我国国防科技工业企业创新机制研究
来源:用户上传
作者:
摘要：以我国国防科技工业企业创新机制为分析对象，首先介绍了我国国防科技工业企业的现状，接着分析了当前我国国防科技工业企业在创新机制方面存在的问题，如人才问题、融资问题、技术研发问题、信息化问题，最后从深化体制改革、引进先进科技、加强校企合作三方面论述了推动我国国防科技工业企业创新机制的建议，以便可以更好地促进我国国防科技工业企业的发展。
关键词：国防科技 创新 企业
中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2019）24-0077-02
国防科技工业是一个国家的战略性产业。我国的“十三五”规划重点在于加强国防科技工业的发展，坚持走军民融合的发展道路，坚持走创新发展道路，不断建立并完善激励机制和竞争机制，推动资源的整合升级，这对于我国国防科技工业发展具有非常重要的意义。
一、我国国防科技工业企业的概述
国防工业企业主要是将工业或者是农业的原材料加工成军用品。从广义的角度分析，国防工业企业是将一切军用物资进行加工的企业。从狭义的角度分析，国防工业企业主要为国防提供各种武器装备、运输工具、指挥设施等特种工业设施的企业。一般而言，国防工业企业具有国家干预度高、技术和设备人才高密度性、生产非均衡性以及技术高度保密性等一系列特点。
二、我国国防科技工业企业创新机制存在的问题
1.人才问题
第一，没有树立起以人为本的人才观。由于受到计划经济或者历史原因等方面因素影响，我国国防工业企业依旧存在着相对普遍的官本位思想，工作人员更加重视自身的仕途发展，而忽视了技术研发，更加重视文凭，而忽视了技能的實用性，使当前国防工业科技企业中的人才并没有得到有效重视，人才的重要性没有得到充分认可。在当前的国防工业人才政策中，由于各项政策措施并不到位，没有真正形成以人为本的人才政策，人才政策缺乏创新性和灵活性，不能很好地与市场对接，二者之间不和谐的问题依旧突出。
第二，人才队伍结构与国防工业的可持续发展之间存在矛盾。在当前国防工业企业中，传统型的技术性人才相对过剩，这些技术性的人才更加适用于武器装备的研发，而以信息技术为代表的新兴学科交叉人才不足，一些重大信息化设备研制方面的人才相对匮乏，尤其缺乏领军人物。
第三，人才管理体系与当前国防工业发展之间存在矛盾。目前，国防工业人才的管理制度、评价制度、激励制度等不完善，人才激励更加依赖于行政推动，在国防工业企业内部没有形成内生长效的机制。
第四，人才资源的配置体系和当前新兴国防工业发展需求存在矛盾。我国的国防工业企业人才观非常狭隘，没有建立起合理的人才流动机制。在人才流动过程中，当前国防工业企业内部缺乏有效的竞争机制，近亲繁殖、恶意竞争的现象相对严重，使人才浪费和匮乏的现象并存。
2.融资问题
第一，内源融资能力非常弱。内源融资常常通过企业自身的利润留存或者是折旧资金的方式来获取。相当一部分国防工业企业长期处于亏损状态，根本无任何利润可言。长期以来，我国的国防军用品一直都坚持微利的政策，大部分国防工业企业无法留足足够利润来进行产品研发。
第二，国防工业企业的外援融资能力非常差。由于国防工业企业的内援融资能力非常弱，导致国防工业企业的外源融资能力也非常差。由于国防工业企业的经济效益并不理想，不能拥有良好的投资回报率，使很多投资者望而却步。与此同时，国防工业企业的制度建设非常缓慢，没有建立起现代企业制度，通过股权融资的比重非常有限。
第三，过度依赖政府的财政资金。我国国防工业企业长期实行计划经济体制，军工品的研制生产与市场的融合机制并没有建立，国防工业企业在很多方面依旧靠财政性资金来维持。与此同时，由于体制等方面的原因，有限的资金并没有得到最大化的利用，使真正需要国家财政资金的领域长期资金不足，严重影响了国防工业企业的自主创新发展。
3.技术研发问题
当前，我国的国防基础工业与发达国家相比具有较大差距。我国长期以来在国防基础工业方面的研究投入并不多，很多技术都需要从国外引进，并没有完全自主产权的技术研究体系。在这样的环境之下，我国进行自主创新就存在很大的弊端。近些年来，我国国防工业企业的设备长期未进行有效更新，设备的更新率不足50%，导致很多军用品的生产依靠的是低水平的设备，而且生产的工艺也相对陈旧，不足以支撑整个国防工业企业自主创新的发展。
4.信息化问题
第一，信息资源开发利用的层次非常低。目前，我国国防工业企业的内部资源开发并不高，少部分企业建立起了相应的数据库，初步完成了网络化格局的构建，但是绝大部分的国防工业企业依旧没有形成内部数据的共享，各个部门依旧各自为政，信息利用的层次非常低，不利于国防工业企业自主创新发展。
第二，缺乏专业的信息化人才队伍。当前，国防工业企业的信息化主要是由技术部门来完成，而技术部门缺乏既懂管理又懂信息技术的复合型人才，使国防工业企业在信息化队伍建设方面存在一定的缺陷。
第三，缺乏信息化的技术规范。在我国的国防工业企业中，国家并没有制定统一的技术规范，这就使各个国防工业企业各自为政，都有自己的标准规范，导致企业之间信息无法共享，最终出现企业信息孤岛的现象，缺乏对信息的资源整合，不利于我国国防工业企业自主创新。
三、推动我国国防科技工业企业创新机制建议
第一，不断深化我国国防工业科技企业的体制改革。为了更好地促进我国国防工业企业自主创新能力的发展，可以探索军民结合、育军于民的创新体系。首先，在观念上拥有统一的认知，改变当前军用和民用不协调的现象，通过军用和民用的共同创新来做到育军于民。其次，做好定位分工，加强国防工业企业内部的合作。在合作分工时，军工部门主要攻克关键技术难题，民用部门主要攻克配套技术，以使军用和民用兼顾，构建两者共享的技术支撑，进一步促进我国国防工业企业自主创新能力的发展。
第二，加强合作，充分运用国内外的科技资源。为了加强国防工业企业的自主创新，积极引进国外的先进科技技术，充分运用当前世界的先进成果。在创新过程中，国防工业企业要转变自身思维，在技术研发上坚决抛弃自我封闭的观念，避免出现重复研究的现象发生。
第三，国防工业企业需要加强与高校和科研院所之间的合作。国防工业企业可以将自身的课题直接搬到科研院所或者高校内部，通过与高校的合作来获得更多的人力资源的支持。在合作中，国防工业企业高校或者科研院所应当作到职责分明，各司其职，分工协作，这样才能够进一步促进我国国防科技工业自主创新能力的提升。
四、结语
推动我国国防工业科技企业的创新发展，需要不断深化国防工业、科技企业的体制改革，不断加大合作，充分利用国内外资源，充分利用当前高校和科研院所资源，这样才能够真正促进我国国防科技工业企业创新能力上一个新台阶。
参考文献：
[1]鞠晓峰，张宝红.基于内外部因素的军工企业创新机制研究[J].系统工程与电子技术，2018，40（9）：116-124.
[2]郭超.军工企业科技人才自主创新的动力机制研究[J].北方经贸，2014（8）：213-213.
[3]张克勇，李春霞，李江鑫.山西军工企业间协同创新实现机制研究[J].现代工业经济和信息化，2019（1）：7-9.
责任编辑：孙瑶
转载注明来源:https://www.xzbu.com/7/view-15107586.htm
