之间无法实现紧密连接。
三、基于平衡计分卡下企业预算编制的优化对策
（一）科学设定预算编制目标
由于每个企业所处的运营环境千差万别，采用的运营方式也大不相同，所以，企业在设定预算编制目标的过程中，往往根据自身运营需求及今后发展方向来设定，对企业战略发展目标加以细化和分析。在企业发展战略规划过程中，各个战略指标主体均会给战略发展目标实现提供支持，但是，因为企业战略发展目标自身存在一定的抽象性，所以，可以借助平衡计分卡来引导这些抽象化目标的实现，确保让企业每个职工对企业今后发展方向有所了解，做到心中有数，认识较全面，给预算编制及执行工作开展营造条件，促进预算管理工作顺利进行。
（二）优化预算编制方式
在对较为抽象化的预算目标加以细化之后，接下来的工作在于科学设定预算编制方案。在进行预算编制的过程中，需要根据企业战略目标来进行。而战略目标中往往涉及了大量的人力资源、物力资源及财力资源，在这些资源的作用和引导下，确保企业战略目标的快速实现。开展预算编制工作的目的在于对企业现有资源进行细化和分配。通过把平衡计分卡运用到企业预算编制工作中，科学选择预算编制方式，把企业战略当作核心，引导预算方案的编制，确保预算管理工作能够落实到实处，给企业战略目标的实现提供支持和保证。
（三）明确预算管理方向
在科学设定企业预算编制目标之后，可以在平衡计分卡的作用下对各个预算编制目标进行细化，对企业预算目标在各个层级加以分解的过程中，需要综合思考企业组织形式、企业文化、职工素养等给其带来的影响。结合企业战略发展目标，梳理预算管理方向，确保预算管理工作和企业战略目标相结合。此外，在进行预算编制及管理过程中，还要综合思考企业当前所处的市场环境、行业特性及战略目标需求等，引导企业运营目标的顺利实现，给企业创造理想的效益。
（四）设置专门的预算管理机构
为了确保企业预算管理工作能够有序进行，就要结合企业当前实际情况，在企业内部科学设定预算管理部门，也就是预算管理委员会。一般来说，预算管理委员会通常由企业领导层级人员及各个部门管理人员来担任，全权负责预算编制、预算执行、预算考核、预算管理等工作，以此将预算管理的作用全面充分发挥。当前，我国诸多企业在开展预算管理工作时，通过把平衡计分卡运用其中，根据平衡计分卡相关参数，把预算管理目标细化到各个部门中，让每个职工都能明确自身担当的预算目标任务，并将其落实到实处，在提升企业预算管理水平的同时，引导企业运营活动的稳定进行。
（五）构建出科学有效的考核评价体系
当前，不断变化的内外部经济因素给企业整体运营及运营成果带来了直接影响。在这种情况下，要想全面提高预算管理水平，就要结合预算管理需求，建立完善的预算考核评估体系。通过平衡计分卡和预算管理工作的紧密结合，从财务维度、客户维度、内部运营维度和学习成长维度等角度入手，实现预算的综合管理和考核，引导预算管理工作顺利开展。除此之外，企业还要根据预算编制及执行情况，构建完善的绩效考核体系，并把绩效考核和预算管理情况相挂钩，通过这种方式，树立职工良好的工作意识和责任意识。并结合考核结果，给予职工适当的激励，充分调动职工工作积极性和创造性，提高企业整体工作效率和水平，从而促进企业运营效益的不断提升。
四、结束语
总而言之，基于平衡计分卡下的预算编制，主要是把企业战略目标作为核心导向，对企业各项价值驱动因素进行考核，在强化预算编制流程及方式的基础上，将预算编制过程中面临的各个问题进行处理，有效提升预算编制整体结果，在给企业运营发展提供支持的同时，引导企业整体管理水平的提升，给企业健康发展奠定良好的基础。
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