关于煤炭销售公司实施全面预算管理的思考
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摘 要 近几年来，越来越多的企业开始重视全面预算管理，认识到其对自身经济效益的提升作用，并采用了科学的管理方法实施全面预算管理。但是在实际管理过程中还存在一些问题，使得整体预算管理效率不高，比如预算管理方法不科学、管理观念落后等。因此，本文对煤炭销售公司的全面预算管理进行分析，主要对存在的问题进行深度剖析，在此基础上提出一些可行的对策，希望可以为相关人员提供参考依据。
关键词 煤炭销售公司 全面预算管理 问题 策略
随着企业经营规模的不断扩大，隐藏在全面预算管理中的问题逐渐展现出来。预算管理作为发展的重要手段，其水平的高低影响着经济效益，因此必须要重视并加强管理，这样才能获得最大化的经济利潤。目前煤炭销售公司全面预算管理效果并不理想，工作上依然存在一些问题。因此煤炭销售公司在实际的工作中，要对全面预算管理进行深入剖析，以提高预算管理水平，促进公司健康蓬勃发展，实现更长远的发展。
一、煤炭销售公司实施全面预算管理的主要问题
（一）全面预算管理理念落后
预算管理工作涉及的内容比较多，在管理工作中势必会遇到一定的阻碍，因此必须树立科学的预算管理理念，来推动预算管理工作顺利开展。目前，煤炭销售公司全面预算管理质量不高，各级人员普遍认为预算管理属于财务工作，与自身工作并无较大的关系，预算管理观念落后，致使预算管理工作难以顺利有序开展。甚至有些人员将预算管理理解为财务部门控制资金的一种方式。[1]除此之外，预算管理目标的制定也存在不合理性，通常情况下预算管理目标要趋向发展，但是受传统管理体制的影响，相关管理人员在制定预算管理目标时，更注重的是日常的财务管理以及财务核算，以及更加重视安全、生产以及利润等，而忽视了全面预算管理，进而导致预算管理目标的制定不合理。另外在制定预算管理目标时，缺乏灵活性，煤炭在实际销售过程中往往会受到市场因素以及地质条件的影响，如果在制定预算管理目标的过程中不能及时调整预算，就难以实现提高全面预算管理水平的目的。
（二）全面预算管理方式不科学
随着全面预算管理工作的开展，预算管理方法不科学普遍存在于预算管理中，而致使这类问题产生的原因主要有以下几点：第一，煤炭销售公司没有认识到预算管理的复杂性和特殊性，仍采用传统落后的管理方法实施预算管理，而落后的方式已经不能满足实际管理需要，严重的还会造成预算编制数据信息不准确等问题，也不能为高层决策人员提供有力的数据支持。第二，没有加强信息化建设，预算管理信息化水平普遍偏低，使得实际预算管理中频繁出现错误和漏洞。
（三）全面预算执行力度不到位
全面预算管理工作要想顺利落实，煤炭销售公司还应当加强全面预算监督管理，这也是加大预算执行力度的一种方式，更是提高预算管理水平和质量的重要环节。然而在实际管理过程中，公司的预算管理执行力度不到位，缺乏对预算管理信息数据的分析能力，对存在的问题未进行正确处理，甚至仍旧存在重编制而轻执行的问题，鉴于此，很难有效处理预算管理中出现的问题。
（四）内部缺乏考核和激励机制
全面预算管理是一个系统较强的工作，需要大量的人员参与其中，而人员的综合素质和工作热情将直接影响最终的预算管理效果，因此应当采取相应的措施来提高各级人员的工作积极性，使他们以一个饱满的状态参与到预算管理中。[2]然而实际上，煤炭销售公司内部往往缺乏有效的考核激励机制，对于表现良好的人员未给予奖励，鉴于此，只会阻碍全面预算管理工作的开展。另外，虽然有的煤炭销售公司在内部设立了相应的机制，但未充分利用起来，机制流于形式，难以发挥出真正的作用。
二、煤炭销售公司实施全面预算管理的策略
（一）树立科学的预算管理理念
