基于人力资源管理的民办高校师资队伍建设

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　　摘  要：民办高校的师资队伍建设一直是学术界的热点。概述已有研究成果，发现存在研究对象不具体、研究内容不系统、研究方法不全面等不足。未来研究方向可考虑法律界定与民办高校及师资队伍建设的相关性、具体的师资建设预算、国外优秀民办高校师资建设的经验借鉴等方面。
　　关键词：民办高校;师资队伍;研究展望
　　基金项目：湖南省普通高校教研教改项目：面向创新创业能力培养的应用型高校实践教学体系研究【湘教育（2016）400号】;2017年度湖南省普通高校教研教改课题：新建应用型本科院校课程设置优化研究与实践[湘教通（2017）452] 。
　　民办高校人才培养的关键取决于良好的师资队伍。师资队伍建设也是民办高校关注的焦点，在我国教育管理体制逐渐完善的大环境下，学术界对民办高校师资队伍建设的研究也在不断取得进展。
　　一、民办高校师资队伍建设存在的问题
　　占振中（2009）指明民办高校师资队伍建设存在以下问题：兼职多专职少、年龄上两头大、中间少，硕士以上教师学历低于省内高校平均水平，高职称教师多数是兼职，并且兼职人数高于其他院校的平均水平[1]。胡晓曦（2010）从结构不合理、心态不端正、职业技能弱等方面指出了民办高校兼职教师存在的问题[2]。田小兵等（2014）认为民办高校自身缺乏有效的管理机制、某些教师的知识结构不适合该校办学特点、教师自身不重视教书育人过分强调个人功利等[3]。彭丽，卓丽杰，李伟（2017）指出民办高校教师存在缺乏主人翁意识、团队合作能力差、科研积极性低等问题[4]。彭丽霞，孟会玲提到民办高校与公办高校的发展还存在差距，社会层面往往出现轻视民办高校及其教师和学生，造成同等条件下，教师更愿意选择公办院校;民办高校的管理方式上多采用家族式管理，制度方面的先进性及科学性弱，往往以办学利益为主要目标，部分教师往往不认同甚至反感;民办高校在人才引进方面往往退而求其次，造成专业教师的职业素养不足，责任意识及敬业精神薄弱，让师德建设也面临困难，增加了师资队伍建设的难度[5]。丘莹（2018）指出我国民办高校师资建设方面存在管理制度不健全、职称结构不合理、在职培训薄弱、考核不科学、对教师附加要求多等问题[6]。
　　二、师资队伍建设存在问题的因素分析
　　张宇（2005）指出政府与社会层面对民办高校师资队伍建设有着不可替代的影响;学校内部层面的管理理念、经费支出、逐利色彩等也制约着师资队伍建设，同时专职教师、离退休教师及外校兼职教师的各种心理也会对师资队伍建设造成多方面影響[7]。刘俊堂（2006）认为影响师资队伍建设的内部因素主要有投资者和管理者都是商人，不太懂教育、教师绩效考核的评价指标及评价方式不完善、评价主体主观随意性强、绩效反馈不及时等;外部因素主要有民办高校法律地位不明确，相关的立法滞后，无法保障多数民办高校的投资者利益，其次师资配置的市场机制不完善，民办高校与公办高校的师资关系尚未理顺，两种教育机制公平的竞争环境尚未形成，民办、公办高校之间的教师合作交流途径少[8]。姜萍（2007）提到兼职教师过多是民办高校师资队伍建设存在问题的原因之一。面对国内外的激烈竞争，民办高校为了实现可持续发展通常会引进大量的兼职教师，以缓解本校师资短缺、力量不足的现象。但是从数量上看，兼职教师比重偏大，从年龄上看，中青年兼职教师较少，从学历职称上看，高学历高职称兼职教师人数偏低。说到底，兼职教师主人翁意识薄弱是民办高校师资队伍建设的瓶颈[9]。赵望森等（2017）认为影响民办高校师资队伍建设的因素有：第一，政府和社会政策因素。目前我国对民办高校的支持政策不完善、给师资队伍建设带来影响;第二，教师流动情况。在职教师的频繁流动会对师资队伍建设产生不利影响;第三，初入职场、职称低、教龄短的的教师容易把民办高校作为暂时的跳板，一旦有更好的选择便会离职，这也给师资建设造成了难题[10]。赵婧，刘黎黎（2018）提到民办高校师资队伍建设之所以出现问题是因为第一，社会对民办高校和民办高校教师的认可度低;第二，公办高校无形中也对民办高校造成一定的竞争压力;第三，独立院校的发展也给民办高校的师资发展带来挑战，相比于不太稳定的民办高校，很多优秀教师更倾向于选择与公办院校有连带关系独立院校作为发展平台;第四，近些年民办高校招生规模有所下降，生源减少，造成民办高校经费不足，也阻碍了师资建设的发展[11]。
　　三、完善民办高校师资队伍建设的策略
　　（一）学校方面
