新医院会计制度下基建并账处理分析

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　　摘要：医院的会计制度改革中，最重要的一项内容就是将医院基建账的数据合并到医院的大账中，在以新制度为核心理论下，将医院大账中的会计和基建套账对医院基建工程进行核算分析，以此将基建并账工作尽快的让医院财务人员进行了解，从而转化传统的并账工作模式，为医院的发展打下坚实基础。
　　关键词：新医院会计制度;基建并账;处理
　　中图分类号：R197.322 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）013-0217-01
　　前言
　　社会的进步与经济的发展迫使我国不断对财务管理的制度进行不断完善，此举有效的提升了医院财政部门与预算部门的工作效率，真正实现了财务资源的共享，将一体化的管理模式真正实现。《新医院会计制》的颁布进一步将财务管理的支撑作用发挥了出来，使医院的风险与资产负债管理都得到了更加完善的把控，更使得医院构建出一套完整的会计信息系统，将财务管理工作做到更科学、更细致、更高效。在医院的实际并账处理工作中还存在一些问题，本文就在新医院会计制度下的基建并账处理工作中存在的问题呢进行解析，为未来医院基建并账工作的开展做出贡献。
　　一、医院基建并账工作中的问题
　　1.涉及范围较为广泛
　　医院的基建会计财务报表需要对统计局、审计局、环保局、财政局等等很多监管部门进行申报，其中医院基本建设的决算、预算、工程进度、财务报表以及资金管理都由财政局所属的经济建设科对其进行把控管理，是医院基本建设财务的主管我只能部门。《新医院会计制度》中卫生局与医院基本建设报表没有关联，与医院中财务部门也没有必要相关陛，并没有严格规定医院财务部门要收到基建会计的每月财务报表。
　　2.医院基建会计与总账之间存在脱节
　　现在大多医院的基建并账工作上还存在着医院总账会计工作与基本建筑会计工作的脱节，医院的基本建设并不能与医院总账进行汇合，二者不能存在于一套账簿之中进行结合计算，因为医院基本建设账目与医院各种账目的核算方式不同，现在大多数医院的基本建设都建设独立的会计核算项目。医院的基本建设项目所使用的资金都在银行设立了单独的户头单独进行核算，这样的举措虽然是医院基本建设项目管理的有效办法，但是对医院账目的完整性质量都产生了很大影响。医院的日常经济账目并不包含基本建设的账目数据，对基本建筑项目的资金也会成立独立的项目进行核算，基建会计制度也会以具体基建项目而划分专项户头，这样人为的分开医院经济活动的两大主题，严重的违背了近年来不允许基建项目单独开立银行账户的要求。
　　3.复杂繁琐的报表
　　由于医院的账目是一个极其复杂繁琐的大工程，因为账目核对所需要的报表太过繁杂因此很容易使医院的总账目核算中出现问题，例如各个经济项目的日常相关资产，包括负债科目的余额与报表出现分歧不符，从而增加医院账目核对以及年度总结的工作难度。而进行账目核对过程中将账目信息分别填入到相关的表格中，对基建账目的相关数据进行分析，这也使账目的工作量变得更大，也使本就繁杂的报表编制工作更加雪上加霜。
　　4.缺乏有效的监管
　　随着我国近年来巨大的社会经济转变，医院的总资产其中普遍且规模较大的医院基本建建设占了相当大一部分比重，其根本原因是经济发展过后人们对医疗服务的质量需求的快速提升。除此之外，医院的融资渠道和基本建筑资金越来越多样化并不能满足国家对医院负债管理与医院资金的需求，这些因素都不利于财务风险的把控，并且医院总账目中也没有得到具体反映，这是为医院基础建设账目体系难以独立生存的问题根源。
　　二、基建并账的困难所在
　　基建账目由于和医院其他账目的核算方式存在着很大差别，医院其他账目按照《医院会计制度》进行核算，而基建账目按照《国有建设单位财务会计制度》尽心核算。因此在新的制度中，财政拨款的构建工程项目的使用需要成立一个“待冲基金”科目来进行核算，将医院使用财政补助收入与科研教育收入形成的资本性支出净值反应体现出来，“待冲基金”对于医院基建并账来说是一个重要的难点问题。
　　其次，对于基建账目中存在的独立性这个问题新制度依然没有进行解决，这并不利于财务风险的防范，并且并没有纳入到医院总账目的监管范围，医院对于此的薄弱监管造成了基建账目核算还是以个独立的体系。此外基建账目所涉及的案件每年都有上升，这样单独的基账目审计体系根本无法进行这项任务量庞大的工作，并且所有涉及到项目的原始凭证都进行单独装订，也使基建账目报表想医院总账目并入时有人为的增加了报表工作量。至少按月进行基建账目并入的模式，无论是原基建项目的账目还是项目的一级科目标准分类，都是以数据的形式进行分析，仅仅体现出了以表报形式呈现的基建账目。
　　三、新医院会计制度下基建并账的实际运用
　　将心医院会计制度全面的贯彻实施下去，同时帮助传统制度向新制度转化，应该最大程度的贴合新制度而设置核算方式与会计科目，而且要保证在充分贯彻会计慎性原则的基础上严格按照会计制度的标准进行，在经过慎重的讨论过后再能试试颁布，从而使会计制度的连续性得到保证。
　　1.合理的会计科目设置
　　在方便快捷的进行各种报表填充与总额控制时应按照《基本建设财务管理规定》原则，并设置明细，方便对相关会计科目的随时进行增加或者删除，如上表所示。
　　2.内部管理制度的制定
　　对资金的使用以及管理方式内控制度应当充分跟具医院现状进行制定，以防止资金截留，以及至今占用的问题发生，将专款专用理念贯彻到底，将所有的基建项目资金并与医院总项目资金中。
　　四、结语
　　本文以在新医院会计制度下的基建并账为题对在医院账目以及基建并账实际工作中的问题为出发点，研究探讨出浅显的应对策略，为未来基建并账工作顺利开展提出意见，望可以促进医疗事业的长久發展。
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