职业院校二级混合所有制办学体制的实践成效
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摘要：
在国家加快职业教育发展的时代背景下，聊城高级工程职业学校把握契机，坚持“企业主体、政府引领、利益共享”的理念，推动体制创新、产权改革，走出了一条全新的二级混合所有制办学体制，较好的推动了聊城高级工程职业学校的发展。
关键词：职业院校;二级混合所有制;实践;成效
根据《国家职业教育改革实施方案》所指出的明确规定来看，其表示：在加快职业教育和培训机构规范化、合理化建设进程中，鼓励混合所有制和股份制等各类院校发展。近年来，聊城高级工程职业学校把握国家建设职业教育的机遇，以北方汽车学院、诺伯特智能制造学院作为二级混合所有制建设的驱动力和主引擎，积极探索，打破局限，敢于创新，走出了一条全新的办学体制，成为了聊城市首批职业院校混合所有制办学试点单位。
一、职业院校二级混合所有制办学体制的实践措施
聊城高级工程职业学校在二级混合所有制办学中，坚持“大混套小混”的发展格局，在面对技术、设备、师资短缺的情况下，吸取多方优秀办学经验，创造性的提出了产权式校企合作模式，并实施法人化运行，以学校提供场所，企业提供师资队伍、设施设备、技术力量为路线，实现了“新机制、零基础、高段位”的发展。
（一）“混双师”两类师资融合
以现代学徒制作为引领，院校与企业建立“校企双主体育人”师资混合模式，并采取了统一管理、聘任、考核机制。企业骨干员工在参与院校课程指导时，实施岗位与身份分离管控，仍然属于公司的人事安排，但劳动体制则纳入到了学院中，由学院集中考核、管理，构建起了全新的校企合作“双主体”的“混双师”融合模式，促使“三阶段工学交替”人才培养模式得以完善，更利于复合创新型技术技能人才的培育。
（二）“教学+教材”两类主体融合
聊城高级工程职业学校在建设二级混合所有制学院期间，为保证二级学院的教学质量和教学水平，采取了教学体系、教材内容与院校同步的教学主体融合模式。围绕以“创新创业”为导向的现代企业核心岗位群的工作领域进行核心课程体系的整体设计，以各核心岗位真实工作任务为依据，以典型工作项目为载体，采用模块化阶段式教学模式，将教学过程分为“创新创业准备→创新创业策划→创新创业实践”三个阶段。构建以项目课程为主体的“通识教育课程”+“职业基础课程”+“专业课程”+“岗位实践课程”四大课程模块。同时建设了满足学生自主学习的混合教学资源体系，包括市级精品课程、开放课程，校企联合开发了多本教材，从课程标准、学习指南、电子课件、案例库、教材、实训项目库、实训指导、仿真实训项目、自主学习资源、习题集操作训练测试试题库等方面为学生提供自主学习平台。此外，通过实施课程体系动态调整、教学资源平台建设、项目化教学改革，将创新创业文化植根于职业教育中，通过专业教师团队建设，智慧商业产教深度融合实践平台建设，以云创学院为主体，营造创新创业氛围，孵化现代职业，实现人才培养层次和质量的提升。
（三）“综合知识+岗位技能”两类课程的融合建设
聊城高级工程职业学校在二级混合所有制办学中，将市场就业方向作为办学导向，将服务企业作为办学宗旨，将人才培养作为办学目标，高度重视人才专业知识与综合专业技能的培养，故提出了“综合知识+岗位技能”两类课程融合建设策略。一方面，借助企业一线师资力量和实习岗位，推动岗位培训与专业核心课程的紧密结合，增强学生的专业技能和实践操作能力。另一方面，充分展现院校自有资源，为学生提供综合性学历课程，不断强化学生的专业知识，形成岗位素养，奠定发展基础。通过“综合知识+岗位技能”两类课程融合建设策略的实施，两类课程之间相互匹配，互相补充，构建起良性的发展格局，并基于该层面下，不断推动教学方式、教学考评等制度的改革，促使二级学院的教学质量和效率得以提升。
（四）院校与二级学院理事会双重负责制
在建设推动二级混合所有制中，学校与企业经过共同协商，选取一名企业代表作为二级学院的责任人，以其为桥梁，连通企业与院校;另副院长和院长则由学校和企业各自确定一名人员担任。二级学院采取院校、企业双管理、双领导、双考核的责任体系，二级学院责任主体需要同时负责企业与学院工作。而针对二级学院的领导成员薪酬发放，则由企业与学校各自负责。聊城高级工程职业学校在二级学院管理责任体制建设中，通过与企业的共同商讨，制定了经营和资本分离管理原则，进一步明确了企业、院校以及二级学院之间的管理责任。企业负责二级院校第一责任人人选的确定，聊城高级工程职业学校则负责确定二级院校常务管理人选的确定，并由双方共同派遣人员组建管理团队。
二、职业院校二级混合所有制办学体制的成效
（一）成为职业院校混合所有制实践先行者
聊城高级工程职业学校二级混合所有制办学过程中，尽管脱离了生存困境，但其仍然属于基层办学单位，为了实现可持续发展，聊城高级工程职业学校与合作企业仍然持续不断吸收全国优秀经验，不断进行做出合理调整。自启动二级混合所有制办学以来，聊城高级工程职业学校先后深入到15个省份134家职业院校、职业部门进行考察学习。聊城高级工程职业学校在不断摸索建设的同时，总结了大量关于职业院校混合所有制改革实践经验，为基层办学单位二级混合所有制办学提供了参考。
（二）体制创新激发教育生产力
聊城高级工程职业学校在数年的二级混合所有制建设历程中，二级学院的学生数量呈现为持续增长，学院的规模也在持续扩大;学院的资产也在持续提升，达到了3.14亿元，教学设施设备也在不断丰富和更新。二级学院的整体办学质量快速增强，校企共办专业课程达到了30多个，其中省级品牌专业2个，山东省现代学徒制试点专业2个，机械维修专业群更为发展成为了山东省技工院校省级示范专业群建设项目。平均每年为社会输送各类优秀职业人才2万次以上。
三、结论
聊城高级工程职业学校在探索二级混合所有制办学体制中，把握时代发展机遇，积极转变办学理念，改变办学思路，与企业共同发展，走出了一条全新的发展道路。在办学期间，坚持“大混套小混”的发展格局，积极解决“技术、设备、师资”问题，探索出了现代职业教学体系的创新发展策略，加速了职业教育產教融合。
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（作者单位：（聊城市技师学院）聊城高级工程职业学校，山东 聊城 252000）
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