煤炭销售公司在全面预算管理过程中为了进一步提高预算管理质量，应当树立正确且科学的预算管理理念。首先，要增加各级人员对全面预算管理的认识，使他们了解到预算管理对公司未来发展的重要性，主动参与到预算管理工作中并树立正确的管理观念，充分发挥高层领导的岗位职能作用。同时也要结合实际经营状况，将预算管理落实到具体部门，这样才能够切实提升预算管理水平。其次，还应当优化各级人员思想观念，使他们从思想上、行为举止上有所改变，公司也要本着以人为本的原则实施全面预算管理，这样一来才能够将全面预算管理的理念渗透到每一个人员的内心深处，更好地配合各级人员、部门的管理工作，落实全面预算管理，为后续管理工作打下良好的基础，提高煤炭销售公司的财务管理水平。
（二）创新全面预算管理方式
预算管理是一个综合性较强的工作，必须运用先进的技术手段来提高预算管理水平，因为传统落后的管理方式并不具备科学性。公司还应当创新全面预算管理方式，在创新的过程中要认识到预算管理工作的复杂性和特殊性，并结合实际经营状况，建立有效且可行的预算管理体系，确保预算管理工作能够朝规范化方向顺利开展，这也是解决预算编制不合理的一种有效举措。
首先，可以创新预算管理组织，组织是根本因素，在全面预算管理工作中起关键性的主导作用。一般情况下，预算组织是由预算决策机构以及工作机构和各级责任中心组成。决策机构是指预算管理委员会，工作机构则是指负责预算管理工作的机构，而各级责任中心则是利润、成本、费用、收入中心。在创新理念下将岗位融入预算管理的责任中心，主要目的就是将责任进一步细化，进而体现出预算实施的全员、全面、全过程。其次，公司还应当加强预算管理的信息化建设，实现信息化创新，不断提高预算管理的信息化水平，这在飞速发展的时代背景下显得尤为重要。只有不断提高信息化建设水平，才能够为全面预算管理工作提供有力支持，从而为事中、事后评价保驾护航。
（三）加强全面预算监督管理
全面预算管理需要各级部门人员的积极配合，这样才能够推动预算管理顺利有序开展，而为了进一步解决预算执行力度不到位的问题，煤炭销售公司还应当加强预算监督管理，将预算管理落实与执行下去。这就需要对整体预算过程进行实时监控，也要对各级人员工作进行密切的监管，使他们以正确的方式合理实施预算管理。[3]其次，对于预算管理中产生的漏洞，要分析具体原因，以便对问题进行细化分析和采取措施予以解决，进一步实现全面预算管理实时监管的目的，为煤炭销售公司后续经营活动奠定基础。
（四）建立有效的考核激励机制
工作人员工作态度的认真与否，将直接影响最终的全面预算管理效果，因此必须提高他们的工作积极性。煤炭销售公司应建立有效的考核激励机制，提升员工的工作积极性。机制的确立要结合实际经营状况，以便发挥机制的作用，从根本上解决制度流于形式的问题，发挥机制的价值。同时也要确保考核激励制度的科学性，要公平、公正地对人员进行评价与考核，这样才能达到提高预算管理成效的目标。最重要的是要有效落实全面预算管理，进一步为公司带来可观的经济效益，同时也提高公司市场竞争力，使公司长久地立足于市场经济体系，不至于被市场淘汰出局。
三、结语
煤炭销售公司在实施全面预算管理的过程中，会受到一些阻碍，使得整体预算管理效率不高。要想提高预算管理质量和效率，应当树立科学的预算管理理念，创新预算管理方法，加强预算监督管理。为了提高各级人员的工作积极性，还应建立有效的考核激励机制，使内部资源得到有效配置，促进公司健康可持续发展。
（作者单位为陕西省煤炭运销<集团>有限责任公司黄陵分公司）
参考文献
[1] 干晓露.全面预算管理助力民营制造业良性健康发展的思考[J].财会学习，2020（01）：74+76.
[2] 原高燕.对企业全面预算管理的现状及完善措施的思考[J].中国商论，2019（01）：106-107.
[3] 李倩.企业集团实施全面预算管理的思考[J].会计师，2019（22）：22-23.
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