　　王水泉（2006）提出民办高校的师资队伍建设的具体措施包括：第一，依据学校的学科布局鼓励教师积极提升学历层次，以满足学科建设的要求，特别是适应主流学科及新兴学科的需求;第二，提供相关的科研场地及经费，高校教师与中小学教师很大的不同是需要参加科研活动，提高科研水平，因此，民办高校应为教师们提供一定的科研条件;第三，关心教师的工作与生活环境，特别是优秀的中青年教师，关心他们的子女入托及上学、养老、医疗、住房等方面的情况，解除优秀教师的后顾之忧，提高他们对民办高校的认同感与满意度[12]。王生花（2013）从完善教师培养制度、引进制度、建立专兼交流制度、借鉴优秀企业的管理用人制度等方面提出了改进师资队伍建设的对策建议[13]。李璐，吴正平（2015）通过对传统人事管理与现代师资管理进行对比，指出民办高校建设良好师资队伍必须构建师资开放式管理模式。首先，管理方式要开放，突破传统的封闭式人事管理模式，即各类型高校之间的教师相互聘用、交叉使用，人尽其才，互相交流、共同进步。其次，管理观念要开放，民办高校的管理者要不断开阔视野，多吸取国内外其他民办高校的有效经验。再者，考核管理也需要做到开放，突破传统的领导判断及感觉评价的考评方法，定量考核与定性相结合，自评与他评相结合[14]。陈萍（2018）认为民办高校的教师力量是提高教育质量的主力，民办高校若能从完善政策、促进教学公平、采用人性化管理、注重师德建设等方面努力，则有利于提高民办高校教师对学校的归属感，从而提高工作积极性，为民办高校教育注入新活力 [15]。刘亚楠（2018）提出提升教师队伍建设的方法有：把好入职关、认真核对证件资料的真实性及有效性，控制流动性、提高教师对薪资及未来前景的满意度，实施科学奖励与惩罚，奖励工作优秀的教师，惩罚耽误教学计划的教师，同时要严格考核、避免弄虚作假、投机取巧现象的发生[16]。 　　（二）教师方面
　　陈橹（2011）从马克思主义哲学的角度提出了民办高校师资队伍建设跟教师自身的努力分不开：第一，个人的劳动能力是全面发展的，我们在生活中所表现出来的能力是智慧和体能的外部展示，所以民办高校的教师应该积极提升自己的专业素养以适应变化发展的学科知识。第二，理论和实践要密切联系，教师的课堂教学要将理论和实践相结合，以创新的理论带动实践教学，提高自身教学业务能力。第三，人的个性是全面发展的，民办高校教师要积极培养广泛的兴趣爱好、努力学习新事物，强化不同的文化知识，同时注重培养自己的教学风格及人格魅力[17]。潘静惠（2018）认为教师自身要积极参与教研活动、参加教学科研比赛、努力提高自己的综合素质，做好自我定位及职业规划，端正心态，用心提高教学能力、教师和教育互相联动等 [18]。李燕琼（2018）提出民办高校教学秘书建设有利于促进教师队伍发展，教学秘书自身要提升自己的学历水平和职称层次，增强工作责任心、熟悉教学管理工作，从职业素养方面提升自己的工作能力，了解学生学风及学习效果、搜集学生对任课教师的建议与要求，并及时反应教学情况给相关任课教师及主管领导，积极履行岗位工作职责，为师资建设增添力量 [19]。
　　（三）政府和企业方面
　　艾方（2018）认为改善民办高校教师队伍建设离不开政府的支持，一方面政府需要积极推动资源共享，让民办高校和公办高校的师生进行学术交流与合作，一定程度上提高民办高校的教师地位;另一方面，政府对民办高校给予财政补贴，适当增加扶持力度，协助民办高校创建良好的教学环境及科研环境，合理优化教师资源配置，提高教师的职业认可度 [20]。 马姝（2016）则认为企业在推动民办高校师资队伍建设方面有不可替代的作用，企业可以与民办高校开展共培互建模式，为民办高校教师提供企业锻炼机会，为教师积累企业经验打基础，促进民办高校教学形式的探索和创新，实现民办高校教师与市场的有效对接，促进双师型教师的发展[21]。
　　四、研究总结与展望
　　从前人的研究成果来看，研究者们从民办高校师资队伍建设存在的问题出发，对存在问题的因素进行了分析，并且对改善措施等方面做了探讨，取得了一定的成果，但也存在研究对象不具体、研究内容不系统、研究方法不全面等不足。在以后的研究中，可以多运用定量分析与定性分析相结合，引入具体的实证案例，从以下方面努力：
　　（一）从法律界定及权益保障方面研究民办高校师资队伍建设
　　法律是民办高校顺利发展的后盾及教师队伍权益保障的基础，研究者们可以从法律与民办高校及师资队伍的相关性探讨民办高校师资队伍建设的措施，献计献策促进民办高校发展，强化师资队伍建设。
　　（二）研究国外民办高校成功的师资队伍建设经验对我国的启示
　　国外各大名校大多数来自于民办高校，这肯定少不了他们优秀的师资团队，研究者们可以从国外民办高校优秀师资力量的形成方面去探讨我国该如何借鉴成功的经验。
