探究高校固定资产管理绩效考核的原则和指标体系

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　　 摘要：文章主要对高校的固定资产管理绩效考核体系进行分析，对影响高校固定资产原因进行探究，并针对高校固定资产管理绩效与指标体系中存在的问题，提出建议。希望可以帮助高校更好地进行固定资产管理，实现资金上的优化配置，使高校具有持续发展能力。
　　 关键词：高校固定资产;绩效考核;指标分析
　　 随着国家经济发展，对于教育的重视程度越来越高，政府部门在国家各大院校中进行大量资金投入，使高校的教学设备、设施逐步完善。固定资產不断增加，也为高校财务管理提出更高要求。只有高校财务部门对高校固定资产进行全面管理，才可以使高校资金得到合理优化与使用。但是，很多高校的财务部门对固定资产的管理体系不完善，缺乏健全管理机制。使高校的固定资产管理效率低下，资金不能合理使用，对社会整体经济发展与社会效益都产生一定影响，所以，高校要加大对固定资产的制度，对固定资产管理进行深入研究。
　　 一、高校固定资产管理存在的问题
　　 （一）管理意识薄弱
　　 很多高校在发展中对于固定资产的管理十分薄弱，固定资产管理存在诸多问题。高校固定资产基本由国家进行资金补贴，高校补贴使用过程中不计成本，也不对成本使用进行核算。这也使高校固定资产容易出现问题，部分高校重资产、轻管理现象频出。这也导致固定资产使用存活率低，一部分高校出现大量闲置设备，所以，在固定资产管理中，高校要不断转变传统观念，通过思维上的创新，提升固定资产管理，使固定资产具有更好存活率，使大量闲置设备现象不再出现。
　　 （二）固定资产管理制度不完善
　　 高校的财务管理部门，不仅对固定资产进行管理，还需要对学校运行资金进行管理。这也使固定资产管理体系不完善，没有单独的管理方式，使固定资产管理现象存在模糊区域。所以，在固定资产管理中，要对高校的资产管理权责进行明确划分。建立一个完善的固定资产管理体系与考核制度，对固定资产管理关键环节进行记录。但是，很多高校在管理中不能将权责划分清楚，不能将固定资产管理工作落实到实处。这些管理体制上的缺乏，导致高校固定资产管理不能实现良性循环发展。
　　 （三）固定资产管理与预算管理分散
　　 高校的预算管理与固定资产管理是不可分割的整体，但是，很多高校在管理中不能根据实际情况，将预算管理与固定资产管理相结合，这也导致管理上出现分散现象。所以，高校在管理资产的过程中，还要关注预算管理，使预算管理可以发挥自身作用，降低高校固定资产管理中存在的问题。像是高校对大型设备采买过程中，只有做好预算工作，可以避免资金上的浪费，提升资金使用率。但是很多高校，在固定资产使用上，并没有完整的预算环节，使资产购置过程中没有计划，缺少相应预算编制，这也使整个设备管理不当，学校的预算管理与固定资产管理出现分散，不能将资产的购置、管理过程落实到具体工作中。这种存在的现象，会使预算管理工作出现问题，不能发挥自身作用，也不利于高校内部固定资产管理。使资产的管理出现缺失，直接导致高校设备使用效率低下。
　　 二、高校固定资产管理绩效考核概论
　　 对高校的固定资产管理很多学者都有不同看法，但是对固定资产的管理，都可以利用绩效考核角度进行分析。绩效管理是固定资产管理中的重点问题。只有利用成绩与效益，直接对资金的投入与产出进行数据分析，并在管理中根据投入的数据与效益，得到管理数据。绩效管理是根据制定的目标，进行管理计划制定，并根据得到的结果，进行考评。
　　 三、固定资产绩效管理的考评原则
　　 高校在资金管理中只有遵循相应管理原则，才可以使绩效管理更好的落实。所以，高校在对固定资产管理的过程中，还要加大对绩效的管理。利用绩效管理获得更好的固定资产管理方式，这两种管理方式相辅相成、互为补充。下面对绩效管理原则进行分析。
　　 （一）规范管理原则
　　 优秀的高校固定资产的管理原则，一定是根据高校实际情况制定的管理方式，只有通过实践得到管理目标，才可以对管理经验进行总结与分析。在管理中发现，只有明确管理标准，才可以使绩效管理工作有序开展，利用绩效管理计算方式，并利用相关的度量方式，才可以具有明确考核内容，使考核因素受到管理。在考核目标制定上，只有进行系统数据分析，加大对数据收集，才可以使得到的结果真实、准确，才可以使考核的工作高校进行。
　　 （二）考核重点明确
　　 在固定资产考核中，关于考核的目标要明确，考核的体系要全面，使考核整体具有可行性。在考核过程中，高校要对固定资产的多个环节进行管理，对固定资产的管理进行全面把握，根据管理主次内容进行管理范围划分，明确主次问题影响，并能根据管理中的主次问题，完成高校绩效管理考核标准制定，使绩效管理可以在覆盖各大高校工作中。实现绩效管理的科学性与准确性。
　　 （三）设置考核指标完善考核方式
　　 在开展绩效管理工作时，还要对高校固定资产管理全面覆盖，建立完善的考核管理体系，对固定资产范围内的设备加大管理力度。所以，在进行绩效管理制定中，不仅要对考核的体系进行完善，还要对考核的内容进行限定。利用多元化的考核方式，进行考核目标、内容制定，加强多元化指导，使高校的固定资产考核得以顺利开展。
　　 四、绩效考核评价指标体系建立
　　 （一）考核指标定性
　　 在固定资产管理中，对管理的指标进行定性。根据各大高校内部的管理要求，进行管理信息体系构建，使管理制度得到完善。在管理机构上，要利用指标推动管理制度完善，使管理过程权责明确，可以实现管理上的分工，将管理落实到个人，使管理职责明确，在出现管理问题时可以第一时间找到责任人，这样也可以提升管理力度。在固定资产绩效考核评价体系建立中，可以根据明确的管理制度强化管理能力，使绩效考核制度更加合理。在资产管理制度落实上，还要加大对资产管理环节情况落实。在利用现代网络信息技术，建立完善的网络管理平台，可以及时向其中输入设备信息，方便统筹管理进行。高校在管理信息平台中，对多种设备情况进行确认，利用现代网络技术监测管理工作进行，实现高校固定资产管理效率，推升整体管理水平。
　　 （二）进行考核指标定量
　　 在考核过程中进行定量，可以使固定资产结构与利用率得到有效管理。在管理中有明确管理指标，对资产进行划分，归拢资产类型与设备类型。固定资产的总体考核，是对设备整体进行考核，这种考核包含使用与未使用的设备，这样才可以提升固定资产整体使用率，使高校固定资产绩效考核具有定量指标，降低对设备与资源浪费。
　　 五、结语
　　 在现代社会经济迅速发展过程中，对于教育重视程度高。政府对教育事业投入大量资金。如何合理使用这部分资金，就要不断的完善与探索固定资产绩效考核方式，使高校固定资产使用与资金投入实现合理配置，不断提升高校固定资产的使用率。所以，本文对固定资产使用总存在的问题绩效具体分析，只有为高校固定资产管理建立完善的绩效考核体系，才可以实现资源合理利用，实现国家资金合理利用。利用国家政策资金，实现教育行业持续发展，为我们国家发展输送更多高素质人才，促进社会全面发展。
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　　 （作者单位：西安理工大学资产管理处）
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