农村体育公共资源的配置机制研究

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　　摘  要：该文主要围绕农村体育公共资源配置机制展开研究，通过探究农村体育公共资源配置工作开展过程中存在的问题，重点分析了农村体育公共资源配置的执行路径、供给路径、实践路径以及公众参与情况，这样一来不仅可以确保农村体育公共资源配置的科学性、合理性，而且还可以充分发挥农村体育公共资源的优势，推动资源配置工作尽快落实。
　　关键词：农村体育  公共资源  配置机制
　　中图分类号：G812    文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）08（a）-0206-02
　　农村体育公共资源是国家公共服务的重要组成部分之一，对农村居民锻炼、健身等意义重大。但是在当前农村体育公共资源配置工作开展过程中，受到多方面因素的影响，其资源配置规模和数量等都存在一定的问题，政府投入和居民意识等还面临诸多挑战，需要不断完善其配置机制。
　　1  农村体育公共资源配置的执行路径
　　当前国家对农村体育事业发展的重视程度逐年加强，但是受到农村自身复杂性等方面的影响，其对应的资源配置等工作并不到位，影响农村体育事业长远发展。相关单位要加强对资源统筹规划配置工作的重视，通过对现有的农村体育公共资源分布状况等进行调查，明确其分配情况，在此基础上开展后续各项工作，可以有效提高其各项工作的准确度。同时，针对城乡二元化制度等导致的农村体育公共资源分配不平衡问题，相关人员应当适当加强重视，政府相关部门要及时下发指令性的文件，通过适当的政策倾斜，使得城乡体育公共资源配置状况可以实现基本的平衡，继而结合农村体育公共资源配置工作开展过程中出现的思想宣传问题、税收问题以及资金分配问题等开展后续各项工作，其政策可以按照计划快速落实，对推动其各项政策快速落实具有重要意义。另一方面，除了要推动各项体育资源及时到位之外，相关单位还应当加强对其他需求的重视，如文化需求、娱乐需求等，这也需要社会各界一起努力才能收到预定的效果。农村体育公共资源配置工作开展过程中还应当结合其回收收益来开展对应的工作，通过对农村体育资源的使用情况和回收效益情况进行检查，合理开展后续各项工作，可以有效保证其工作质量。
　　2  农村体育公共资源的供给路径
　　农村体育资源配置工作开展过程中，相关单位应当对其对接的供应单位等加强审查，推动农村体育公共资源配给工作以合理方式开展，尽可能保障其工作质量。首先，应当注意，受到农村发展方向以及思想观念等的影响，城市的体育资源供给和配置经验在农村可能并不适用，同时，其对应的资金和管理模式等也不能及时到位，这将对其后续各项工作合理开展产生极为不利的影响。为了降低该类问题造成的影响，推动其后续各项工作以合理方式开展，政府及相关部门必须加强重视，合理开展城乡规划和人力资源调配等活动，以合理方式开展公共宣传等工作，推动体育文化的各项工作合理开展，保障其各项工作的工作质量。其次，农村体育公共资源配置工作开展过程中，受到农民的生活状态以及生活观念等方面的影响，其对精神文化的重视程度相对较低，对应的娱乐方式和幸福感等相对较低，存在着较大的上升区间。同时，农村还包含着许多隐藏资源，该类资源当前并没有被开发出来，需要政府和社会各界人士共同努力，通过思想宣传以及区域文化推广等模式，调动村民的参与积极性，吸引农民主动参与到健身工作中，提高农村体育公共资源配置效率。最后，受到农村分布以及发展状态等方面的影响，其资源配置工作在开展过程中仍存在许多的争议，对应的基础设施安放数量和质量等都存在一定的问题。这就需要政府及相关单位及时建立监察机制，引导村民对相应的资源进行监督，推动农村体育公共资源配置工作以合理方式开展，降低其中出现的损耗率，保障其各项工作的工作质量。相关部门还应当加强对问责机制和举报机制建设的重视，鼓励村民及时举报体育公共资源配置过程中出现的问题，结合问责机制来开展对应的检查和落实等工作，可以有效保障其各项工作的工作质量。针对农村体育公共资源配置过程中出现的相关单位重视程度不足以及话语权缺失等问题，相关单位应当结合农民在日常生活中的健身需求等来开展体育公共资源配置活动，必要时可以进行一定的政策倾斜，可以有效保障其各项工作的工作质量，提高农村体育公共资源配置效率。
　　3  农村体育公共资源配置的实践路径
　　农村体育公共资源配置工作在具体实践过程中，受到国家实际的经济发展情况以及农村数量等方面的影响，要实现全民健身这一需求仍存在许多困难，这就需要除了在政府投入之外，还可以通过引导对应的企业参与等，以融资的方式来开展成本分担的工作，使得农村体育所需的资源可以在政府支出、个人捐赠以及融资等多种方式推动下合理开展，可以有效降低政府的经济负担，推动社会大众参与。对于推动全民健身思想普及也具有重要意义。针对经济发展十分困难的区域，该区域的农民并不能承担健身分担费用，政府应当对该部分地区加强重视，通过适当的政策倾斜等，推动社会大众捐款和融资工作合理开展，使得该区域的体育資源也可以尽快落实到位。其次，在农村体育资源配置完成之后，村民可能会对体育资源的配置公正性产生一定的质疑，这将导致大众的不满，农村体育公共资源配置的意义也不能实现。同时，对应的公众表达机制可能并没有落实到位，这将导致村民的不满情绪进一步扩大，影响体育健身等工作按照合理方式开展。为了降低该类问题对农村体育公共资源配置工作合理开展造成的影响，相关单位必须及时推行政务公开，及时将农村体育公共资源配置工作开展过程中的经费、信息以及相关单位和大众的意见等向公众展示出来，不断完善农民的权责表达机制。针对农民在农村体育资源配置工作开展过程中产生的各个问题，及时安排相关人员调查，推动各类事件尽快落实。针对农村体育公共资源配置工作开展过程中出现的工作落实不到位，甚至违反相关工作纪律的干部，应当按照相关制度及时追究其法律责任，充分保障农民的利益。
　　4  农村体育公共资源配置过程中的公众参与
　　农村体育公共资源配置工作开展过程中，应当结合公众参与的相关要求来开展对应的工作，这样才能保证其各项工作的工作质量。但是当前公众参与的途径相对较少，同时其参与的力度也相对较弱。针对该类问题，政府相关单位已经逐渐引入了公民听证案例，通过引导公民参与，表达自己的各方面意愿，可以推动资源配置工作及时调整，调动公众参与的积极性。为了推动农村体育公共资源配置的各项工作以合理方式开展，相关单位必须加强对农民调查等工作的重视，通过多方参与，合理开展农民调查工作，使得基层农民也有机会参与体育资源配置，可以有效激发村民参与的积极性，体育资源配置的效率也明显提高。针对农村体育发展过程中出现的后劲不足等问题，相关单位应当加强对农民意见征询工作的重视，在体育资源配置到位之后，结合村民的使用情况和使用建议等开展必要的调整，同时结合民众的要求以及资源配置的效率要求等来进行资源的进一步调整工作，可以有效提高农村体育公共资源配置的效率。
　　5  结语
　　农村体育公共资源配置工作在开展过程中仍存在许多的问题，其配置机制完善需要在供给、实践以及公众参与等多方面的共同努力下才能实现。为了保障其各项工作的工作质量，相关单位必须加强对社会大众参与的重视，及时引入相关的监督机制，提高农村体育公共资源配置效率。
　　参考文献
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