高新制造企业研发费用预算管理探讨

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　　摘要：随着我国市场经济的飞速发展，我国开始投入大量的资金和技术来支持高新制造企业的发展。高新制造企业与传统制造业不同，其研发的产品价值高、研发资金投入大，生命周期较短，基于上述因素，高新制造企业加强研发费用预算管理变得非常重要。现如今，大部分高新制造企业的管理者都采用了控制研发费用的方法来实现预算管理，并取得了较好的效果。本文主要从预算管理角度出发，对高新制造企业的研发费用进行了详细分析，并提出了如何优化企业研发费用预算管理的建议措施，旨在有效提升我国高新制造企业的经济效益，促进其健康稳定发展。
　　关键词：高新制造企业;研发费用;预算管理;费用探讨
　　企业要想一直保持稳步发展，就必须不断进行科技创新，不断提升自身科技水平，强化内部创新能力。在此大竞争环境下，国家政府大力支持和带动一批高新技术产业快速发展，通过投入大量支持资金，颁发优惠政策，为的是鼓励高新制造企业进行产品创新。而研发费用的核算与管理作为企业重点管理内容包括多个财务环节，基于此，如何对企业研发费用进行科学管控，是提升企业资金利用率，增强资金透明度的关键，也更有利于企业在充实的资金基础上进行长远发展。
　　一、高新制造企业研发费用预算的特点
　　（一）税收优惠政策力度较高
　　在我国大力扶持高新制造企业发展的背景下，只要企业获取高新制造企业认定资格，就能享受国家税收减免优惠政策，即高新技术业的所得税税率由原来的25%降到了15%，比普通企业的税率降低了40%。另外，在我国财政部门联合税务总局等共同制定并颁发了《关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知（以下简称《通知》）》，《通知》中明确规定：任何企业在实际研发活动中产生的一系列费用支出，且未形成无形资产的，计入当期损益的，在规定期间内（2018年1月1日～2020年12月31日）据实扣除基础上，最终按照实际产生费用额的75在税前加计扣除;已经形成无形资产的，则依据无形资产的总费用成本175%在税前摊销。依据上述相关规定，企业在进行费用会计核算时，高新制造企业需要按照特定的准则和法规对研发活动进行分类，对研发费用进行合理预算和管理。这种方式下，有利于高新制造企业顺利通过高新类企业资格审核，并享受国家税收优惠政策，改善内部企业经营现金流，从而有效提升企业利润水平。
　　（二）企业研发费用比例大
　　在我国，高新制造企业属于特殊技术型企业，企业的技术及产品要想在市场竞争中保持领先优势，就需要保障自身生产的产品科技技术含量较高。因此，企业投入的研发费用与传统企业相比也处于较高水平。此外，高新制造企业认定管理办法中明确规定：产品及技术的研发费用总额与同期销售收入总额有一定的比例要求，研发费用的核算也要符合相关认定管理准则的要求。
　　（三）高新制造企业研发核算风险较高
　　高新制造企业的研发产品一般为专业开发的高科技产品，此类产品在研发前期需要投入大量的研发资金，但却不能有效保证研发产品的成功率，这主要是由于客户需求改变具备很大的不确定性等。这种情况下，就对企业研发费用的支出归于费用化还是资本化的主观判断要求较高，若判断不准确就很容易导致会计核算错误，从而阻碍着企业研发业务经济效益的提升。
　　二、高新制造企业研发费用核算和管理中存在的问题
　　（一）增加费用划分、分摊的难度
　　现如今，我国高新制造企业的研发项目逐渐呈现多样化组织和发展确实，研发技术人员来源结构也相对复杂，这在很大程度上增加了费用划分、分摊的难度。此外，高新制造企业在进行项目研发时，往往需要花费大量时间和精力对新技术产品进行研发，这就需要企业财务部门产生多个会计周期表，并在总成本支出中计入研发开发支出，企业要想在无形资产中纳入以往年度研发支出费用，就需要进行重新计算，这也大大增加了企业会计核算工作量和难度。
