南京市农村环境现状调查分析及对策建议

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　　一、研究背景及研究意义
　　新中国成立70周年，改革开放40余年，祖国繁荣强大，农村和农业经济更是发生了翻天覆地的巨大变化，很多农村已经步入小康生活。我国是世界上著名的农业国，农村地域辽阔，人口占比大。伴随着经济发展的同时，农村的环境问题也不容忽视。因此为了解农村的环境现状，特对南京市新篁镇彭营村的实际情况并结合农民的生活情况展开了调查。在调查中，作者发现农村生态坏境存在着诸多问题，同时了解到政府也在着手并且大力解决农村生态环境问题时做出的政策和举措。作者根据事实情况进行了分析和总结并给出了相关建议。
　　 二、彭营村环境现状概述
　　（一）垃圾状况
　　村里的环境普遍较好。河道比较干净，两边防护程度比较高，河道边都栽了树，也没有人乱倒垃圾。村民对农村现在的环境普遍比较满意，都说现在的农村已经大变样了。政府给每家每户的门口摆放了两个垃圾桶，村民都知道把垃圾放在垃圾桶里，不会乱扔垃圾了，每天早上7-8点钟的时候，有人开车来挨家挨户收垃圾，会把垃圾桶里的垃圾倒干净。村口有两个垃圾堆，村民垃圾多的时候会自行把垃圾送到这里，政府会定期有人来清理。在几年前，村民们的生活垃圾都是倒在村口或者河道里，现在因为政府每天收垃圾，杜绝了这种现象。
　　（二）用水状况
　　村里每家每户都用上了自来水。以前村民用的都是井水，主要来源于地下沟渠和地表水经过土地的渗透形成的井水，肉眼上看很干净，但是没有经过净化、消毒、过滤处理，含有一些对人体有害的微生物。现在很多村民家里还保留了原来的老井，但是他们吃的水都用自来水，家里洗衣洗菜，打扫卫生会用井水，也是想省水费，不少人家井上装了打水装备，用起来也挺方便。
　　（三）空气状况
　　村里的空气怡人，每家每户都会在家门口种上一些花花草草。尤其在春天，还有油菜开花的季节，真是鸟语花香。在政府的扶持下，在每年收割的季节，收割机会把秸秆打碎，直接放在田里，让它自己烂掉，循环生态，村民形象的说是秸秆还田。现在环境好了，田里也是经常看到各种鸟类的影子。
　　（四）生活卫生状况
　　今年村里最大的工程就是进行了化粪池改造，把村里每家原来的粪坑给填了，给每家重新做了一个化粪池，也是为了方便村民们种菜的时候施肥。还给每家装了一个上厕所的蹲坑，以前的厕所苍蝇蚊子到处飞，现在有了翻天覆地的变化。化粪池都做了雨污分流，后期还要在每个村集中弄一个大的化粪池。
　　三、南京市农村环境问题分析
　　（一）垃圾分类处理意识不足
　　在彭营村，作者发现因为每家门口有垃圾桶，因此在村里几乎看不到随意丢弃的垃圾。但是走到村外的路边或者田地里，虽然没有倾倒垃圾的现象，但是还是发现有随手丢弃的生活垃圾，比如饮料瓶，塑料袋等等。村民垃圾分类意识也很薄弱，目前还没有人分类，村民说听说过垃圾分类，但是不清楚具体怎么分，也不明白哪些是有用垃圾，也没有人给他们宣传讲解垃圾分类的知识，他们也没有意识去主动学习。
　　（二）是否禁放烟花爆竹
　　作者采访到的所有村民都一致表示并没有像城里那样禁放烟花，虽然在农村比较空旷，但是燃放烟花爆竹还是存在风险的，尤其是春节的时候，经常会有火灾的情况发生。因为考虑到春节的气氛，所以目前政府还没有对农村禁放烟花爆竹。
　　（三）是否禁止饲养家禽
　　政府通知村民不要饲养鸡鸭，一是散养家禽影响生活环境，二是防止有禽流感。但是村民因为受多年的农村生活习惯影响，加上长期在村里生活的都是50岁以上的老人，他们很多人保留了勤俭节约的习惯，一时难以改变。目前还有很多村民有散养家禽。
