政府会计制度对医院财务管理的影响及对策

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　　摘要：近些年来，我国医疗水平得到显著提高，医院建设规模也因此不断扩大，从根本解决了人民看病难这一难题。但是在现代化的发展历程中，医院当中所涉及到的工作内容也更加复杂，无形中为医院管理工作提出了挑战。在医院发展的历程中，医院财务管理工作会直接关系到整个医院的运转情况，其重要性由此得到凸显。医院的会计制度应紧跟时代的发展进行改革，不断提高体院财务管理水平。本文首先分析政府会计改革内容，及新医院会计制度及其对医院财务管理的影响，对会计制度改革中存在的不足提出实效性措施，促进医院今后的长远发展。
　　关键词：政府会计制度;财务管理;分析对策
　　一、政府会计改革对医院财务管理的影响
　　（一）对会计要素产生的影响
　　医院会计要素的主要内容有收入、资产、净资产、负债与费用，在政府会计改革的过程中，政府预算会计要素的主要内容有净资产、负债、资产、费用与收入这些内容是政府财务会计要素的主要内容，将这五项要素应用于医院财务工作当中。政府会计改革的重点内容就是预算会计的会计核算，能够将政府的财务状况真实的反映出来。
　　（二）对财务报告产生的影响
　　在《医院会计制度》当中，财务情况说明书、会计报表、会计报表附注属于注重的组成部分，其中会计报表的主要组成部分有政府补助收支情况表、现金流量表、资产负债表、收入费用总表等。无论是编制财务报告，该是决算报告，政府会计在其中发展着重要作用，并且在《政府会计制度》当中有着明确规定。决算报表、相关信息资料是决算报告当中的主要内容。收入费用、现金流量表、负债表等是政府会计报表的主要内容，通过政府会计主体，进行编制合并成为财务报告。政府会计改革与当前医院会计制度的主要区别，就是财务报表与决算报表的增加。
　　（三）对会计基础产生的影响
　　在当前会计核算中，权责发生制与收付实现制是两种主要的方式。相比较而言，医院会计更适合使用权责发生制，政府会计的主要形式则是财务会计与预算会计。因此，政府会计基础的主要形式就是权责发生制与收付实现制。医院科教补助收支与财政项目补助收支当中，“待冲基金”科目核算是主要的核算形式，在政府会计改革的过程中，财务会计所实行的是权责发生制。
　　（四）对资产状况产生的影响
　　伴随着政府会计的改革，对于医院财务人员而言，无疑是巨大的挑战。资产累计方法随着医院的发展而改变，医院的资产周转率也是如此，发生相应改变。医院的资产账面价值因累计折旧、累计摊销、长期累计摊销的增加发生相应改变，增加了醫院存货、账龄分析等工作的难度，甚至影响资产总额，最终影响到医院的总资产周转率。
　　（五）对计量属性产生的影响
　　政府会计资产计量属性的主要内容有现值、历史成本、名义金额、重置成本与公允价值，历史成本、公允价值是政府跨级负债属性计量的核心内容。在医院发展的历程中，重置成本与历史成本是两种主要的计量属性，无形中为医院的发展带来阻碍。财务会计是当前医院发展的主要形式，预算会计信息缺失这一情况也会偶尔发生，难以通过专门的预算收入与预算支出获取。
　　二、政府会计改革的主要内容
　　（一）建立双会计工作体系
　　双会计工作体系的建立受政府会计改革的影响，预算会计与财务会计两者间缺乏必要关联，纵观当前实际情况，在工作方式与内容上，两者存在本质不同，运用财务会计时，应将收入费用的内容着重凸显出来。预算收入支出的执行是预算会计的核心重点，财务部门与管理部门两者之间逐渐独立发展，预算管理的时效性因此提高。
　　（二）完善会计要素计量原则
　　在政府会计制度当中，历史成本计量就是所制定的负债与资产计量的关键，名义价值、公允价值、重置成本与现值是在特殊情况当中，对资产进行计量的方式。特定情况下负债的计量方式有公允价值、现值与重置成本。政府会计经过漫长的发展，对会计要素计量原则进行补充的有公允价值计量、名义价值计量、现值计量，会计全体合法权益得到有效维护。
　　（三）构建“3+5要素”模式
　　会计要素的“3+5要素”模式，也是在政府会计改革中提出的，无论是政府会计还是预算会计，都应将核算的优势充分凸显出来，其中三项重要的会计要素分别是预算支出、预算收入与预算结余，五项财务要素在这一过程中也发挥了重要作用。在政府会计改革的过程中，重新增加了收入与费用这两项要素内容，对于会计核算模式当中存在的不足进行完善，促进行政事业单位会计管理工作的顺利发展。
　　三、政府会计改革下医院财务管理水平提高的策略
　　（一）构建医院财务体系
　　随着政府会计改革的不断推进，会计工作双基础形式因此产生，预算会计与财务会计术语会计工作的性质划分内容，能够将预算会计工作的优势充分发挥出来。收付实现制是预算会计的前提，权责发生制是财务会计的基础。医院在开展相关工作时，根据实际情况有针对性的采取工作方法，采取不同的预算报表与财务报表，完善医院财务体系，促进医院今后的可持续发展。
　　（二）完善财务信息系统
　　在政府会计改革的历程中，权责发生制与收付实现制两者存在一定共性，都需要进行记账，核算是进行权责发生制的关键，核算是收付实现制的基础。编制预决算报表与财务报表。在这样的情况下，为医院的财务管理工作提出了全新挑战，建立完善的财务信息系统，根据医院的实际运行情况有针对性的进行改革，对医院当前的财务系统进行改进调整，引用现代化信息化系统，提高医院财务管理水平与质量。
　　（三）提高会计人员的综合素养
　　对于新的制度，医院会计人员并不断提高自身综合素养，更新自身知识范围，明确当前会计制度的变化特点，改变以往的财务管理观念，全面深入研究新增的会计准则。受会计改革这一因素的影响，无形中为会计工作人员提出了更多挑战，为会计人员综合素养提出了更多要求。因此，医院应对会计人员进行专业培训，提高其工作能力，定期开展相应的学习计划，加强与同行间的交流互动，构建一支高素质的财务管理队伍。
　　（四）加强基础设施的建设
　　为解决基础设施建设缺失这一问题，应对基础设施建设进行强化管理。在加强建设的过程中，总账系统属于财务基础设计当中的核心模块，应对其进行强化。总账系统能够提供全面的财务核算管理功能，使用财务管理平台，借助财务系统的单据生成会计凭证，将传递与汇集都包含其中。最后，运用总账系统对其进行后续财务处理，保证财务核算流程的完整性。在这一过程中，医院应购进先进的软件，升级电脑硬件，将技术设施在财务管理中的优势充分发挥出来。
　　四、结语
　　总而言之，伴随着会计行业的不断发展，应在实际的过程中不断创新，提高财务管理的规范性，提高我国整体会计水平。新会计制度的实施对于提高医院财务会计工作水平具有至关重要的作用，传统的会计系统原则发生改变，财务会计工作得到完善，在医院发展的过程中扮演着重要的角色，既能够满足当前医院的需求，更能够满足社会的发展。因此，医院财务会计人员应提高自身专业素养，进行财务管理时运用现代信息技术，促进医院会计制度与政府会计制度的融合。
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