　　（二）开发与研发的界限划分非常模糊
　　在高新制造企业产品研发过程中，无法有效明确和划分研发和开发的界限，同时每一项新技术及产品的研发有着延续性的特点，因此就导致其呈现开发与研发两阶段呈纵横交叉，再加上企业在开发与研发界定划分时过于主观性、片面性，使得企业各阶层管理人员对技术产品研发产生消极情绪，最终形成研发费用虚增现象。
　　（三）研发费用对会计信息披露不够详细
　　据了解，导致大部分高新制造企业对会计信息披露不够详细，造成这一因素是由于，现行会计准则没能对研发费用会计进行详细说明，因此企业研发费用会计信息披露的随意性强，且披露方式、内容、具体与否也不能保障。在这种情况下，企业研发费用对会计信息披露的真实性和有效性还有待商榷。
　　三、高新制造企业提高研发费用预算管理的建议
　　（一）做好研发费用预算前基础准备工作
　　要想进一步避免盲目研发现状，并对研发项目进行可行性论证，高新制造企业就必须要在有效的市场信息分析和调查背景下进行合理的研发投资。此外，企业在论证研发项目的可信性时，应联合企业内部财务部门、生产部门、销售部门以及宣传部门等，使其共同参与和合作，且在实际研发项目投资時，可以聘请专业法律顾问人才，并仔细为其咨询投资项目的合理性，以此充分保障投资技术产品的合理性，进而充分利用政府优惠政策。
　　（二）对研发费用预算管理过程进行有效监控
　　1.一方面，企业在对研发费用执行过程进行监控时，要详细执行流程和相关职责，具体为：执行过程包括监控资金、仲裁预算以及划分职责权限等，监控资金主要指企业在对研发费用监控情况下，保障企业能够预付充足的研发预算资金;预算仲裁主要是为了有效解决并及时避免研发部门与其他参与部门之间产生利益纠纷，并进行相应的仲裁管理措施;划分权限是为了保障企业研发费用在预算范围内得到合理应用，并设置使用预算额度的审批权限。
　　2.企业在调整研发费用预算时，可以对预算进行有效监控。为了保障研发费用预算管理的科学性、可操作性及严谨性，应对研发费用的预算管理进行适当的调整，这就要求企业必须对前一期的预算及时进行总结，从而为下一期预算调整提供有效的数据参考。
　　（三）完善研发费用信息披露
　　企业要想提升研发费用预算管理水平，相关政府部门还需尽快完善研发费用信息披露的有关规定。另外，企业也要规范自身信息披露模式，并将研发项目各类费用信息单独制成一张财务表格，尤其要重点划分出信息披露，严格按照研发项目和类型进行划分，例如研发项目中信息披露表中详细细分资本化金额、会计政策以及费用化金额等。此外，在报表附注中还要对研发项目的进度进程进行信息披露，对研发项目中出现的高风险信息进行补充说明等。
　　（四）优化全过程风险管理
　　基于风险控制研发成本管理模式下，成本控制应不仅仅体现在一个产品或一个技术研发生产方面，其成本控制内容应包含设计成本、研发成本、售后服务成本等整个研发过程。从控制领域上分析，成本控制主要涵盖了产品和技术的研发、设计、生产及售后的过程。对此，我国高新制造企业应在项目研发作业活动中积极引入成本设计、面向制造设计以及面向装配设计，目的是为了实现研发工程设计师对产品和技术的开发设计从一开始就与生产制造相互联系，相互影响，并建立一套科学、有效的制造流程数据库、研发经验分享系统或者成本实际达成水平预测分析软件与工具等，这样才能全面打造一套最优的高新技术产品，并从最大限度上控制企业研发活动成本支出。
　　四、结语
　　综上所述，预算管理可以对我国高新制造企业的经营管理有着非常深远的现实意义，通过优化预算管理能有效控制企业研发费用投入。此外，高新制造企业的相关管理人员必须基于企业实际情况，针对性的提高研发费用预算水平，这样才能有效确保预算管理质量，并将其作用发挥到最大程度，以此提升企业的经济收益。
　　参考文献：
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