探析做好行政事业单位会计工作的若干思考

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　　摘要：行政事业单位是我国政府部门服务社会的窗口，对我国社会经济的繁荣发展有着深远影响。会计工作的质量和效率的高低关乎着行政事业单位日常工作的正常有序开展，为进一步强化行政事业单位的社会服务职能，就必须做好相关会计工作。本文就如何做好行政事业单位会计工作进行全面分析和探讨，提出了一些个人见解和改进措施，希望推动我国行政事业单位的健康稳定发展。
　　关键词：行政事业单位;会计工作;改进措施
　　中图分类号：F810.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）012-0276-01
　　过往行政事业单位的会计工作由于缺乏有效的内部控制体系，相关财务监督与核算工作并不严格与规范，加之会计从业人员业务水平良莠不齐，无法行之有效的开展相关会计工作。会计工作质量和效率的低下，直接给行政事业单位社会服务职能带来严重影响，同时也造成了一系列违法违规问题的发生，给社会发展带来恶劣的负面影响。
　　一、行政事业单位会计工作现状
　　（一）会计职能剥离
　　现阶段，一些行政事业单位往往只将会计工作定位于基础的财务核算，而会计工作对资金的监督与管理职能并未给予重视和发挥。会计工作相关职能被剥离，使其无法实现单位资金、资源的优化配置和高效利用，同时也丧失了单位财务监督与管理的基本职能，给行政事业单位财物工作带来严重的问题和安全隐患。
　　（二）会计队伍弱化
　　会计队伍建设工作一直以来都是行政事业单位财务管理工作的重中之重。目前，仍然存在大量行政事业单位会计队伍构建不完善，一方面，许多行政事业单位结构设置不科学，甚至没有独立的会计部门和相关岗位，无法行之有效的开展会计工作。另一方面，会计人员业务水平低，严重缺乏相关工作经验，无法按照相关标准和要求完成财务管理工作。
　　（三）内部控制不足
　　内部控制不足是当前会计工作的重要现状问题之一，给行政事业单位带来严重的财务风险。一方面，许多单位不相容岗位未能进行有效分离，许多单位普遍存在财务会计管理者同时监管会计监督与审核工作，无法对会计工作进行有效监督和管理。另一方面，单位财务工作内部控制制度不健全，致使会计人员存在思想懈怠问题，极易引发失信和舞弊等违法违规情况。
　　（四）预算工作不到位
　　预算工作是会计工作的重要内容，同时也是行政事业单位日常工作的基础。现阶段行政事业单位会计工作中普遍存在预算工作不到位的情况，一方面单位预算编制要求不完善，科学性与严谨性有待提升，造成预算工作存在大量少报、漏报情况。另一方面是预算工作执行力不足，无法根据实际情况开展财务预算工作，从而导致了许多单位无预算、超预算支出及编制与执行脱节等问题，严重降低了财务预算工作的科学性。
　　二、致使会计工作现状的成因分析
　　（一）会计工作认知不足
　　致使我国行政事业单位会计工作问题频发的根源在于单位领导者对会计工作不重视，对会计工作的影响与作用认知不足，无法行之有效的开展相关工作。一方面由于缺乏足够重视，会计工作的监督管理职能无法得到应用与认可，给会计人员的工作积极性带来一定打击。另一方面，单位管理者重底线不重质量，以不触犯法律法规为财政支配原则，相关会计工作安排不合理，直接影响了会计工作的质量和效率。
　　（二）内控制度体系不健全
　　内控制度体系不健全是造成会计工作现状的又一重要因素，作为会计工作的基础与标准，完善的制度体系有助于会计工作的高效开展。现阶段许多行政事业单位会计工作内控制度体系构建仍有待完善，缺乏完整规范的财务管理制度、财务审计制度及决算报告制度等会计工作制度。由于会计工作内控制度体系不健全，无法对相关会计工作提供制度保障，由此也引發了一系列工作问题和财务风险。
　　（三）会计人员业务水平低
　　目前，许多行政事业单位的会计人员在自身业务水平方面存在严重不足，专业素质达不到会计工作的实际需求，甚至部分人员没有经过会计相关专业的学习。一方面，当前的会计人员无法就新执行的国家会计制度进行有效解读，对新规定、新要求认知不够。另一方面，会计人员业务水平低，只能盲目照搬政策规定开展相关工作，忽视了专业角度的分析和判断，工作质量和效率大打折扣。
　　三、提高会计工作质量的改进措施
　　（一）强化单位会计管理理念
　　会计工作对于行政事业单位而言，不仅是一项日常管理工作内容，同时还是单位稳定运行的核心与基础。为此，行政事业单位领导人员要对会计工作给予高度重视，注重相关制度体系与人才队伍的有效构建。首先，行政事业单位要完善会计工作原则，现阶段几乎所有单位都在进行债权发生制度的引进，通过强化直接责任提高会计工作的质量和效率。其次，还要加强会计工作监管，通过内部监督和外部审计方式实现会计工作的标准化和规范化发展，由此实现行政事业单位会计工作水平的提升。
　　（二）完善会计管理制度体系
　　科学完善的会计管理制度体系有助于推动相关工作的高效开展，确保行政事业单位稳定有序运行。针对当前会计工作存在的问题，需要构建完善的会计制度管理体系，一方面根据会计工作内容制定科学合理的工作标准和技术要求，强化财务审计、决算报告等工作职能，为会计工作的有序开展奠定制度基础。另一方面还要加强会计管理法制建设，不断提高会计人员责任意识和思想道德，从源头上杜绝违法违规问题的发生。
　　（三）提升会计人员专业水平
　　高水平会计专业从业人员有助于行政事业单位相关工作的高效开展，为进一步改善当前财务工作现状，还需要不断提升当前会计工作人员的专业水平。一方面，对当前会计人员进行专业技能培训工作，通过定期学习与专业考核不断提升会计人员专业素质。另一方面，行政事业单位建立完善的人才机制，积极引进高素质会计专业人才由此构建一支高水平会计管理队伍。此外，还要注重先进工作方法的推广，以信息化会计管理方式提高会计工作的质量，满足行政事业单位会计工作的发展需求。
　　四、结语
　　综上所述，会计工作是行政事业单位的核心内容，能够促使财务管理工作更加科学与规范。为进一步做好行政事业单位的会计工作，需要强化会计管理理念，注重会计管理制度体系和专业人才队伍的有效构建，由此实现会计工作水平和质量的全面提升。
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