技工院校安全保卫工作探讨

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　　技工院校是培养高级技能人才和职业院校实习指导教师的场所，是社会的重要组成部分。“安全就是效益、安全就是形象、安全就是生命”、“科学发展是第一要务，安全稳定是第一责任”。安全稳定是学校生存与发展的前提，要想有长足的发展就必须努力营造安全和谐的校园环境。技工院校安全保卫工作，是指学校保卫组织在公安系统和学校党委的指导下，为维护学校正常的教育、教学和生活秩序，保障师生员工的生命财产安全而进行的一项专门工作。
　　一、技工院校保卫工作中存在的问题
　　技工院校保卫工作担负着维护学校日常秩序的任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和办学规模的不断扩大，带来了一些影响学校稳定的不利现象，导致当前技工院校保卫工作存在诸多问题。
　　（一）生源问题
　　由于技工院校学生与大专院校学生不同，他们中接近一半的是初中毕业生，其他是高中或职高、技校、中专毕业生，他们基础知识薄弱，认知水平较低，学习自觉性不高，接受能力差，纪律较为涣散，在不利环境中好激动、不冷静、缺乏自制，大多数心智还不够成熟。
　　（二）大规模办学与安全保卫力量相对薄弱的矛盾
　　伴随技工院校自主招生，学生人数的增加，校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出，因此，几乎所有技工院校的建设进度都抓得很紧，昼夜施工，常常是一期工程刚完，就投人使用，住进学生，开始上课，接着二期工程继续展开，出现“边使用，边完善，边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行，必要的物防、技防设施不能及时落实，保卫部门倍感力不从心。
　　（三）校园周边环境复杂
　　一些当地的犯罪分子把技工院校作为进行违法犯罪活动的场所，明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物，学校周边的餐馆、小旅馆、网吧都存在着极大的安全隐患，直接危害师生员工的生命财产安全，严重影响校园的安全稳定。
　　二、解决问题的对策
　　（一）建立规范、统一的制度
　　搞好技工教育，就是给社会稳定做贡献。在学生教育管理工作中，坚持实行封闭式和军事化管理，健全以“量化管理”为核心的学生管理制度。针对技校生特点，坚持德育为首、教育为主，在授以操作技能的同时，将学生日常生活和学习的方方面面全部纳入量化管理，制定各项详细规章制度和考评办法，建立学生工作处—专业系—班级分级考核制度。根据考核情况进行评优、发放学生奖学金和政治辅导员浮动津贴。充分发挥政治辅导员和班级安全委员的积极性，进一步增强了政治辅导员的责任心和学生的安全纪律观念。
　　网络校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作，要想建立起安全管理的长效机制，首先必须在提高对校园安全管理工作的认识的基础上，组织制定好校园安全管理制度体系。校园的一般性安全管理制度的内容应包括：安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任迫究等。对于突发性事件应急预案内容应包括：突发性事件后果的预测、辨识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等;在发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施;现场恢复、应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。
　　（二）加大投人，加大 “人防、物防、技防”三位一体的防范体系
　　强化人防，搞好值班值勤工作。第一条是学院管理层面的，负责校园全面安全和应急事件处理，值班表由安全保卫部门牵头制定，值班范围包括院领导查班，中层干部带班和安全保卫部门、学生工作处、生活服务处、后勤管理处、机关服务中心值班;第二条是系部管理层面的，负责各系部学生管理工作，值班表由学生工作处牵头制定。在学生工作处统筹下，每晚安排2人学生管理值班。值班人员都要严格坚持值班制度，做好值班记录，克服侥幸心理，不得空岗、脱岗、睡岗或从事娱乐消遣活动。有事要请假，及时换人顶岗。手机要保持开机状态，确保24小时信息畅通。如有特殊情况，应及时妥善处理，同时向当天查班院领导报告。形成包括节假日、寒暑假期间学院时时有人看、处处有人管、上下联动、齐抓共管、立查立纠的良好局面。
　　进一步优化办学环境。在关键部位和容易发生安全事故的设施上都有相应的安全防护手段，完善各重点部门的防范措施，如在学生公寓、实验楼安装防盗门，加固门窗，设立安全警示牌;在道路上设置减速带等。制定出入校园车辆管理规定，坚持外来车辆门口换证制度，并与外来车辆签订行车安全责任书。同时做好后勤服务，对校产设施设备装修改造，并经常保养、及时维修，确保良好状态。强化安全设施装备。安全保卫处有满足工作需要的办公场所、办公条件和人员配备。做到职责明确、制度上墙、档案规范，配齐警械、标志服装、安装保卫专用电话和院内“110”电话、配备巡逻车、对讲机、照像录像设备等，重点部位安装 “三铁一器”外、红外线报警器、巡更器、联网报警系统等。建立校园安全监控系统，在教室、走廊、学生公寓楼、实验实习场所、餐厅等公共区域安装高清摄像头，实行24小时全方位监控。
　　（三）加强校园治安防控机制建设，为校园德定创造良好的外部环境
　　技工院校在实现发展的同时必须正确面對和处理发展和稳定的关系，尤其要重视校园治安稳定工作。一方面要加强和充实保卫基础工作，改善队伍和人员结构，进一步完善保卫体制，加强与所在地执法部门的联系和沟通，强化校园内部和周边治安环境的整治工作净化校园治安秩序。另一方面必须强化忧患意识和责任意识，切实将校园治安防控机制建设好，从人员和经费上给予优先保证保持与学校规模、效益的协调发展。最后要加强校园内的治安巡逻。通过加强治安巡逻，能够及早发现存在的安全隐患，能够对犯罪分子予以震慑，从而减少安全事件的发生。特别是对学校内的公共场所、重点部位及大型活动，保卫人员要加强安全检查和治安巡逻，防止不良事件的发生。对学校的重点部门和目标要加强安全检查，加强治安巡逻工作，防止发生火灾、爆炸和盗窃事件。
　　当今社会在不断向前发展，技工院校的保卫事业不能被时代的步伐抛下，应该顺应时代的潮流，不断分析保卫事业中出现的新情况、新问题，加强管理水平，勇于接受新事物，针对新情况、新形式、新特点，技工院校保卫工作必须领先一步，具有超前意识，才能更好地保护好校园的安全稳定，营造一个良好的积极向上、团结、友好的高校氛围，为技工院校和谐发展、安全发展保驾护航。
　　（作者单位：山东工程技师学院，山东 聊城 252027 ）
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