　　（四）是否禁止用土灶
　　作者发现这里的村民几乎每家都还保留着以前的土灶，用的不多，但是也会用。用土灶就要烧柴禾，就会产生烟，作者亲自体验了一下，村民装土灶的都是老式厨房，没有抽油烟机，没有排风扇，做饭的时候烟很大，对人身体和环境都不利。
　　四、原因分析
　　（一）粗放式现代化农村生活
　　目前我国农村的生活也迅速向现代化城市发展，这就不可避免的会产生更多的生活垃圾。畜禽养殖造成的污染也不容忽视，排放的粪便都是村民自行处理，绝大多数都是直接排入村边的池塘和沟渠。
　　（二）环境立法缺失
　　我国的农村在迅速发展，目前我国的环境法律体系，是以城市污染和工业防治污染为目标而建立起来的。《水污染防治法》、《环境保护法》、等，对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。其次，由于我国许多环保法规出台时间较早，因此惩戒力度小、内容滞后，难以满足解决我国目前环境问题的实际需要。
　　（三）政府资金投入不足
　　我国的发展一直是先城市后农村，对农村的环境保护也是没有足够的重视，政府的污染防治投资也几乎全部投到城市和工业。农村环保部门缺乏最起码的管理经费。
　　（四）基础设施建设落后
　　村民的生活垃圾已经有效处理，但是村民的生活废水因为没有基础设施也没人管制，一般直接排入周边的池塘和河流中，严重影响农村的水质卫生。今年给村里进行了化粪池改造，但是后续的工程还没有完全结束，目前还没有真正起到污水处理的作用。
　　（五）环境意识
　　受多年农村生活的影响，村民环保意识很薄弱，没有主动保护环境的意识，必须在政府资金的扶持下，在政府号召下才有动力。
　　五、对策建议
　　（一）加强舆论宣传，提升环保意识
　　要想有效解决农村的环境污染问题，必须加强村民的环境保护意识，政府应加强环境保护宣传工作，可通过电视、手机等媒体渠道增强环保意识的宣传力度，宣传垃圾分类的知识，培养村民们保护环境的责任心，让大家都积极参与，引导村民健康文明的生产、生活、消费方式，培养良好的生活习惯，为村里的环境出一份力，努力形成全社会生态环境保护的整体氛围。
　　（二）健全法律法规，出台农村生态环境保护条例
　　整合完善农村环境保护相关法规，加强各部门的职责和要求，补充完善有关饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、生态补偿等内容等。
　　（三）加强生活污水管理
　　就彭营村而言，是典型的沒有工业的农村代表，目前化粪池改造已经接近尾声，希望政府后面考虑生活污水的处理，不能让村民的生活污水继续污染池塘和河流。
　　（四）加强厨房改造
　　农村烧大灶是多年的老习惯，也是农村现有的特色，如果取缔了，就失去了农村的特色，希望政府能拨款统一改造农村的厨房，做一个有特色的乡村厨房。
　　（五）采取激励措施
　　用一些激励措施调动村民的积极性、主动性，提高环保意识，养成良好的卫生习惯。
　　六、小结
　　经过走访，作者了解到，村民对村里环境状况普遍比较满意。经过资料调查也发现，近几年彭营村的环境状况的确有很大改善，但在生活污水、厨房大灶等方面仍有所欠缺，家禽饲养也对生活环境造成一定的污染，村民环保观念的提升需要政府的大力宣传引导以及资金的投入。最后，祝愿彭营村蓝天、碧水常在，村民生活更加幸福！共创美丽乡村！
　　（作者单位：江苏省南京市第二十九中学，江苏 南京 210036）
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