平衡计分卡在高职辅导员评价指标设计中的应用
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摘 要：该文针对高职院校辅导员工作的特点，尝试引入平衡计分卡这一战略绩效管理工具，从财务、客户、内部流程、学习与成长等维度来构建科学系统的工作评价指标体系，切实加强高职辅导员队伍专业化职业化建设。
关键词：平衡计分卡 评价指标 高职辅导员
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）11（c）-0212-03
Abstract： In view of the characteristics of counselors' work in higher vocational colleges， this paper tries to introduce the balanced scorecard， a strategic performance management tool， to construct a scientific and systematic work evaluation index system from the perspectives of finance， customers， internal process， learning and growth， so as to strengthen the professional and professional construction of counselors in higher vocational colleges.
Key Words： The balanced Scorecard; Performance evaluation index; Higher vocational colleges counselors
1 平衡計分卡基本理论的应用
20世纪90年代，美国哈佛商学院教授罗伯特·卡普兰和美国复兴方案公司CEO戴维·诺顿通过长期对数家公司的实践研究，打破了传统的单一使用财务指标衡量公司业绩的方法，创立了平衡记分卡（Balanced Score Card， BSC）的模式。将战略居于核心地位，从财务、顾客、内部流程和学习成长4个维度构建了一种全面战略绩效管理体系。国家教育部于2017年颁布的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中明确指出，“辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高等学校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者。如果将平衡计分卡应于高职院校辅导员的绩效管理，根据辅导员的工作性质和使命，培育人才的战略目标应处于平衡计分卡系统4个纬度的中心，它既是辅导员绩效管理的终极目的，也是辅导员存在价值的体现[1]。将平衡计分卡应用于高职辅导员绩效评估中，将学校的战略目标转化为辅导员的日常工作，就可以构建切适于辅导员工作特点的绩效评估体系框架，帮助高职院校完成对战略的调控。
2 运用平衡计分卡构建高职辅导员工作评价指标体系
评价指标源于战略目标。战略目标是对组织将要达到的状态的假设，实现这一假设的进度需要通过当前已经存在的各项指标来衡量[2]。
高职教育作为高等教育体系中的重要组成部分，肩负着培养技术应用型人才的使命与责任。实现这一目标的关键在于培养一支高素质的辅导员队伍。平衡计分卡充分考虑了高职辅导员工作的服务性、特殊性、复杂性等特点以及新时期辅导员工作环境变化等因素，坚持多覆盖、少遗漏、全衡量的原则，考核指标转换成一系列相应的指标，便于对有关内容进行测量分析，实现系统性和层次性的统一，建立一级指标、二级指标、三级指标构建的科学的考核指标体系[3]，一个面向高职辅导员的立体的、多维的考核系统。
2.1 客户——学生维度
学生是辅导员实现使命或战略目标的直接对象，考虑到高职学生入学分数普遍较低，学生素质参差不齐，在专科教育阶段缺乏自我管理能力。在设计辅导员评价指标时，应当把学生作为评价主体，考量辅导员工作是否符合高职类学生全面发展的需要，可设置两个一级指标：（1）学生满意度，主要用以评估辅导员的工作方式和沟通能力;（2）学生培养质量，主要用以评估学生的课程成绩、专业技能、能力提升以及就业情况等。
2.2 内部流程——工作执行维度
工作执行情况是辅导员工作的核心维度，如何满足高职类学生发展的需要、如何科学开展具体工作等问题，可以通过内部流程指标的设置来明确辅导员的工作职责和范围，相较于本科生而言，高职辅导员的工作更加复杂和具有挑战性。在具体指标的设计中，主要围绕德育和人才培养的目标，对应于4个一级指标，即（1）教育工作：思想政治教育、心理健康教育、学业发展教育;（2）党团建设：班级团建、学生干部培养、学生党员培养选拔等;（3）管理工作，管理工作覆盖范围广，基础性较强，主要围绕学生在校期间的日常管理事务展开;（4）协调工作：辅导员作为“全能保姆”和“万金油”，日常工作中不仅需要积极配合学校各个职能部门的工作，还要能够帮助学生解决生活学习中遇到的各种紧急突发状况。
2.3 学习与成长——能力提升维度
理论上，学习与成长维度反映的是辅导员是否具有创造未来的能力，作为高职类学生日常思想政治教育的一线工作者，辅导员队伍的思想政治素质是基本要求，为了进一步促进辅导员队伍的可持续发展，其自身的学习能力、学习意识也应当作为关键考核指标。可以设置4类一级指标，即（1）知识学习：学校搭建线上与线下相结合的培训系统，积极鼓励辅导员参加进修学习;（2）技能提升：通过参加各类职业资格考试，继续教育等方式提高技能水平;（3）理论研究：针对目前专职辅导员配比较低的情况，积极鼓励辅导员教师投入到思政类课课题的研究当中，发表思政类论文;（4）获奖情况：对于辅导员在教育教学活动中荣获的各类奖项应该给予适当奖励，提高工作积极性和热情。
2.4 财务——管理成本维度
就辅导工作的考评而言，财务维度的实际意义似乎不大，但如果将其转化为管理成本则十分有必要，因为成本是反映工作效果的最直接的指标。其主要意义在于思考如何提升思想政治教育活动的有效性，如何在获得教育收益的同时降低和控制成本[3]。高职类学生的各项活动经费一方面来源于学校根据相关规定下拨的生均经费，另一方面是各二级分院根据实际情况进行调整配套。可以从学生各项活动经费的预算执行率、使用规范化等方面进行考量。
3 结语
高职辅导员工作评价指标设计可以从众多的绩效考核理论中选择一种作为研究基础，但任何一种考核方式都不会十全十美。笔者认为平衡计分卡作为战略管理工具，财务、客户、内部流程、学习与成长4个维度环环相扣形成一幅战略地图，构建了一个立体多维的考核体系，实现了内部与外部的平衡、数量与质量的平衡、结果与动机的平衡、短期目标和长期目标的平衡，为解决高职院校辅导员工作评价指标的构建问题提供了理论基础和创新思路，每个维度都有相应的考评主体，有效推进了高职类院校培养高素质应用型人才的战略目标。
参考文献
[1] 顾蓓熙.平衡计分卡与高职院校辅导员绩效管理[J].中国高教研究，2009（4）：88-89.
[2] 王湖滨，方晓明，浙江科技学院.平衡计分卡在高校辅导员绩效评价中的应用[J].浙江海洋学院学报：人文科学版，2008（2）：129-133.
[3] 袁莉莉.研究生辅导员绩效考核指标体系构建——以平衡计分卡为视角[J].学理论，2014（8）：242-245.
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