　　（三）研究民办高校师资队伍建设具体的预算
　　从财务管理预算的视角分析我国民办高校师资队伍建设的成本及效益，结合具体的实际情况量化民办高校发展与师资队伍建设的相关性，为管理者及决策者提供参考依据。
　　（四）重建師资队伍建设的研究框架
　　从民办高校的长远规划来看，要重点研究民办高校在成长与发展过程中，如何有效地发挥教师的教书育人功能;从社会价值观的层面来看，可以利用“服务社会”的观点来论证民办高校是否把学生学业放在首位，创造了社会效益，并且保障了教师队伍的根本利益。
　　（五）从管理学的视角探讨民办高校师资队伍建设
　　民办高校的师资队伍管理直接影响教师们的工作积极性及工作态度，研究民办高校如何在行使管理权力的同时更好地增加其可信度及美誉度，赢得教师的信任及认同感。
　　（六）强化民办高校教师教学方法及教学手段的研究
　　先进的教学手段及新颖的教学方法有利于吸引学生的专注力，提升教师的教学效果，促进良好师生关系的形成，进一步优化教师的进步与成长。教师的不断进步及成长可为良好师资队伍建设奠定良好的基础。
　　（七）重视校企合作研究
　　从校企合作的角度探讨培养双师型教师的有效路径，为师资队伍建设提供多样化途径与方式，提高教师队伍理论与实践相结合的能力。
　　总之，日益激烈的教育竞争环境，很多形势与政策向我国民办高校提出了新的要求与挑战。作为研究者应该大胆探索、敢于创新，为完善民办高校师资队伍建设提供更多有价值的参考建议。
　　参考文献：
　　[1]占振中.民办高校兼职教师管理问题的研究——以江西蓝天学院为例[D]. 南昌：南昌大学，2009.
　　[2]胡晓曦.民办高校兼职教师管理探究——以TY学院为例[D].成都：四川师范大学， 2010.
　　[3]田小兵，魏敏，王港.民办高校内涵发展中师资队伍建设的现状及其对策分析[J].教育教学论坛，2014，（14）：57-59.
　　[4]彭丽，卓丽杰，李伟.民办高等院校教师科研激励机制的研究[J].教育现代化，2017，4（29）：261-262.
　　[5]彭丽霞，孟会玲.民办高校师资队伍建设困境及可持续发展策略[J].经济研究导刊，2017，（35）：67-68.
　　[6]丘莹.民办高校师资队伍建设存在的问题与对策分析——以CS学院为例[D].武汉：华中师范大学，2018.
　　[7]张宇.民办高校教师队伍建设与管理研究[D].扬州：扬州大学，2005.
　　[8]刘俊堂.民办高校师资队伍绩效评价及管理研究[D].长沙：中南大学，2006.
　　[9]姜萍.民办高校兼职教师队伍规范管理研究[D].南京：河海大学，2007.
　　[10]赵望森等.民办高校师资队伍流动性的影响因素分析及对策探究[J].卫生职业教育，2017，（3）：118-119.
　　[11]赵婧，刘黎黎.教育政策对民办高校师资培养的影响[J].跨界者，2018，（2）：120-121.
　　[12]王水泉.关于民办高校师资队伍建设的几点思考[J].陕西师范大学（哲学社会科学版），2006，（7）：197-199.
　　[13]王生花.民办高校教师队伍建设研究——以南京M学院为例[D]. 南京：南京农业大学，2013.
　　[14]李璐，吴正平.论开放式民办高校师资队伍管理模式构建[J].文教资料，2015，（11）：85-86.
　　[15]陈萍.民办高校教师归属感对提升教师队伍稳定性的研究[J]，新课程研究，2018，（4）：120-122.
　　[16]刘亚楠.民办高校如何优化教师队伍[J]，文教资料，2018，（29）：84-85.
　　[17]陈橹.结合马克思主义哲学原理探索民办高校师资队伍建设[J].咸宁学院学报，2011，（5）：171-172.
　　[18]潘静惠，辽宁新一轮振兴视角下加快民办高校教师队伍建设的研究[J].湖北函授大学学报，2018，（20）：16-17.
　　[19]李燕琼.民办本科院校教学秘书队伍建设研究——以广州市花都区3所民办本科院校为例[D].桂林：广西师范大学， 2018.
　　[20]艾方.试论民办高校教师队伍建设问题与对策[J].科教文汇，2018，（6）：140-141.
　　[21]马姝，傅少容.国内高职院校校企合作师资队伍建设综述[J].产业与科技论坛，2016，（7）：198-199.
　　作者简介：
　　李  平（1989-），女，汉族，湖南郴州人，硕士研究生，湖南交通工程学院教师，研究方向：行政管理。
　　赵冬梅（1986-），女，汉族，山东菏泽人，硕士研究生，湖南交通工程学院教师，研究方向：管理科学与工程。
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